根据中共石泉县委全面法治县委员会办公室印发《关于报送2022年法治政府建设情况报告的通知》要求。现将本镇2022年度法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、主要做法

(一)加强政务公开和政府信息公开

一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点，配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向镇党委、政府汇报政府信息公开工作情况，发现问题并提出解决方案。根据石泉县政务公开工作领导小组办公室《关于印发石泉县镇级政务公开事项标准目录的通知》石泉县政务公开工作领导小组办公室《关于印发石泉县26个领域基层政务公开事项标准目录（2022年）的通知》要求，公开规范申请的办理流程，使受理标准更加明确，受理过程更加规范。二是丰富政务公开方式。充分利用石泉县人民政府网、“曾溪之声”微信公众号等多种渠道和方式，主动及时公开政务信息、便民信息和政策解读内容，丰富了政府信息公开的内容，增强信息公开的知晓率。三是提高政务公开质量。按照市、县信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作领导和审核机制。对拟公开的信息进行审查，坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则，稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。

(二)强化“学、守、用”一体推进

坚持建立“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府理念，不断深化法治政府建设工作。一是开通学法“直通车”。广泛通过会议、微信群、QQ群、新媒体等多种途径和载体开展普法宣传，积极扩大普法覆盖面。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的原则，围绕《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国土地管理法》等基层常用法律法规开展普法培训，在工作实践中深入开展以案释法和警示教育等普法宣传教育活动，不断提升执法人员的法律水平。二是拧紧守法“安全阀”。从办公经费中列支专项资金，外聘一名专业律师担任政府法律顾问，在重要政策制定，重大决策会商等环节，明确法律顾问必须参加并发表意见，确保所有政府决策合法合规。三是用好守法“放大镜”。建立执法用法监督机制，明确政府开展的一切执法行为，由法律顾问不定期开展监督检查，针对执法过程中存在的不规范行为，及时向执法单位和人员予以反馈，不断加强对政府执法行为的监督，做到“执法不违法”。

(三)扎实推进基层法治建设

镇党委建立了全面依法治镇工作专班，作为基层法治建设的议事协调机构。工作专班下设办公室，负责工作专班的统筹协调调度，将镇安监办、农综站、环保所、市场监管所等执法机构的普法、执法行为纳入监管，协同合作贯彻落实中央、省委、市委、县委有关法治建设的决策部署和工作要求;协调推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作;推动各站所、辖区各村依法治理工作。明确基层法治建设机构和第一责任人的职责定位，落实镇党委、镇政府工作部门的主要负责人，各村主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头抓好推进基层法治建设各项工作。根据县委关于全面加强和改进基层法治建设的工作精神和任务清单要求，结合本镇实际，制定了《任务清单》，对基层法治建设过程中加强组织领导、建设机制制度、依法全面履职等方面制定了具体工作任务，逐一明确了责任单位。

(四)构建完整的法治政府格局

一是做好规范执法。建立党委中心组学法制度，实施述职述廉述法，把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强案件、农综、环保、市场监管等行政执法队伍的综合法律知识培训，严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。二是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度，规范重大决策行为，提高决策水平。聘请法律顾问，覆盖行政复议、信访维稳、物业纠纷、民事调解等领域，建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。

(五)努力营造良好法治环境

一是建立法律顾问制度，完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求，做好公共法律服务保障。2022年，曾溪镇共聘用法律顾问5名，其中镇级法律顾问1名，村级包片法律顾问4名，均与各村（社区）签订了法律服务协议。民法典表决通过后，第一时间在全镇各村开展了普法宣传讲座活动。二是拓展宣传形式，营造普法氛围。各村通过干部电子显示屏播放、干部入户宣传、微信群推送等“线上线下一体”方式，不断 向群众宣传法制知识，营造浓厚的宣传氛围。三是突出重要时期的法治宣传。突出扫黑除恶常态化工作和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传，编印《防范非法集资》《套路贷防范手册》等宣传册，录制了防疫普法小视频，开展了“防控疫情、法治同行”，平安建设，《民法典》，《宪法》等普法宣传活动。四是构建矛盾纠纷大调解工作格局。曾溪镇人民调解委员会和各村人民调解委员会，配置调解员46名，形成二级调解网络结构，以属地调解为主。通过开展“人民调解对接法庭”、每月召开工作例会的方式，不断强化基层一线调解员的素养，着力提升疑难纠纷化解的能力。截至目前接待群众法律咨询52人次，调解矛盾纠纷共81件。

二、存在问题

2022年，本镇法治政府建设工作虽取得了一些成绩，但是也存在问题和不足，主要表现在对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题学习不够深入;法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用发挥不到位;行政执法部门普法形式创新不够，普法质效有待提高。针对上述问题，我镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

三、下步工作打算

下步，曾溪镇将进一步强化镇综合执法办公室的机构建设，优化整合执法力量，专人专责，提升执法队伍水平。二是将部分职能相近的机构予以撤并整合，如镇综治办和司法所，部分工作职能雷同，确分属镇内设办公室和驻镇单位，工作不便于统筹，建议将机构予以撤并整合，进一步形成工作合力。

中共石泉县曾溪镇委员会 石泉县曾溪镇人民政府

2023年2月17日