2021年，池河镇认真贯彻落实县委关于普法依法治理工作的安排部署，聚焦五大法治建设的关键点和薄弱点，靶向定位补短板，精准发力促提升，加快构建权责明晰、依法行政的政府治理体系，逐步构建起了符合城乡社会实际、适应社会发展需求的新型法治建设体制。

一、工作开展情况

（一）聚焦政治领导能力，夯实法治建设责任。压实法治建设主体责任，成立法治政府建设工作领导小组，下设办公室，协调全镇的法治政府建设工作，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的领导机制。制定2021年度法治政府创建工作方案计划，分解细化工作任务，建立“领导联村、干部包户、站所管企”工作责任制，切实把法治建设落到实处。

（二）聚焦管理体制改革，提升行政管理能力。依据《石泉县池河经济发达镇行政管理体制改革方案》，按照省、市、县有关安排，以扩大经济社会管理权限、提供高效便民服务、助推经济社会发展为目标导向，持续推进改革各项工作任务落实落地，进一步扩大池河经济发达镇经济管理权限。建立简约精干的组织构架、务实高效的用编用人制度、适应池河经济发达镇发展的财政管理模式，构建起符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制。

（三）聚焦重要行政执法，决策科学民主合法。把依法行政作为法治政府建设的核心内容，严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”五项必须程序，聘请专业律师担任法律顾问，依法规范行政决策行为，严格落实行政规范性文件管理规定，及时向群众公开征求意见。建立和完善重大行政决策制度，先后制发了《池河镇重大行政决策程序规则》和《池河镇重大行政决策跟踪评估制度》等文件，按照科学决策、民主决策、依法决策的原则，详细明确了重大决策事项范围、行政决策程序及监督管理要求，对我镇重大行政决策执行情况及时跟踪、调查、反馈，及时调整和完善相关政策，提高行政执法决策的科学性和民主性。

（四）聚焦学法守法用法，营造法治文化氛围。充分发挥领导和干部带头学法的作用，把宪法、法律和党内法规作为重要内容纳入镇党委中心组学习计划和干部培训、集中学习，党委中心组学法2次，组织开展镇村干部集中学法3次，各村（社区）把学法普法纳入学习教育计划，切实提高“三委”干部的法律意识，提升管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。始终坚持“普治并举、以治促普”，结合“谁执法、谁普法”原则，梳理专项整治内容，突出治理食品卫生、安全生产、交通安全、非法借贷、环境污染、电信诈骗等领域的不法行为。开展“百名干部进农户，普法宣传进千家”的送法下乡活动，注重结合农村实际，以村为主、以会代训，借助走村入户访民情之机，组织大规模集中普法宣传教育活动60余次，向群众发放各类宣传资料2万余份。

（五）聚焦社会矛盾纠纷，创新基层社会治理。规范建设镇村（社区）综治中心，以书记民情“三本账”为统揽，深入推行“321”基层社会治理模式，健全镇村三级网格管理体系，赋予网格员“宣传员、信息员、服务员”的职责，构建“群众说事、书记接事、组织办事、安宁无事”基层治理大格局。2021年以来累计开展道德评议60场次，评选正面典型45人，反面典型56人，志愿服务活动120余次，文化活动21场次，评选先进典型18人，形成“乡风文明、治理有效”的社会新风尚。

（六）聚焦能力水平提升，强化平安示范创建。池河镇紧紧围绕法治政府建设，深入开展“民主法治示范村”“平安创建”等基层依法治理创建活动，不断取得新成效，实现新突破，再上新台阶。池河镇先后创建了民主法治示范村（社区）国家级1个、省级1个、市级10个，全国“双零”社区1个，荣获省综合改革示范镇、省级重点镇和法制宣传教育市级先进镇等荣誉。

二、存在问题

部分村（社区）对普法依法治理不重视，法治宣传教育深入不够；普法宣传效果未达到预期，群众喜闻乐见的普法方式还有待于进一步探索和丰富；信息宣传较少，业务工作层面经验总结不到位。

三、下一步工作打算

严格按照县委关于普法教育工作的总体部署和要求，进一步夯实责任、查漏补缺，及早谋划“八五”普法规划，广泛开展多层次、宽领域、全方位、广覆盖的法治宣传教育活动，进一步提升依法普法治理水平，全面推进法治池河、平安池河建设，争创中省法治宣传教育先进镇，为提升辖区群众“三感”做出更大贡献。