根据中共石泉县委全面法治县委员会印发《石泉县推进全国法治政府建设示范创建工作实施方案》（石法委发〔2021〕1号）要求，曾溪镇依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇2021年度法治政府建设工作的主要情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）扭住学法“关键点”，提升法治水平。完善党委中心组学法内容，实施述职述廉述法，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容，先后4次组织镇党委班子成员认真学习《习近平法治思想学习纲要》《民法典》等内容，用习近平法治思想武装头脑，强化班子成员法治思维。利用干部集中学习，集中培训等时机开展干部学法活动5次，组织开展宪法及法律知识测试2次，通过不断强化学习，进一步增强了依法行政、依法办事意识，提高了干部法律素质和依法行政能力。

（二）充实人员“关键环”，加强队伍建设。培养法律明白人、带头人56名，常态化到村开展普法宣传活动；加强应急、农综、环保、市场监管等行政执法队伍的综合法律知识培训，9名干部通过行政执法考试持有行政执法证，进一步充实了基层执法队伍。聘请法律顾问，覆盖行政复议、信访维稳、合同纠纷、民事调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。全年组织法律顾问参与重大决策讨论3次，提出意见建议5条。

（三）抓住社会“关键面”，强化普法宣传。深入推进“八五”普法规划落实，加大全民普法力度，扎实推进法治文化建设，营造全民学法浓厚氛围。今年以来依托“3.8”国际妇女节、平安建设宣传等时机，广泛宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国儿童权益保障法》《中华人民共和国土地管理法》等与群众切身利益息息相关的法律法规，到村开展普法讲座12场次，开展集中宣传活动8场次，覆盖群众2000余人次，积极引导群众学法、知法、懂法、用法，营造浓厚法治文化氛围。

（四）紧盯执法“关键线”，严明“三项制度”。严格落实“行政执法公示、全过程记录及重大执法决定法制审核制度”，从办公经费中列支专项资金，采购专用执法记录仪5部，建立执法用法监督机制，明确政府开展的一切执法行为，由法律顾问不定期开展监督检查，针对行政执法过程中存在的不规范行为，及时向执法单位和人员予以反馈，不断加强对政府执法行为的监督，做到“执法不违法”。

二、存在的问题

2021年，我镇法治政府建设工作取得了一些成绩，但是也存在一些问题和不足，主要表现在行政执法“三项制度”的落实还存在差距，群众法治意识还有待提高，普法形式单一、创新不够，普法质效有待提高。针对上述问题，我镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

四、下步工作打算

我镇将认真贯彻执行上级关于法治政府建设的战略决策部署，按照县委、县政府全面依法治县的统一安排，扎实推进法治政府建设。

（一）健全预防与依法化解纠纷机制。坚持做好事前科学预防，事中妥善处置，事后评估总结，突出对舆论敏感时期、敏感事件以及系统性风险事件的快速反应，做到预防与处置并重，治标与治本相结合，为有效避免社会矛盾进一步激化，促进我镇社会和谐共处。

（二）发挥村（居）法律顾问作用。充分利用微信群，在法律顾问之间、法律顾问与村民之间建立微信群，互联互通，方便法律顾问为村干部群众提供法律服务。做到法律服务与法治宣传同步，实现在服务中普法，进一步扩大宣传覆盖面。

（三）扎实做好人民调解工作。加大对辖区人民调解员的培训力度，切实提高人民调解员的政策理论水平、法律素养、专业知识和调解技能。尽快落实人民调解员“以案定补”工作方案，调动人民调解员的工作热情。