按照《石泉县政府督查工作办法（试行）》有关要求，县政府办对2024年第6次、7次县政府常务会议确定的53项工作进行了专项督查。截至目前，已完成（长期坚持）16件、持续推进中的34件、因逾期未完成导致工作进展滞后的3件。滞后的3件：即县发改局、财政局负责的“全力以赴抓好超长期国债、第二批专项债、中省预算内等重点领域项目资金争取，力促二季度向上争取项目类资金7.5亿元以上”工作未完成二季度目标任务；经开区管委会负责的“本周内完成佰思佰毛绒玩具项目厂房及一次消防验收，5月20日前交付企业进行二次消防施工和厂房装修”工作未完成二次消防验收；县水利局、县住建局、县生态环境分局负责的“8月底前完成镇级污水处理厂环保竣工验收和在线监测设施验收”工作未全面完成两项验收。

依据《石泉县政府督查工作办法（试行）》，本次督查结果纳入年度目标责任考核。县发改局、县财政局要持续强化统筹调度，进一步加快工作推动落实。经开区管委会、县水利局、县住建局、县生态环境分局要及时书面说明情况，并报请责任县级领导签字同意后向县政府办申请延期办理，或向县政府主要领导报告申请销号处理，于7个工作日内向县政府办书面报送工作进度。我办将对未办结销号事项持续跟踪督办，确保各项任务在本年度按期完成。

一、2024年第6次县政府常务会议纪要确定事项

（一）学习党的二十届三中全会和习近平总书记对商洛市柞水县境内一高速公路桥梁发生垮塌作出重要批示精神

1.扎实抓好县级领导领衔的自主创新“小切口”改革项目，切实以“小切口”撬动“大发展”，以“微改革”惠及“大民生”。

责任单位：县发改局

落实情况：已于5月22日印发《石泉县深化高质量项目推进年行动方案》《石泉县深化营商环境突破年行动方案》（石字〔2024〕42号）。

完成状态：完成

2.县发改局、统计局、考核办持续抓好主要经济指标运行调度，按季下达指标增长指导计划，每月预警、跟踪督办，确保实现“双过半”。县统计局负责深入分析“五经普”后经济总量及结构变化，研究提出针对性意见建议，并指导相关部门抓好落实。

责任单位：县发改局、县统计局、县考核办

落实情况：县发改局制定了二季度主要经济指标增长性指导计划。1-6月全县生产总值增长5.8%，位列全市第6、循环县第2；固定资产投资增长5.6%，位列全市第10、循环县第4；城镇居民人均可支配收入完成17261元、增长5.5%，位列全市第2、循环县第2。县统计局会同县发改局等相关部门，指导下达了前三季度和全年目标计划任务，并于10月24日组织召开全县统计业务培训。县考核办会同相关部门组织开展市考重点指标实地督查3次，印发督查通报1期。

完成状态：持续推进中

3.县发改局牵头在6月底前新谋划重大项目50个以上，推动年度重点项目6月底前全部开复工。县统计局负责持续加大项目投资申报入库指导力度，力争入库率达70%以上，确保二季度固定资产投资增长3%以上。

责任单位：县发改局、县统计局

落实情况：一是截至9月底，全县共新谋划储备项目103个，总投资295亿元。目前57个市级重点项目已全部开复工并纳统。二是县发改局与县统计局定期召开投资调度会议，强化工作研究谋划和指导调度。二季度项目投资申报入库率71.4%、固定资产投资增速5.56%。

完成状态：持续推进中

4.持续抓好项目洽谈对接、签约落地及后期服务保障，确保所有招商签约落地项目全部入库纳统，力争二季度实际到位资金增长10%以上、社会资本投资扭负转正。

责任单位：县招商服务中心

落实情况：截至三季度末，新招引37个项目已全部转化落地，实际使用内资7.76亿元，较二季度增长26.8%；

完成状态：完成（长期坚持）

5.县经贸局及包联单位负责抓紧协调解决企业原料供应、用工用能、物流运输和资金周转等问题，力促年产1500吨菜籽油等工业项目建成投产、3户半停产企业复产复能、50户重点企业稳产稳增，确保二季度规上工业增加值增长12%以上。县经贸局、发改局、住建局做实做细“五上”企业摸排、培育、入库等工作，确保完成“五上”企业培育年度任务。

