2024年以来，县发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，扎实推进本单位法治政府工作，积极营造良好的法治氛围，有效落实法治政府各项工作。现将县发改局2024年度法治政府建设情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”。一是提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，力求把学习成果转化为推进法治建设的力量源泉，转变为明确的工作举措。二是强化理论武装。向全局机关干部发放《习近平法治思想学习纲要》等学习资料，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话精神，深刻解读习近平法治思想，帮助全局干部全面领会精神实质、准确把握核心要义，推进贯彻落实走深走实、见行见效。三是持续提升能力。将各项法律法规纳入年度学习计划，会前学法成为“规定动作”，带头读原著、学原文、悟原理，通过党组带头学、例会集体学、“三会一课”巡回学、“学习强国”自主学、外请专家提升学，全方位立体式学法，全局干部法治意识、法治思维和依法行政能力明显提高。

（二）担当实干勤履职，强化统筹积极推进。一是加强组织领导。认真履行推进法治建设第一责任人职责，积极督促领导班子其他成员依法行政，自觉运用法治思维推动县域经济高质量发展。今年上半年，我县在全省县域经济高质量发展考核中位居45个产业功能县第8位，石泉县“推动县域经济高质量发展”经验做法在省发改委召开的座谈会上作交流发言。二是及时研究部署。将法治建设作为“硬指标”，与本单位重点工作同部署、同落实、同检查，重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，助推法治建设与深化“三个年”活动同频共振。2024年一季度，陈莲书记代表石泉县在全省高质量项目建设推进会暨县（市、区）委书记工作交流会上作交流发言。三是强化责任落实。严格落实行政执法“三项制度”和“双随机、一公开”工作，突出粮食安全、节能、天然气长输管道保护、信用监管等重点领域行政执法检查工作，今年办理行政执法案件2件，承办全市发展改革系统农村经济工作会议暨业务培训会，全国易地搬迁后扶现场会观摩活动走进石泉。

（三）强基固本优作风，聚焦任务狠抓落实。一是严格执行重大行政决策法定程序。严格规范性文件管理，在制发《石泉县进一步加强政府投资项目管理工作的通知》过程中，严格执行合法性审查、公开征求意见等制发程序，确保出台的政策文件合法合规。二是积极落实法律顾问制度。聘请法律顾问1人，开展民法、行政处罚法专题讲座2场，提供法律咨询服务3次。三是强化政务公开工作。严格执行“以公开为常态，不公开为例外”的要求，自觉接受各方监督，全年在县政府网站公开政府信息138条，答复群众“12345”工单、网络咨询33次，18件人大建议和政协提案全部办结，完成率100%。

（四）廉洁奉公扬正气，自觉发挥示范作用。一是坚持依法行政。始终把清廉作为立身做人之本，严格遵守各项廉政规定，追求道德“高线”，守住廉洁“底线”，不踩法纪“红线”，组织开展以案释法和警示教育4次，全年未发生领导干部违规干预司法、插手具体案件处理情形。二是坚持民主集中制。所有重大事项均由集体研究决定，重大事项充分征求意见，集体决策过程中坚持末位表态，避免“一把手”先定调子、会议讨论不充分、集体决策走过场等问题，自觉维护班子团结，自觉规范权力运行。2024年，我局无行政复议和行政应诉案件。三是自觉接受监督。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则，积极配合做好市场准入负面清单修订工作，参加“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”活动，接受经济责任审计、自然资源资产任中审计及2023年度财政财务收支审计，在县人大执法检查《安康市物业服务和管理条例》实施情况过程中，县发改局现场述法满意率100%。

