今年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局紧紧围绕县委、县政府部署,结合我县人社系统实际,大力推进人社依法行政,加强执法监督和法治宣传,有效提高了人社系统广大干部职工的法治意识和依法行政能力,为我县人社事业的发展营造良好的法治氛围。现将年度履职情况报告如下。
一、工作落实情况及主要成效
(一)强化组织保障。一是加强组织领导。局党组高度重视普法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程,调整了单位主要领导任组长,分管领导任副组长,其他班子成员和相关股室负责人为成员的领导小组,统筹推进普法工作。同时,聘请了法律顾问,负责法律咨询工作,为普法的顺利开展提供了有力的组织保证。二是健全责任机制。局党组定期召开普法工作会议,研究制定推进普法工作的实施方案和具体措施,切实将普法的具体要求落实到人社工作的各个方面、各个环节。将普法纳入各机关股室、下属单位目标责任考核,明确各机关股室、下属单位普法责任,形成了主管人员尽心抓,分管人员共同抓,上下齐抓共管的良好局面。
(二)加强学习教育。我局在普法工作中积极发挥职能作用,与相关部门密切配合,采取走出去、请进来等多种形式开展法治宣传教育工作。一是学习教育制度化。按照《石泉县人社系统普法计划责任清单》,充分利用局党组会、干部例会,组织全体干部职工集中学习,将普法与人社业务相结合,坚持“两化两突出”,即:坚持学习内容具体化、学习形式多样化,突出学习重点内容和重点对象,有效地提高了干部职工的法律知识水平。今年以来,局党组班子和全体干部例会集中学法27次。二是培训提高经常化。组织26名执法人员参加上级组织的培训,开展法律法规知识测试,提高干部队伍素质。此外,根据具体业务工作需要,邀请“八五”普法讲师开展反电诈、保密法、民法典、消防知识专题普法讲座,累计4场次。组织全体干部职工积极参与线上旁听庭审1次,组织全体干部参观法治教育阵地1次,有效增强了全体干部职工依法行政的能力。
(三)注重普法宣传。一是重要时间节点宣传。按照全县普法依法治理工作要点中重要时间节点普法责任清单,充分利用“春风行动”、科技之春、全国助残日、信用记录关爱日、防范非法集资宣传月、民法典主题宣传、全国防灾减灾日、安全生产月等契机,认真组织开展以《中华人民共和国行政许可法》《事业单位人事管理条例》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》等为主要内容的人社政策法规的宣传教育活动,累计8场次,发放宣传资料8000余份。二是深入监管领域宣传。深化“法律六进”,深入新社区工厂、职业技能培训学校、大学生创业孵化基地等,开展习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、打击整治养老诈骗、防范非法集资、安全生产等相关法律法规宣传,累计100余次。三是媒体阵地宣传普法。机关内外设置普法宣传栏,安装智慧普法媒体机,LED显示屏滚动播放普法标语。积极落实媒体公益普法,利用电视台、微信等新媒体开展普法宣传,截至目前,利用石泉人社微信公众号每周发布普法信息或者“以案释法”普法案例252条。四是外出检查执法宣传。根据省、市人社部门的统一部署,结合我县的实际情况共组织开展了“2021年度劳务派遣单位年检”“清理整顿人力资源市场秩序”“工时和休息休假权益维护”等专项检查。共检查用人单位99户,涉及人数2814人,进一步规范了用人单位依法用工行为。此外,为及时发现和纠正违法行为,维护用人单位和劳动者的合法权益,从2022年3月15日起,我局对全县所有用人单位、职业介绍、职业技能培训和鉴定机构进行劳动保障年检。截至目前,已通过自查和审查152家,涉及劳动者4995人。
二、存在的问题
普法工作是一项系统工程,我局普法工作在取得成绩的同时,依然存在一些不足和问题,一是少数领导干部运用法治思维履行职责、推动工作的能力还不够强。二是行政执法能力还需要提升,执法办案人员力量不足,行政执法效率还不够高。
三、下一步打算
下一步,我局将进一步补齐工作短板,不断加大普法力度。一是进一步深入学习贯彻习近平法治思想,加强领导干部学法用法,不断提升人社领导干部依法行政能力。二是加强行政执法队伍能力建设,不断提升人社领域依法治理水平。
石泉县人力资源和社会保障局
2022年12月29日