责任单位：县经贸科技局、县发改局、县住建局、各镇

落实情况：一是抓好企业帮扶“六个一”机制落实，由县级领导带队开展了全县工贸企业督帮活动，累计化解企业难题17件。目前，年产1500吨菜籽油生产项目正常推进，3户半停产企业复产复能、50户重点企业稳产稳增。二季度实现规上工业产值同比增长24.19%、增加值同比增长4%（水电增加值同比下降25%影响增加值增长）。二是印发《2024年“五上”企业培育任务的通知》《2024年拟培育工贸企业进规纳统任务清单》《2024年拟培育工贸企业进规纳统培育方案》等系列文件，督促指导各责任单位落实企业培育入库。截至目前，已进规“五上”企业9户、国家待审核3户。10月份新申报规上企业7户（3户工业、4户商贸）已上报市局初审。

完成状态：持续推进中

6.县文旅广电局加快推进枫岭云海等项目，力促汉江宿集尽快投入运营。做好“五一”旅游接待复盘及端午节、龙舟节活动筹划工作。县文旅广电局、教体科技局精心办好丝路文化周、陕西山地户外运动挑战赛、秦巴山水户外探险赛等文旅体活动，切实以活动吸引游客来石，力促二季度接待游客人次和旅游综合收入分别增长15%以上。县文旅广电局研究制定文旅商贸消费促进经济稳增长方案并抓好落实，确保二季度社会消费品零售总额增长6.5%以上。

责任单位：县文旅广电局、县教体局

落实情况：一是枫林云海项目：乡村会客厅已开工建设，第一、二观测点已委托第三方公司编制土地勘界报告，第三观测点土地手续已获批。汉江宿集项目：已完成隐居乡里样板间硬装，室外消防、给水、污水管网、路基挡墙砌筑已完成工程量90%，室内大面积硬装施工完成40%。二是全县二季度累计接待游客201.91万人次，实现国内游客总花费13.2亿元，同比增长0.153%，0.76%。1-9月社会消费品零售总额增长9.6%。

完成状态：持续推进中

7.全力以赴抓好超长期国债、第二批专项债、中省预算内等重点领域项目资金争取，力促二季度向上争取项目类资金7.5亿元以上。县财政局加强重点企业税源监控征管，压缩非重点、非刚性支出，同时进一步强化债务管理，会同相关单位想方设法筹集资金化解债务，确保不发生逾期风险。

责任单位：县发改局、县财政局

落实情况：截至10月中旬，已累计争取到位中省预算内及专项资金、地方政府专项债券、超长期特别国债项目资金共计2.8871亿。县财政局做好税源监控征管和财政支出压缩，每月制定化债计划并督促指导相关单位按期清偿。

完成状态：滞后

8.督促企业5月底前完成600吨包覆纱1600万双丝袜裤及500万双童袜项目厂房二、三楼设备安装调试。根据企业用工需求，加大宣传引导力度，确保5月底前将所需工人全部招聘到位。

责任单位：县人社局

落实情况：项目厂房二、三楼设备已完成安装调试并投运。县人社局通过常态化发布招工信息、举办线上线下招聘活动等方式，累计组织200余人次到企业试工应聘。目前稳定用工82人，满足企业用工需求。

完成状态：完成（长期坚持）

9.经开区管委会本周内完成佰思佰毛绒玩具项目厂房及一次消防验收，5月20日前交付企业进行二次消防施工和厂房装修。县人社局督促企业和施工方加快工作进度，力促7月底前完成厂房装修和设备安装调试。根据企业用工需求，适时启动工人招聘和培训工作，为项目投产提供有力保障。

责任单位：经开区管委会、县人社局

落实情况：由于二次消防施工过程调整变更了设计方案和增加预算，厂房装修和施工进度相应进行了延长。截至目前，已完成厂房装修，正在申请第三方进行二次消防验收。县人社局要求企业同步采购相关设备，并根据企业用工需求制作了招工简章，待正式入驻前及时组织招工服务。

完成状态：滞后

（二）学习《中华人民共和国行政复议法》，审议《石泉县行政复议案件办理程序管理规定》《石泉县人民政府行政复议和行政应诉工作机制》

1.根据会议讨论意见，抓紧修改完善，按程序送审后印发实施。

责任单位：县司法局

落实情况：于5月22日印发《石泉县行政复议案件办理程序管理规定》（石政字〔2024〕12号）、于5月30日印发《石泉县人民政府行政复议和行政应诉工作机制》（石政办发〔2024〕15号）。