（五）普法宣传有成效，营造安全法治环境。一是坚持用法育人。积极做好执法人才培育工作，2名干部参加年度行政执法资格考试，1名干部长期担任“人民调解员”，4名干部夺得2024年全省发展改革系统青年座谈优秀奖，5名干部荣获县级及县级以上表扬。二是扎实组织法规培训。持续开展《中华人民共和国宪法》《政府投资条例》《中华人民共和国行政处罚法》等学法活动，印发《石泉县秦岭生态环境保护规划分区详图》，累计举办“发改大讲堂”活动10期，组织学法知识测试2次、在线旁听庭审活动1次，机关30余名干部参加“全民学法答题挑战赛”，夺得第一届安康市粮食行业职业技能竞赛团体一等奖。三是大力开展普法宣传。今年以来，围绕发改工作，利用全国节能宣传周、粮食安全宣传日、民法典宣传月、宪法宣传周等时间节点开展集中宣传4场次，发放各类宣传资料2000余份，提供各类咨询服务300余人次，两处“价格争议调解处理工作站”成功揭牌，我县代表全市参加全省2024年县域营商环境评价。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年以来，我局法治建设工作虽然取得一定成绩，但对照法治建设工作要求和群众期盼，还存在一些不足。主要体现在：一是学用结合不够紧密。经过长期的法治教育，干部职工法治意识普遍增强，但在结合工作实际、谋划推动工作上，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展能力不够强。二是在社会信用体系建设方面部门之间信息共享程度低，信用信息运用不够好，企业信用管理程度不够高。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）提高政治站位，坚持高位推进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市关于法治国家、法治政府、法治社会建设的部署要求，把法治建设工作摆到更加突出的位置，成立以党组书记、局长为组长的工作小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室各下属单位协同抓的工作格局。按照县委全面依法治县委员会关于印发《石泉县推进全国法治政府建设示范创建工作实施方案》文件精神，主要领导高度重视，亲自安排部署，逐条认领工作任务，细化责任到股室到人，确保工作有安排部署，有专人抓工作落实，对于检查中反馈问题做到及时整改销号，创建各类资料及时分类建档。

（二）聚焦中心工作，坚持靶向发力。紧密结合工作实际，建立规范性涉企文件清理长效机制，破除制约企业发展的制度障碍。严格落实重大事项法定程序，重点把握合法审查、风险评估等重要环节，推动重大决策规范化、法治化。将法律法规学习纳入年度高质量学习计划，组织机关干部学习《政府投资条例》《中华人民共和国招标投标法》《陕西省秦岭生态环境保护条例》《营商环境条例》等法律法规，全面提高干部法治观念和依法行政能力。自觉运用法治思维和法治方式指导各项工作，加强对中省投资项目管理，认真履行行业安全监管职责，定期开展粮食安全、油气长输管道和电力设施安全督查检查，依法落实价格监测报告制度，扎实做好重要商品和服务收费定价工作，切实保障人民群众基本生活和合法价格权益。

（三）提升服务质量，坚持依法行政。以“三个年”活动为契机，下大力气持续擦亮营商环境金字招牌，建立“月调度、季通报、年考核”工作机制，扎实开展“亲商助企日”活动，切实提升清“亲”政商关系。全面加强行政许可事项清单管理，对本单位权力清单和权责清单进行整理，在政务服务网站及时对外公布，方便企业和项目单位查询。积极推进重大决策公众参与机制，严格履行重大建设项目、重大民生价格等决策事项的风险评估、成本监审、价格听证等程序，确保程序合法和决策科学。严格落实国民经济和社会发展中长期规划、年度计划、重要专项规划、宏观调控政策、重大改革措施、重大决策事项集体决策制度。扎实推进政务公开工作，及时通过政府网站等新媒体发布重要会议、重要活动、重大政策信息，多形式同步开展政策解读。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，我局将按照县委全面依法治县委员会的安排部署，全面落实法治政府建设各项任务。一是持续加强法律法规学习培训，积极履行法治建设职能职责，做到严格依法决策、依规行政；二是积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式方法，进一步加强重点领域政策法规宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法；三是持续推动执法队伍建设，严格履行行政执法“三项制度”工作要求，规范执法程序、优化执法方式，提升执法水平，打造更优法治化营商环境。