【2020年法治政府建设年报】石泉县统计局

时间:2020-12-16 16:20作者:佚名源自:石泉县统计局
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今年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会的精心指导下,县统计局认真贯彻落实中央和省、市、县关于法治政府建设相关文件、会议精神,紧紧围绕依法治县工作重点,坚持普治并举,切实有序有效推进法治政府建设,现将县统计局2020年年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、主要工作开展情况

(一)强化法治学习宣传

石泉县统计局高度重视法治宣传教育工作,根据中央和省、市、县关于法治政府建设相关文件、会议精神,结合本单位工作实际,认真制定《2020年石泉县统计法治工作要点》和普法工作年度计划,明确普法职责与普法内容,确保法治宣传教育工作有序开展。一是强化内部学习。认真坚持集中学法专题学法制度,对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央、省、市、县关于依法治国相关会议精神进行了系统学习,确保每季度开展法治学习不少于一次。二是深入开展普法活动。通过培训、会议等发放宣传资料及接受咨询、QQ工作群、微信工作群等多种形式,大力宣传统计法治有关知识。三是加强法律知识培训。为强化全县统计法治意识,结合统计造假专项整治工作,认真组织开展全县统计调查对象单位统计法集中培训,利用报表、业务培训会之机对企业开展普法培训。

(二)强化“双随机、一公开”及统计信用体系建设

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务、转变政府职能,规范行政执法行为,强化监管责任,结合统计工作实际,扎实有效推进“双随机、一公开”工作,实现“双随机、一公开”抽查执法事项全覆盖。进一步强化统计法制工作建设,深入推进统计诚信体系建设,进一步完善企业统计信用管理制度和统计从业人员统计信用档案管理制度,依法公示统计领域严重失信企业及其有关人员信息,加强与相关行业部门沟通协调,形成惩戒合力,对失信企业实行联合惩戒,加大对失信企业的惩戒力度和提高违法成本,增强企业诚信守法意识,提升统计诚信影响力。

(三)强化规范文件和调查项目

根据上级要求,结合统计造假专项整治工作,进一步落实规范性文件备案审查规定,加大备案审查纠错力度,坚决撤销和纠正不适当的规范性文件,县统计局对相关规范性文件进行自查清理,及时反馈清理情况。进一步加强统计法治建设,严格按照统计法相关规定对全县开展的统计调查项目进行清理,切实建立健全统计调查项目备案管理机制。

(四)强化行政执法规范审核

一是健全行政执法公示制度。开展行政执法人员全面摸底,对所有执法人员严格实行持证上岗,严格行政执法公示制度,及时将行政执法相关信息在政府公众网公示,确保行政执法过程公正透明。二是严格执行执法相关制度。严格按照《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》的相关规定执行,使用规范法律文书,对执法过程进行全程记录,资料完整存档。三是全面落实重大执法决定法制审核制度。

二、存在困难和问题

(一)统计法治意识不强

统计法治意识不够强,统计法律法规知识缺乏,对统计数据的精确性要求认识不足,部分企业还存在“统计数据就是统计加估计”的陈旧观念。检查中发现不少企业填报数据存在随意性,漏填、串行、错行、数字缺位等现象还时有发生。部分工作人员依法治统意识不够强,企业对统计工作重视不够,基层基础工作还不够牢固,统计能力和水平有待进一步提升,依法治统舆论氛围有待进一步加强。

(二)执法力量薄弱

随着经济快速发展,企业数据快速增长与执法力量薄弱的矛盾凸显。目前,全县一套表报表单位数较多,而县局只有两人具有统计执法证,但其中有一人面临退休,远远无法满足执法工作需要。

三、下步工作打算

(一)加强领导,持续推进法治政府建设

1.落实主体责任,一把手亲自抓。把统计法治工作列入局党组重要议事日程,实行“一把手”负总责、亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层传导压力、层层抓落实的依法统计良好工作格局。

2.坚持带头学法,树立依法统计意识。牢固树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、依法执政、依法行政等法治观念,加强法治学习,坚守遵法守法工作底线,用法治思维来指导工作,在统计系统营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

3.细化工作职责,抓好责任落实。严格按照《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等一系列规章制度有关要求,建立法治工作问责机制,把统计法治工作任务分解到人,明确责任。

(二)加大宣传力度,营造依法统计环境

1.紧抓重点对象宣传。把所有统计工作人员作为重点,采取由点到面的方式,通过集中培训学习,面对面地进行宣传教育,切实增强统计法律意识,并带动社会公众了解社会法治精神。

2.借助重要平台宣传。充分利用统计机构内网、企业一套表、统计年报会、业务培训会、QQ工作群、微信公众号、宣传栏、政府网站等平台,加强统计法治宣传。

3.利用重要时点宣传。继续利用好国家宪法日、统计法颁布日、安全生产月等重要节日时段开展集中宣传,不断提高普法效果;借助第七次全国人口普查和脱贫攻坚普查等重要契机,全方位开展法治宣传,家喻户晓,提高知晓率和认知度。

(三)加强执法检查,着力提高数据质量

一是扎实抓好日常巡查。坚持开展联网直报巡查工作,切实把巡查工作做细做实,做到及时发现问题,及时纠正,决不流于形式。二是继续开展好“双随机、一公开”工作。严格按要求随机抽取检查对象,以点带面,覆盖所有专业,对检查中发现的违法行为严肃查处,全面提高数据质量。二是严格执行有关法律法规。规范事中事后监管,落实监管责任,确保事中事后监管依法有序进行,推进随机抽查常态化、制度化、规范化。

石泉县统计局

2020年12月13日