完成状态：完成

2.充分发挥行政复议监督作用，综合运用行政复议意见书、建议书，督促相关单位及时纠正违法违规行为，对消极对待行政复议、行政应诉、信息报备不及时的，要以适当形式进行通报。

责任单位：县司法局

落实情况：履行行政复议监督职能，常态化落实各行业部门的行政行为指导。今年以来，组织相关单位召开行政复议、行政诉讼和行政执法等学习培训4场次。

完成状态：持续推进中

（三）学习中央金融工作会议、全国打击非法集资专项行动动员部署会暨2024年处置非法集资部际联席会议精神，听取我县金融及防范和处置非法集资工作汇报，研究下一步工作

1.根据会议意见，抓紧起草文件，按程序送审后印发。

责任单位：县委办（金融办）

落实情况：已于5月31日印发《关于表扬2023年度金融及防非处非工作表现突出的单位和个人的通报》（石金融字〔2024〕1号）。

完成状态：完成

2.按照“1+4+N”政银企高效精准对接工作要求，每季度组织开展政银企对接会，确保取得实效。

责任单位：县委办（金融办）

落实情况：组织召开园区企业专场政银企对接等各类活动5场次，促成银企签约31户1.85亿元。

完成状态：持续推进中

3.县法院、池河镇及各工作专班依法依规加快推进“安康联友商贸”案后续处置工作，切实维护好涉关群众合法权益。县信访局严格落实重点人员“一人四管”责任，确保不发生涉非领域群体访事件。

责任单位：县法院、池河镇、县委办（金融办）、县委政法委、县信访局

落实情况：案件涉及我县的73人已按属地管理原则，交办城关镇、池河镇、后柳镇、中池镇和迎丰镇落实吸附管控责任。职能部门正在开展财产处置和追赃挽损工作，目前涉关群体情绪稳定。

完成状态：持续推进中

4.进一步加强全民宣传教育和风险提示，引导广大群众增强防范意识，自觉远离非法集资。加大地方金融组织日常监管力度，促其合法合规经营。

责任单位：县委办（金融办）

落实情况：制定印发《石泉县打击非法集资专项行动方案》《石泉县防范和处置非法集资工作要点》等系列文件，进一步明确工作目标和部门责任。县委办（金融办）于6月14日组织成员单位和县内各银行业金融机构等20余家单位举行防范非法集资集中宣传活动，向全民普发短信2条次、播送广播22次、发布视频46个、转发作品87个、发放宣传资料36000余份；县委办（金融办）于10月17日联合县财政局、县审计局、县公安局、县市场监管局、石泉金融监管支局对石泉县惠众小额贷款有限公司开展了现场检查，推动金融企业依法合规经营。

完成状态：持续推进中

（四）审议《2024年度第四批次土地供应方案》

1.关于三宗土地出让方案。

责任单位：县自然资源局

落实情况：一是SQG-2024-9号宗地及房产，于6月3日按程序进行挂牌出让，因无人竞买流拍（流挂）。二是SQG-2024-10号宗地，于6月3日按程序进行挂牌出让，张书芹以72万竞得该宗地使用权。三是SQG-2024-11号宗地，于5月31日按程序进行挂牌出让，石泉县宏顺水泥制品有限公司以183万元竞得该宗地的土地使用权。

完成状态：持续推进中

2.关于两个项目增加容积率补缴出让金事宜。

责任单位：县自然资源局

落实情况：一是因珺凯大厦项目建设单位未补缴土地出让金27.22万元，暂无法办理不动产登记。二是石泉县会展中心建设单位已补缴土地出让金12.8万元，相关手续已办结。

完成状态：持续推进中

3.关于三宗土地补缴出让金事宜。

责任单位：县自然资源局

落实情况：三宗土地均已补缴土地出让金，相关手续已办结。

完成状态：完成

（五）审议《城关镇新桥片区（窑湾）一宗土地征收拆迁补偿安置及土地出让方案》

1.县自然资源局推进征迁工作。城关镇要及时向县自然资源局提供征地所需相关材料。

责任单位：县自然资源局、城关镇

落实情况：已于6月11日完成2824.39平方米集体土地征收及1344.31平方米房屋征收工作。

完成状态：完成

2.对该宗地普通商品住宅和征迁安置用地按公开招标方式出让。按照“收回土地收储及用地报批成本，不增加财政负担，项目自求平衡”的原则，由土地开发建设单位承担征迁安置费用，并作为招标方案相应条款，约定由普通商品住宅用地竞得人进行建设并直接安置返还。

