2024年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，认真履行工作职责，严格依法行政，推动部门法治政府建设持续走深走实，依法行政水平持续提升。现将有关情况报告如下：

一、 工作完成情况

（一）强化组织领导。一是建立完善法治建设组织领导机制。成立由局党组书记、局长任组长的法治建设工作领导小组，将法治建设工作纳入生态环境保护工作同研究、同部署、同落实、同考核，坚持常议常抓。建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓、全体干部共同参与的工作体系。全年召开局党组会议专题研究法治政府建设工作4次，及时研究法治建设重大问题。二是强化责任清单管理机制。制定《2024年法治建设工作要点》《2024年普法依法治理工作要点》，明确责任分工，层层压实法治建设工作责任。

（二）完善依法行政制度体系。一是加强科学决策、民主决策、依法决策。严格落实《安康市生态环境局行政处罚案件法制审核制度》，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。二是强化行政规范性文件管理，严格规范性文件合法性审核。三是完成权责清单动态调整和行政许可事项标准化梳理及审批流程配置工作，新增行政许可事项2项。

（三）规范公正文明执法。一是做好行政执法权下放工作。将2项对个人的行政处罚事项下放至11个镇政府，做好对镇综合执法工作的业务指导和培训。二是全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织新入职干部参加并通过行政执法考试，目前全局29名干部取得行政执法证27人。三是严格规范行政执法行为。全面落实行政执法公示制、全过程记录和重大行政决策法制审核“三项制度”， 进一步规范执法行为。严格执行陕西省生态环境行政处罚裁量基准规定，规范行政处罚自由裁量行为。四是优化行政执法方式。落实“双随机、一公开”监管措施，开展“双随机”执法检查57家次，解决多头执法、重复执法及执法扰企等问题。加强执法信息公开，做好信息上报。先后组织开展危险废物规范管理、县镇污水处理厂规范运行、排污许可证后监管、建设项目“三同时”、“2024利剑治污”、秦岭生态环境保护等专项执法检查，全年出动执法人员464人次，检查企业141家次，使用移动执法系统制作现场检查笔录232份，办理行政处罚案件5件，收缴罚款84.5万元，行政处罚信息及时在网站进行了公开。全年没有因环境问题被通报、约谈、问责等现象发生，有效维护了群众的环境权益。

（四）不断优化依法行政服务能力。一是自觉接受党内监督、人大监督和司法监督。全年共办理人大代表建议和政协提案4件、检察建议书3件，答复率、满意率达100%。二是深化行政审批制度“放管服”工作。环评审批实行全程网办，进一步落实“不见面审批”改革。今年以来办理建设项目环评审批17个，指导建设单位完成登记表备案181个。指导32家排污许可持证单位提交执行报告、14家核与辐射技术利用单位申报核与辐射安全评估报告、30家企事业单位备案《突发环境事件应急预案》。三是推进环保服务高质量发展，优化法治化营商环境。认真落实《深入开展“三个年”活动助力高质量发展二十条措施》，进一步优化审批服务和执法监管。落实监督执法正面清单制度，全年开展非现场执法12次，指导帮扶正面清单企业12次。在执法检查中对发现的首次、轻微、影响不大的环境违法行为下发《执法意见书》16份，告知整改要求，约谈企业10家次，引导和督促市场主体自觉守法、及时纠错。四是及时公示政务事项办理结果。对受理的项目审批结果，及时在县政府网站上主动进行公示，接受社会监督。五是修订《石泉县生态环境违法行为举报奖励办法》，完善环保投诉举报机制，进一步畅通生态环境违法行为举报渠道，提升生态环境风险防范和治理能力。六是依法分类处理信访诉求，通过环境信访平台转办件、民情三本帐、12345工单等多种途径接受群众投诉34件，处理率、办结率、满意率达98%以上，有效维护了群众环境权益。

（五）深入推进普法宣传教育。一是贯彻实施领导干部学法用法制度，突出领导干部“关键少数”带头学法用法，认真履行法治建设第一责任人职责，常态化开展领导干部学法用法，参加线上宪法法律知识测试，通过集中学习与自学,不断提升规范执法、依法用权的能力和水平。二是结合“六五环境日”、“12.4”宪法日等重要普法节点，运用微信、短信、网站、LED显示屏等多种媒体以及制作展板、宣传栏，派发宣传册等形式，面向社会开展普法宣传活动。三是通过线上媒体平台集中开展普法宣传活动，利用“石泉环保”微信公众号，持续推送普法典型案例和新修订法律法规等方面的内容，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法制环境。四是按照“谁执法、谁普法”要求，深入园区工业企业、县污水处理厂、垃圾填埋厂、矿山等生态环境重点监管企业开展生态环境保护法律法规宣传，结合典型案例讲解，违法成本计算，进一步明确企业生态环境保护主体责任，树立企业自觉守法意识。

二、存在问题

我局2024年法治建设工作虽取得了一些成绩，但还存在一些不足：一是制度建设落实工作还有待进一步加强。二是执法人员的执法能力和执法水平还有待提升。三是法治宣传工作有待提高。

三、下步工作

下一步，我局将严格按照县委、县政府的决策部署，深入学习贯彻习近平法治思想，强化法治工作领导，加大法治宣传教育力度，提高执法队伍素质，规范行政执法行为，不断提升执法水平，建立健全长效机制，推动法治政府建设，为我县生态环境保护工作提供坚强的法治保障。

一是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，以实际行动贯彻落实中省市县有关法治建设的决策部署，着力推进法治政府建设。二是进一步规范执法、依法行政，落实行政执法“三项制度”有序推进执法工作。三是创新行政执法方式,同时强化行政执法监督，规范行政执法流程，提升办案质量能力水平。四是继续加强法治宣传教育，开展形式多样的法律宣传活动。五是加强学习培训，积极强化法治意识，提升依法行政能力。