2024年以来，石泉县行政审批局深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，全面落实法治政府建设工作责任，加强法治建设工作，现将我局2024年度法治政府建设工作总结如下：

一、主要举措和成效

（一）强化组织领导，夯实工作责任。定期召开专项会议讨论研究，及时协调解决工作中出现的难点、堵点问题。全年召开法治政府建设工作研判会议4次。依托“干部大讲堂、股室微课堂、网络云学堂”平台，扎实开展法律法规知识学习，组织执法干部开展法律知识测试2次。梳理各类惠民利企政策以及法律法规，制作成通俗易懂、形式多样的宣传彩页、动画视频，通过LED显示屏、宣传公告栏、微信公众号等阵地常态化宣传和解读，为企业群众办事提供政策指引和实施渠道。全年共发布法治政府建设宣传稿件、推文20篇，参与全县性法治宣传活动3场次，形成良好的舆论宣传氛围。

（二）优化审批提质，提升法治水平。一是强力推进审批制度改革。强力推进“高效办成一件事”改革，建立“一个专班、一码对外、一线审批、一流服务、一条专线”的“五个一”机制，全年“高效办成一件事”套餐线上线下办理共5489件。线上万人办件量243.69%，位居全市第二。制定并印发《石泉县深化“三集中三到位”改革工作任务清单》《深化审批制度改革优化办理流程任务清单》，明确相关单位职责任务，并长期跟踪督办。认真落实审批服务“三前移三减少”工作要求，开通“石泉政务服务”官方抖音号，采取“视频解读+直播带策”的方式，宣传政策、指导办事、受理投诉，以群众“听得懂”“会办理”的方式，让惠企便民政策落地落实，节约企业群众办事成本。全年共发布办事指引短视频56期，开展企业开办、个体工商户营业执照办理等专场直播4期，线上解答咨询2000余件次。持续深化审前服务机制，提前介入软件资料申报、硬件装修指导，让企业群众少走弯路。全年共开展审前服务82次，召开审批联席会议4次，开展联合踏勘36次，共办理各类审批事项8377件；二是全力优化政务服务。聚焦招商引资及重点项目建设审批手续办理，创新提出一套专班全域统筹、五步流程全速办理、三项机制全力保障的“153”全要素协同审批服务机制，持续为28个落地项目提供服务，召开审批协同联动工作会议3期，为企业帮代办各类事项800余项。开展进驻部门“遍访”活动，到25个进驻单位面对面沟通窗口工作人员管理、未进驻事项、审批事项权限授权下放到窗口等问题，为大厅管理奠定基础。扎实开展政务服务“五进五办”活动，今年以来，共开展“政务服务体验员”进大厅活动1次，收集意见建议19条；“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”活动7期，整改问题17个；政务服务进一线活动2期，现场办理营业执照、食品经营等服务事项110件；共为企业群众帮办3759件事项、代办693件事项、电话咨询1068件。三是高效办理政务热线。规范营商环境投诉举报中心运行，统筹县长营商环境“三本账”、12345便民服务热线、政务服务“好差评”、月度电话回访及现场投诉举报多渠道收集诉求建议，全年政务服务“好差评”评价5.49万余条，拨打有效回访电话4633通，办理县长营商环境三本帐工单4件，转办12345热线工单3681件，办结率100%，满意率达97.28%。

（三）政务公开透明，夯实法治基础。一是深入推进行政执法“三项制度”。认真执行重大执法决定法制审核、行政执法公示、执法全过程记录等制度。严格依法依规决策，以现场视频、网上留痕、法律文书等方式全程记录审批工作中的受理、审查、决定、送达等环节的行政执法活动，确保文书案卷完整准确、合法规范。二是及时公开各类审批结果。通过政务服务平台、实体公示设施、手机短信提醒对办件信息和审批进度进行公开公布，企业群众可实时掌握办件进展。同时，严格执行“双公示”机制，今年以来推送审批信息6385条。三是公开行政许可信息。对我局承接的企业的设立、变更、登记；民办学校办学、设立、变更；食品生产经营、许可；药品零售经营、许可；娱乐场所经营许可及道路运输等行政许可类事项批准服务信息、批准结果信息通过“石泉政务服务公众号”“石泉政府网”门户网站及时发布。

二、存在不足和原因

我局在推进依法行政、建设法治政府、全方位搞好法治建设等方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。但由于对法治建设的新形势、新任务、新要求把握不准仍存在如下不足之处：一是工作人员法治素养不足，部分人员对法律法规更新掌握不及时，对“法无授权不可为”原则理解不深，审批服务工作存在惯性思维。二是对审批结果可能引发的行政复议、行政诉讼预判不足，缺乏法律顾问全程参与机制，法律风险防控存在薄弱环节。三是内部监督制度不健全，对审批行为的日常监督多流于形式，重点岗位廉政风险防控措施落实有待加强。

三、党组书记履行推进法治建设第一责任职责

以党组书记为组长的依法行政工作领导小组，将法治建设纳入全局重要工作议事日程，纳入本单位年度工作计划，坚持做到了重大工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自督办，在法治建设中充分发挥了引领示范和表率作用。今年共召开法治工作研判会议4次，迎接法治建设相关督导检查2次。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将严格按照全县法治政府示范县创建工作标准，用法治思维和法治方式履职尽责，认真贯彻落实中、省、市推进审批服务便民化和优化提升营商环境相关工作要求，继续加大简政放权力度，进一步深化相对集中行政许可权和“证照分离”改革，规范审批事项的流程再造,持续精简办事材料压缩办事时限，同时扎实做好三级便民服务体系建设，以更高地标准、更方便快捷的服务，全面提升审批服务能力。定期开展法律法规学习和知识考核，建立法律顾问全程参与机制及内部监督机制，推动法治政府建设从“形式合规”向“实质效能”转变。

石泉县行政审批服务局

2025年2月17日