责任单位：县自然资源局

落实情况：该宗集体土地已报批，待省政府批复后依法依规组织公开出让。

完成状态：持续推进中

（六）审议《城关镇堡子社区一宗国有建设用地（嘉晟）挂牌出让方案》

1.参照评估价1200万元，结合该地的土地征迁成本，确定出让起价为1293万元，竞买保证金为750万元，增价幅度为5万元的整数倍次。

责任单位：县自然资源局

落实情况：于6月3日按程序进行挂牌出让，因无人竞买流拍（流挂）。

完成状态：持续推进中

2.抓紧筹措收回该宗地所需资金。

责任单位：县财政局

落实情况：已于2024年6月底拨付县自然资源局350万元。

完成状态：完成

（七）审定《石泉县创建全国基层中医药工作示范县实施方案》《石泉县优化生育政策促进人口长期均衡发展方案》

1.根据会议讨论意见，抓紧修改完善，按程序送审后印发实施。

责任单位：县卫健局

落实情况：已于5月22日印发《石泉县创建全国基层中医药工作示范县实施方案》《全国基层中医药工作示范县工作任务清单》《石泉县优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》。

完成状态：完成

2.组织召开创建全国基层中医药工作示范县动员部署会。进一步细化创建工作任务，压实工作责任，督促抓好落实。

责任单位：县卫健局

落实情况：已于6月11日召开创建全国基层中医药工作示范县动员部署会，并于8月中旬组织开展全县各级医疗机构中医药示范县创建工作督查，印发了《关于2024年上半年医政医管、中医药管理、药政管理、中医药示范县、医疗领域集中整治工作督查情况的通报》。

完成状态：持续推进中

3.安排15万元资金，用于全国基层中医药工作示范县创建经费，同时将我县优化生育政策促进人口长期均衡发展配套资金纳入县财政预算予以保障。

责任单位：县财政局

落实情况：前期已拨付县卫健局创建资金5万元，剩余资金已列入年底调整预算。

完成状态：持续推进中

（八）传达全国、全省、全市卫生健康工作会议精神，研究卫健工作有关事宜

1.县卫健局按照巩固衔接工作有关村卫生室标准化建设要求，科学制定村级卫生室修缮改造计划。县财政局安排2024年村卫生室修缮资金200万元。2025年起，每年从财政衔接资金中列支200万元，用作村卫生室修缮资金。

责任单位：县卫健局、县财政局

落实情况：县卫健局已争取2024年革命老区项目建设资金100万元用于全县34个村级卫生室修缮改造，拟于11月中旬完成改造。县财政局已拨付县卫健局2024年村卫生室修缮资金200万元，后续将根据县级财力情况予以解决。

完成状态：持续推进中

2.研究制定村级卫生室维护管理办法，明确管理责任，细化管理措施，并督促抓好落实。

责任单位：县卫健局

落实情况：已于6月7日印发《关于加强村卫生室维护管理办法的通知》。同时，按照村卫生室标准化建设要求，科学制定了村卫生室维修计划。

完成状态：持续推进中

（九）审议《2024年度石泉县人民政府重大行政决策事项目录》

1.原则同意将“石泉县县域商业发展规划”决策事项列入2024年度重大行政决策事项目录。根据会议讨论意见，抓紧修改完善，报请县委同意后印发。

责任单位：县司法局

落实情况：已于5月29日印发《2024年石泉县人民政府重大行政决策事项目录》（石政办函〔2024〕21号）。

完成状态：完成

2.按照《石泉县人民政府重大行政决策程序暂行规则》《石泉县人民政府重大行政决策事项目录管理暂行规则》要求，落实落细公众参与、专家论证、合法性审查等法定程序，精心组织实施，确保落到实处。

