【2023年法治政府建设年报】石泉县自然资源局

时间:2023-12-23 16:52作者:佚名源自:石泉县自然资源局
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2023年以来,石泉县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕我县经济社会发展大局,精准聚焦发展改革重点任务,扎实开展法治宣传教育,全力打造法治机关,营造良好法治环境,为助推我局高质量发展提供坚强法治保障,现将我局 2023年法治政府建设情况报告如下:

一、加强组织领导,强化法治责任落实

局党组高度重视法治政府建设工作,及时召开专题会议传达学习上级有关文件精神,健全组织,制定方案,完善机制,保障法治政府建设各项工作落实到位。

(一)健全组织,加强领导。始终坚持把习近平法治思想作为全局法治建设的根本遵循,局党组带头学习贯彻习近平法治思想,成立了由局长任组长、分管领导任副组长、各股室负责人为成员的“八五”普法工作领导小组,负责我局法治建设的组织、协调、指导和监督工作。定期听取法治政府建设工作情况汇报,及时研究有关重大问题,严格按照法治政府建设相关要求狠抓自然资源法治建设工作落实。

(二)制定方案,明确任务。结合实际制定了党组中心组学习计划,深入研究谋划自然资源法治建设年度工作,确保法治建设与其他重点工作有机融合、一体推进。通过制定《石泉县自然资源局法治石泉建设实施方案(2021-2025)》 《八五普法工作规划》 《2023年普法依法治理工作要点》《2023年度普法工作计划》等配套文件,明确普法工作目标、原则、任务、责任和具体要求,确保法治政府建设工作落实到位。

(三)完善机构,健全机制。我局内设政策法规和督察股,负责统筹协调本局依法行政和普法工作。建立健全法律顾问制度,聘请社会律师参与重大行政决策、重大案件的审查,代理行政复议、行政诉讼案件等。在制定重大政策、安排重大自然资源项目及其他专业性强的决策事项时,组织专业机构专家进行合法性、必要性和可行性咨询论证,重大行政决策合法性审查和专家咨询论证制度基本建立和推行。

二、做好系统内学法用法,提高依法行政水平

(一)坚持领导带头学,发挥“关键少数”作用。局党组积极履行推进法治政府建设领导职责,局主要领导认真履行推进法治政府建设第一责任人职责。以党组中心组理论学习为主要抓手,认真组织领导干部带头学法用法,深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规。领导干部认真履行述法报告制度,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况纳入领导干部工作述职的重要内容。

(二)坚持关键岗位重点学,提升执法人员素质。围绕行政执法人员这一关键岗位,认真落实持证上岗和资格管理制度,大力开展行政执法人员学法用法工作,先后组织4批次人员参加综合法律知识学习考试。2023年以来,全年局班子专题研究法治建设工作 4次,组织党组中心组学习习近平法治思想 8次、会前学法 30次,开展“干部讲堂”普法专题讲座 4次,组织学法用法考试 4次,提升全市自然资源系统工作人员及时掌握最新土地卫片执法工作政策和相关业务知识,熟练图斑研判和系统填报要求,增强行政执法能力。

(三)坚持全体干部常态学。坚持“走出去”“请进来”和线上线下相结合,有计划、有重点、有组织开展普法培训,不断增强全体干部职工法治素养、执法普法能力。2023年以来,组织局干部职工学习《民法典》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规及配套实施办法、行政复议行政应诉、公益诉讼等各类学法专题培训,通过领导带学、股室长讲课、以案释法等方式举办了相关法律法规培训 10余次。利用石泉县智慧普法依法治理云平台,狠抓干部职工学法考试,做到学习率 100%,通过率为 100%,优秀率 100%。进一步提高广大干部熟练掌握和准确运用土地管理法律法规的能力和办案水平。

三、创新普法形式,全方位、多渠道开展社会普法宣传

(一)落实好重要节日普法宣传。一是积极开展12.4国家宪法日宣传活动。通过悬挂横幅、宪法宣誓、派发宣传材料等多种方式,弘扬宪法精神。二是做好全国 6.25土地日的宣传活动。由我局牵头在石泉县春潮广场举办第 33个全国土地日,加大对自然政策法规的宣传力度,进一步推动生态文明建设,提升全社会保护耕地、节约集约和依法依规用地的意识。三是做好 4.22世界地球日的宣传活动。以“珍爱地球人与自然和谐共生”为主题在石泉县春潮广场宣传活动。深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想,引导全社会树立“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念,引导公众关注自然环境、关爱地球家园。

(二)做好日常普法。一是充分利用办公场所电子屏、通道展板、行政服务窗口、信访接待室等线下场所开展法治宣传。据统计,自然资源局开展集中法治宣传活动10次,累计发放宣传册 5千余份、宣传品 2000余份。二是利用新媒体开展法治宣传,如政府官网、短信、LED显示屏等线上媒体平台,向群众宣传自然资源法律法规,共推送普法信息 20余条。通过系列普法活动,营造了良好的自然资源法治氛围,普法六进覆盖率达 100%。三是结合“安全生产月”、全国安全宣传咨询日等主题活动,积极推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进家庭。通过张贴宣传画、发放防灾减灾应急手册、开展科普讲座等方式,不断强化重点单位和广大群众防灾避险意识和应对地质灾害能力。

四、下一步工作思路

(一)进一步加强法治思想建设。一是高度重视思想建设,主要领导要带头学法、尊法、守法、用法,自觉养成依法办事习惯。二是定期组织开展局班子专题研究法治建设工作会议、普法专题讲座等形式不断引导和激励干部主动、自觉和善于运用法治思维和法治方式,提高化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。

(二)进一步加强执法队伍建设。一是定期组织开展自然资源业务培训,提高干部队伍法治意识和业务能力,尽力解决人力、装备问题,提高执法队伍的战斗力。二是进一步规范行政执法程序和执法行为。细化自然资源执法流程,依法明确执法环节和步骤,做到职责分明、流程清楚、程序公正。

(三)注重执法与普法融合推进。将普法贯穿于执法全过程渗透于执法各环节,突出普法宣传的针对性与有效性,主动向管理对象、执法对象普及法律法规知识,让监管相对人学法、懂法、知法、守法。

石泉县自然资源局

2023年12月20日