2022年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办指导下，我局始终坚持以习近平法治思想为指导，以依法行政为核心，县行政审批局法治建设工作统筹推进。现将工作开展情况报告如下：

一、主要做法及成效

（一）高度重视强保障。高度重视法治建设工作，积极推进依法行政，为加强对法治建设工作的组织领导，由我担任法治建设领导小组组长，分管领导任副组长，相关股室负责人担任成员，形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能股室具体抓的良好局面。严格落实党组书记第一责任人责任，召开专题会议研究法治建设工作，全年共研究法治建设工作4次，对法治建设阶段重点工作作出了具体部署并将任务分解到股室，确保工作落实到位。

（二）加强学习提素质。为提高干部职工法律意识，提升依法办事能力和水平，采取多种形式，有计划、有步骤地开展了一系列法治教育学习活动。一是领导干部带头学。充分利用党组理论学习中心组学习，将习近平法治思想、习近平总书记关于依法治国系列讲话及相关重要论述列入学习内容，同时在干部网络学习中积极选学法律相关的课程，既提高了自身法律素质，又为干部职工做出了表率。二是日常学习常抓不懈。以“干部大讲堂、股室微课堂、网络云学堂”为载体，常态化开展法律知识学习，认真学习了《行政许可法》、《行政法规制定程序条例》、《行政处罚法》、《行政机关公务员处分条例》、《陕西省实施行政许可程序暂行规定》等法律法规，为我局干部职工依法行政奠定了理论基础。并建立审管部门业务联学机制，采取专家讲课共听、日常业务共学、最新政策共研的方式，业务干部参与培训30余场次；三是积极参加学法测试。全体干部积极参加学法测试，通过测试检验学习成果，全面系统掌握法律法规，确保依法行政行之有效。

（三）政务公开促透明。通过线上线下双重渠道，一是公开办事信息。规范依申请公开目录和依申请公开流程，拓宽依申请公开渠道，方便群众申请查阅公开信息，确保公开规范、有序、真实、全面。并创新组织对已划转的133项审批事项进行综合审定，梳理出涵盖食品经营、办学许可、道路运输、医疗许可等20件高频行政许可事项，作为第一批立“码”告知的事项，围绕这些高频事项制定标准化办事指南，把办事指南融合到二维码里，实行“一事一码一告知”。二是公开行政许可信息。对我局承接的企业的设立、变更、登记；民办学校办学、设立、变更；食品生产经营、许可；药品零售经营、许可；娱乐场所经营许可及道路运输等行政许可类事项批准服务信息、批准结果信息通过“石泉政务服务公众号”“石泉政府网”门户网站及时发布。三是公开政策信息。积极主动公布培育壮大市场主体政策以及受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化等行业帮扶政策。

（四）规范审批促高效。大力推行“四去四省”、“1+4审前服务”、“五联”协同审管联动高效审批服务模式，通过删除模糊材料、合并重复资料，梳理高频事项，积极推出“一件事”主题式审批服务项目，并实施“证照联办”，一次性颁发营业执照和行业许可证，共精简审批层级76项，审批服务便民化水平不断提升。今年以来共计开展现场联合审查36次。复杂事项组织召开或参加听证会13次，累计受理行政许可事项5906余件，组织踏勘1366次，审批时限平均压缩50%，审批材料精简50%，企业群众满意率始终保持在99.7%以上。

（五）发挥作用促创建。按照法治政府示范县创建要求，精心安排部署，明确责任领导和具体工作人员，层层夯实工作任务，确保创建责任落实到位，资料收集齐全，上报及时准确，按时完成了创建工作任务。利用微信公众号、LED屏等多种形式，常态化加大了对普法工作的宣传力度，营造了良好的普法氛围；一年来，“石泉政务服务”公众号共刊载各类法律知识推文30余篇。在全局上下形成法治宣传的浓厚氛围。

二、存在问题

作为主要领导，在法治建设工作中采取了一些措施，取得了一定成绩，但与上级的要求相比，还存在一定差距，主要表现在以下几方面：一是本单位为新成立单位，承接的划转事项比较多，局机关现有人员都是近两年从各行各业划转和调入，基本没有从事过相关专业工作，业务能力不强，组织学习深度和频次不够，还存在办理业务过程中对法律法规吃不透、把不准的问题；二是组织法律学习和培训的形式比较单一，学习效果有待提高；三是审批业务跨度大、专业性较强，部分工作人员对相关的法律法规了解不够全面，依法行政的能力还需进一步提高。

三、下步打算

（一）进一步推进政府职能转变。持续做好行政审批事项工作，优化公共服务流程，进一步优化营商环境，方便群众办事创业，深入推行“双随机、一公开”“互联网+监管”监管模式。

（二）进一步完善行政执法体系，严格规范公正文明执法。严格执行行政执法“三项制度”，不断加强行政执法规范化建设，提高行政执法能力和水平。

（三）进一步提高法治思维和依法行政能力。以《宪法》《民法典》《行政许可法》宣传学习未重点，严格落实领导干部学法制度，不断提高领导干部法治素养和法治能力。加强机关工作人员法律知识培训，完善学法用法考试和依法行政考核制度，将考试结果和考核情况作为职务职级晋升的重要依据，提升依法行政能力。

石泉县行政审批服务局

2022年12月27日