责任单位：县经贸科技局

落实情况：已完成《石泉县县域商业体系建设规划》的评审和意见征集工作，目前正在对建设规划进行合法性审查。

完成状态：持续推进中

3.县加强对重大行政决策事项过程指导和跟踪督办，强化重大行政决策事项目录动态管理，对确需调整的，要认真研究论证，提出书面建议，按程序报县政府审定。

责任单位：县司法局

落实情况：列入2024年石泉县人民政府重大行政决策事项目录的重大决策事项共计1件，目前无需调整。

完成状态：完成

二、2024年第6次县政府常务会议纪要确定事项

（一）传达王浩同志来石调研督导稳增长工作座谈会精神，研究贯彻落实意见

1.围绕王浩同志调研座谈会讲话及市直有关部门点评反馈意见，建立责任清单，督促抓好落实，确保取得实效。

责任单位：县政府办

落实情况：已于7月1日印发《关于建立并落实王浩同志来石调研督导稳增长反馈意见工作清单的通知》，要求县发改局、县经贸科技局、财政局等10个部门围绕王浩同志调研座谈会讲话及市直有关部门点评反馈意见，建立责任清单并抓好督促落实。

完成状态：持续推进中

2.强化经济运行监测预警，紧盯欠账指标和进展滞后任务，全力挖潜，以超补欠，确保实现年度目标任务。

责任单位：县发改局、县统计局、县经贸科技局、县考核办

落实情况：一是对照2024年度预期目标和量化任务，强化统筹协同、深挖潜力补欠，全面抓实重点领域、重点行业、重点项目的跟踪指导和运行监测。前三季度实现生产总值增速3.4%；规上工业增加值增速4.5%；固定资产投资增速3%；社零总额增速9.6%；城镇、农村居民收入指标分别增速5.4%、7.9%。二是第三季度以来，县考核办会同相关部门组织开展市考重点指标实地督查3次，印发督查通报1期；县统计局对标对表结合各阶段经济运行情况，撰写《统计内参》5期。

完成状态：持续推进中

3.县发改局抓紧再谋划一批年度重点项目，同步做好2025年高质量建设项目和“十五五”项目储备工作。认真梳理一批条件成熟的重点项目，加快推进手续办理等前期工作，力争7月底前组织一次项目集中开工。县统计局抓好项目入库纳统和投资联网直报工作，确保项目投资应统尽统、颗粒归仓。

责任单位：县发改局、县统计局

落实情况：县发改局已聘请第三方咨询公司对“十四五”项目库动态更新进行指导。于8月初启动2025年高质量建设项目计划编制，截至目前，共谋划编制2025年计划项目109个，总投资97亿元，年度投资45亿元；持续推进“十五五”项目谋划储备，当前库存项目325个，总投资954亿元。2024年57个市级重点项目已全部开复工并纳统。县统计局持续做好项目入库纳统和投资联网直报工作，会同县发改局等相关部门对各行业经济总量和增长速度进行研判，指导下达了前三季度和全年目标计划任务，并于10月24日组织开展统计业务培训。

完成状态：持续推进中

4.县经贸科技局牵头开展企业“遍访”帮扶等活动，加大惠企纾困力度，促进重点企业满产达效、停产半停产企业早日复产复能。县发改局、经贸科技局和住建局梯次推进“五上”企业培育，持续壮大骨干企业力量。

责任单位：县经贸科技局、县发改局、县住建局

落实情况：一是印发《关于下达石泉县2024年“五上”企业任务的通知》《2024年拟培育工贸企业进规纳统任务清单》《2024年拟培育工贸企业进规纳统培育方案》，2024年拟培育规模工业企业14户，已培育工业企业5户。落实企业帮扶“六个一”机制，开展大走访大调研及全县工贸企业督帮活动10次，累计化解企业难题17件。二是督促指导各责任单位落实企业培育入库工作。截至目前，已进规“五上”企业9户、国家待审核3户。10月份新申报规上企业7户（3户工业、4户商贸），现已上报市局初审。

完成状态：持续推进中

5.县文旅广电局精心办好“暑期研学季”、第四届泼水祈福节等活动，超前谋划中秋、国庆等假日旅游，不断强化宣传引流和服务保障，着力激发旅游市场活力。县经贸科技局突出“石泉食美、想购就GO”主题，扎实开展消费品“以旧换新”、品牌展销、节假日促销等活动，最大限度释放消费潜力。

责任单位：县文旅广电局、县经贸科技局

落实情况：县文旅广电局围绕深挖活动主题、强化宣传推介、健全服务保障方面系统谋划，推动石泉旅游市场健康发展。县经贸科技局组织商贸流通企业抓住中秋、国庆消费旺季，组织开展线上线下结合的各类促消费活动。1-9月社会消费品零售总额增长9.6%，排名全市第5，循环县第2；1-9月限额以上社会消费品零售额同比增长10.3%，排名全市第6，循环县第2。

完成状态：持续推进中

6.抓好环境领域突出问题整改，统筹推进秦岭生态环保和污染防治攻坚，确保县域生态环境质量持续稳定向好。

责任单位：县秦岭办（发改局）、县生态环境分局

落实情况：一是32个市级台账问题已完成整改备案10个、已完成整改待备案问题1个、剩余21个问题正在持续整改当中（2024年12月底前整改3个、2025年6月底前整改15个、2025年12月底前整改3个）；95个县级台账问题已完成整改56个、剩余39个问题均为2024年12月底到期，目前正在督促整改。二是开展环保日常督查及“一月一主题”交叉检查工作，截止10月，开展日常巡查150余次、下达环保督查督办单67份，目前均已整改到位；开展“一月一主题”交叉检查9次、交办问题231个，目前均已整改到位。

完成状态：持续推进中

7.突出税收收入、土地出让收入、土地增减挂钩指标流转收益等重点，加大财政收入组织力度，确保完成年度目标任务。

责任单位：县财政局

落实情况：县财政局会同县税务局、县自然资源局等部门，对重点项目资金拨付、重点税源征收等进行分析研判。1-9月我县税收收入5543万元，土地出让收入4487万元（其中土地增减挂钩指标流转收益800万元）。

完成状态：持续推进中

（二）听取2024年政府系统人大代表建议和政协委员提案办理情况汇报，研究下一步工作

1.强化督办检查和跟踪问效，推动人大代表建议和政协提案办理工作落地落实。

责任单位：县政府办

落实情况：县政府系统累计承办人大建议121件、政协提案149件，建议提案的办复率及满意率均达100%，

完成状态：完成

（三）审议《石泉县2024年推进政府职能转变工作要点》

根据会议讨论意见，抓紧修改完善，按程序送审后印发实施。

责任单位：县政府办

落实情况：于7月10日印发《石泉县2024年推进政府职能转变工作要点》（石政办函〔2024〕23号）。

完成状态：完成

（四）传达学习第三轮第二批中央生态环境保护督察典型案例、全市污染防治攻坚提标升级调度会暨生态环境保护半年工作推进会精神，听取我县生态环境保护工作汇报

1.县市场监管局加强禁燃区散煤、型煤燃烧治理和餐饮油烟污染监管。县农业农村局、城关镇加快推进县城规划区及农村居民清洁能源替代散煤取暖工作，持续优化空气质量。

责任单位：县市场监管局、县农业农村局、城关镇

落实情况：一是印发《关于进一步加强散煤质量监管工作的通知》《开展餐饮服务行业油烟污染整治行动的通知》等文件，要求各市场监管所加强散煤及餐饮油烟监管，严格散煤销售点管控，对无证经营的网点依法予以查处、取缔，杜绝劣质散煤流入市场，目前正在开展煤炭质量监督抽检工作。同时，组织餐饮经营单位油烟情况检查608家，对未按时清洗油烟净化器的要求立即改正，目前均已整改到位。二是加大散煤使用的氛围营造，提高清洁能源替代的宣传力度，集中发放宣传资料500余份、政策明白纸200余份。

完成状态：持续推进中

2.县发改局、住建局、水利局、林业局及各镇认真对照第三轮第二批中央生态环境保护督察典型案例、黄河流域生态环境警示片披露案例，扎实开展综合排查整治。县生态环境分局牵头，全力配合做好第三轮省生态环保督察工作，抓实抓好中省环保督察反馈问题整改“回头看”，严防问题反弹回潮，切实防范环境领域风险。

责任单位：县发改局、县住建局、县水利局、县林业局、县生态环境分局、各镇

落实情况：一是对照第三轮第二批中央生态环境保护督察典型案例、黄河流域生态环境警示片披露案例，县发改局组织各镇及相关部门开展秦岭违建别墅整治“回头看”；县住建局立案查处乱倒建筑装修垃圾3起。同时规范“三车”运营管理，开展联合检查6次，批评教育车主7人次。县水利局组织全县范围内涉水领域环保问题排查整治，累计排查发现问题12个，目前均已整改到位。二是第一轮中央生态环境保护督察反馈我县8个问题（均为我县配合整改）、第一轮省委生态环保督察反馈我县28个问题（我县牵头整改问题2个）、第一轮中央生态环境保护督察“回头看”反馈我县9个问题（均为我县配合整改）、第一轮省委环保督察“回头看”反馈我县7个问题（我县牵头整改问题3个），目前以上问题已全面完成整改并验收销号。第二轮中央环保督察反馈我县个性问题1个，即“安康市35座尾矿库中近三分之一风险管控不到位”问题，截至目前，石泉县金峰矿业有限公司纸房沟尾矿库整改工作已完成总工程量的80%、洋县钒钛磁铁矿有限责任公司野人沟尾矿库整改已完成总工程量的75%。其余6件配合整改问题正在有序推进整改中。第二轮省环保督察反馈我县个性问题1个，现已整改完成并通过市直部门验收，同步在县政府网站进行销号公示。

完成状态：持续推进中

3.扎实推进相关行政执法权下放承接工作，进一步明确权责边界，织密监管网络，提升监管质效。

责任单位：各镇、县生态环境分局

落实情况：于5月24日完成两项行政执法权下放。

完成状态：完成（长期坚持）

4.8月底前完成镇级污水处理厂环保竣工验收和在线监测设施验收，确保污水处理设施正常、规范运行。

责任单位：县水利局、县住建局、县生态环境分局

落实情况：一是中池镇、迎丰镇污水处理厂未完成环保竣工验收，目前第三方机构正在根据专家意见编制环保验收报告。二是池河镇、后柳镇、熨斗镇和江南污水处理厂未完成在线监测设施验收，目前正在进行专家评审和第三方数据比对工作。

完成状态：滞后

5.督促施工企业加强汉江四桥、汉江河道疏浚等项目现场管理，合理安排时间、科学组织施工，落实落细减振降噪措施。同时，加强监督检查和执法监管，努力把对市民生活的影响降到最低。

责任单位：县住建局、县交通局、县发投集团

落实情况：行政主管部门联合进行了实地查勘，要求建设单位在保障正常建设的基础上合理安排施工计划、避免夜间施工，同时采用科学的施工工艺减少噪音污染。

完成状态：持续推进中

6.抢抓国家政策机遇，加大涉环保类项目策划包装力度，积极争取上级支持，着力补齐工作短板。

责任单位：县发改局

落实情况：2024年向上争取重点流域水环境综合治理中央预算内资金1351万元，用于支持曾溪河流域综合治理、申报污染治理和节能减碳专项2024年中央预算内投资申报项目3个；上报节能降碳改造和用能设备更新项目储备项目7个；申报2024年安康市战略性新兴产业发展专项（节能减碳方向）项目1个为年产2万吨再生高纯硅生产项目，市委部门暂未反馈；申报节能减碳专项和污染治理专项2025年中央预算内项目1个为石泉经开区池河片区污水处理建设项目。

完成状态：持续推进中

（五）听取一季度全省安全生产综合评定及我县上半年安全生产工作汇报

1.严格对照重大事故隐患判定标准，常态化开展事故隐患大排查、大起底，精准研判、强化沟通，落实落细清单交办、挂牌督办、闭环销号等措施，确保排查出的风险隐患改彻底、改到位。

责任单位：县安委办

落实情况：县安委办已提请县委常委会研究安全生产工作4次、县政府常务会研究安全生产工作3次、县政府党组会安排安全生产工作10次。一是及时下达季度工作要点，每月调度工作，常态化开展督导检查，累计下发安全提示及工作督办函60次。二是针对道路水上交通、消防安全、建筑工程、工矿企业、电动自行车等重点行业领域，累计开展隐患自查93次，被查企业或单位416家，发现的854项隐患全部整改到位。三是先后迎接省市25轮次的督导帮扶，被查企业或单位229家次，共反馈问题隐患635项（其中重大隐患41项）。目前，已整改到位485项，剩余150项正在限期整改中（其中重大隐患14项），均在整改时限内。四是运用“四不两直”、明查暗访、交叉互检等工作方式常态化开展执法检查，严格落实警示约谈、联合惩戒、停产整顿、关闭取缔等硬核举措，严查重处安全生产违法违规行为。截至目前，约谈企业13家次，立案查处违法违规行为19起、罚款金额23.5万元。

完成状态：持续推进中

2.突出道路和水上交通、非煤矿山、建设工程、工贸、消防、旅游、危化品运输、假期学生防溺水、特种设备和有限空间作业等重点行业领域，督促落实高温天气安全生产措施及预案，切实保障人民群众生命安全。

责任单位：县安委办

落实情况：开展“治本攻坚”三年行动，做好道路交通、非煤矿山、建筑工地、工贸企业、城镇燃气、消防安全、特种设备和危化品运输等领域监管，坚决防范遏制各类安全事故。制发《石泉县治本攻坚三年行动实施方案》《关于印发石泉县安全生产治本攻坚三年行动2024年度工作任务台账》，细化任务清单台账，明确工作责任和时限要求。今年以来，累计开展隐患自查93轮次，被查企业或单位416家次，发现的854项隐患全部整改到位；约谈企业13家次，立案查处违法违规行为19起、罚款金额23.5万元。

完成状态：持续推进中

3.扎实抓好安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，确保整治工作走深走实、见行见效。

责任单位：县安委办

落实情况：一是先后4次组织全县负有安全生产监督管理职责的21个部门召开集中整治推进会，对全县安全生产领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作进行安排部署。截至目前，专班各成员单位累计召开集中整治党委（党组）会议60次、专班会议89次。二是着力纠治安全隐患排查流于形式、安全生产监管执法宽松软问题，组织相关部门开展安全隐患排查169次，发现并督促整改隐患问题507项。三是组织21个负有安全生产监督管理职责的部门，对近三年来涉及安全生产领域的信访举报问题进行“大起底”，共核查研判信访举报问题30个，未发现安全隐患排查流于形式、安全生产监管执法宽松软、执行“四个一律”要求不严格、安全执法官商勾结、权钱交易、以案谋私等腐败问题。四是全面开展行政执法案件“回头看”，共核查研判行政执法案件94件。经研判甄别，对存凝问题向县纪委监委移交问题线索6条，已立案查处3件。五是积极解决群众关注度高、影响面大的民生实事问题49件。六是向社会公众广泛发布安全生产领域不正之风和腐败问题举报公告，定期推送相关工作信息，明确举报的方式、联系电话、邮箱及通讯地址。截至目前，未收到相关举报信息。

完成状态：持续推进中

4.加强与省市主管部门对接，针对反馈的堤防安全隐患问题，及时研究制定相应措施和预案，提请县政府审定后实施。

责任单位：县水利局

落实情况：已争取省水毁救灾专项资金100万元。石泉县城西关汉江堤防水毁修复项目已取得县发改局初设批复，计划于11月初发布招投标公告。

完成状态：持续推进中

（六）研究规范和清理全县机关事业单位特殊岗位津贴事宜

1.严格按照有关规定，迅速组织开展规范清理工作。

责任单位：县委组织部、县人社局、县财政局

落实情况：联合印发《关于规范机关事业单位工作人员特殊岗位津贴发放管理有关问题的通知》（石财发〔2024〕62号），全面规范工资津贴补贴发放。已组织开展全县机关事业单位特殊岗位津贴规范清理，对不符合特殊岗位津贴发放标准的一律取消发放。

完成状态：完成

2.县委组织部、县人社局及财政局做好政策解读，各镇做好相关人员思想工作，防止引发舆情。

责任单位：县委组织部、县人社局、县财政局、各镇

落实情况：做好涉关单位及相关人员的政策宣传和引导，同步抓实舆情信息跟踪监测和应对处置，截至目前，未发生相关负面舆情。

完成状态：完成（长期坚持）

（七）审议《2024年度第五批土地供应方案及四宗集体土地征收补偿安置方案》

1.关于2024年度第五批土地供应方案事宜。

责任单位：县自然资源局

落实情况：一是饶峰镇新华村的一宗集体建设用地（规划用途为工业用地），已按程序批准给新华村村委会用于项目建设。二是池河镇双红村的一宗土地，于8月12日划拨给石泉县经开区投资开发公司用于池河片区污水处理项目建设。三是曾溪镇油坊湾村一宗国有建设用地使用权出让，于8月6日按程序进行挂牌出让，因无人竞买流拍（流挂）。四是汪德进、沈景英已补缴土地出让金，相关手续已办结。

完成状态：持续推进中

2.关于四宗集体土地征收补偿安置方案事宜。

责任单位：县自然资源局

落实情况：已完成后柳群英村两宗6.1亩、杨柳石左路口外4.0亩和宁石高速入口3.88亩土地的征收，已报省厅待批复。

完成状态：持续推进中