各村（社区）党支部、驻村工作队：

现将《熨斗镇农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”实施方案》印发给你们，请对标任务分工，采取有效措施，全面抓好贯彻落实。

中共石泉县熨斗镇委员会 石泉县熨斗镇人民政府

2022年8月12日

熨斗镇农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”实施方案

为持续深入推进我镇人居环境整治工作，按照市县有关文件精神，特制定本方案。

一、工作目标

以营造干净整洁有序的村庄环境为目标，开展“人居环境整治示范户、示范村组道路、示范院落、示范公共场所”四大示范创建达标工作，动员群众广泛参与，切实做到村内垃圾不乱堆乱倒、污水不乱泼乱排、粪污无明显暴露、杂物堆放整齐，实现村村整洁、户户干净。

二、重点内容

在各村域范围内开展人居环境整治示范户、示范村组道路、示范院落、示范公共场所“四大示范创建达标工作”。

（一）开展人居环境整治示范户创建达标工作。

一是开展农户院落清洁行动。引导村域范围内村民自觉打扫房前房后、屋内屋外，做好“门前四包”，室内做到隔日清扫，每周整理，实现院落干净、院外整洁；二是清理乱堆乱放。引导群众及时清理院内杂物和盆盆罐罐，做到农具物品有序摆放、整洁美观；三是清理私搭乱建。对房前屋后私搭乱建，影响美观的临时棚舍、废弃杆线、外墙吊挂物品进行清理拆除；四是开展改旱厕行动。摸清农村旱厕底数、对摸底出的旱厕，有条件达到改造无害化卫生厕所的农户，继续纳入农村无害化卫生厕所改造对象。有条件达到卫生厕所的农户，引导农户自主进行改造。对偏远且能达到卫生旱厕标准的农户，以贮粪池不渗不漏、粪便不暴露为基本要求加盖粪板、修复贮粪池。已改厕所维护到位，无粪污渗漏问题。五加强对畜禽养殖户管理。散养户采取畜进栏禽进笼、人畜分离等综合措施，防止和减少散养畜禽粪便污染；养殖户畜禽粪尿在粪污贮存池发酵后还田综合利用，无乱排乱堆现象；规模养殖场畜禽粪污设施配套率达100%。六是加大黑臭水体治理。积极开展房前屋后沟渠清淤疏浚。杜绝生活污水乱排，做到无污水乱排乱流、无黑臭水沟。七是推进“四园”建设。按照因地制宜，统一规划，合理布局思路，鼓励村民建设“四园”（花园、菜园、果园、田园)，绿化美化庭院环境。八是开展良好家风建设。教育农户团结邻里，无邻里矛盾；遵纪守法，家庭成员无违法行为；孝老爱亲，无不赡养老人现象；勤俭向善，遵守村规民约，无铺张浪费，大操大办行为，无越级上访、缠访闹访行为。

（二）开展人居环境整治示范村组道路创建达标工作。

一是公路保洁养护机制健全。道路保洁责任落实到位，公益岗位保洁队伍分工合理，检查督促机制常态化落实；二是路容路貌良好。开展村组道路及直观坡面卫生大清扫、环境大整治及时，保持路面干净平整，水沟畅通无泥沙碎石、路边无杂草，路旁绿化修剪整齐。三是路旁垃圾收运及时。垃圾箱盖随手关闭，收运及时，无垃圾乱堆现象。四是无公路路面占用行为。不乱摆摊设点，不随意搭棚建亭，道路上不堆放建筑材料、建筑垃圾、杂草秸秆等，无乱挖乱占行为。五是公路景观整洁有序。无废弃杆线、无乱飘的悬挂物品，电杆、建筑物立面上的无野广告，路旁无断壁残垣。

（三）开展人居环境整治示范院落创建达标工作。

针对于农村院落，各村积极引导院落（不少于10户农户）绿化美化庭院环境，按照因地制宜，统一规划，合理布局的思路，鼓励村民建设“四园”（花园、菜园、果园、田园)，创建示范院落。农户房屋要突出乡土特色，与主体格调相得益彰，墙面整洁统一。

（四）开展人居环境整治示范公共场所创建达标工作。

对于村口、各村安置点、广场、村委会等公共区域开展人居环境示范公共场所创建达标工作，主要开展以下活动：一是建立常态化保洁机制。落实公共区域环境卫生主体责任，健全保洁队伍，落实日常保洁制度，配备基本保洁设备，加强道路日常清扫保洁，检查督促机制常态化落实。二是环境卫生干净整洁。开展公共场所卫生大清扫，保持场所干净整洁，达到无人畜粪便、无垃圾污物、无渣土瓦砾、无瓜皮果壳、无纸屑和食品包装袋等杂物。三是垃圾收运及时。垃圾箱盖随手关闭、入桶及时、收运及时、处置规范，彻底清除垃圾堆、杂物堆。四是积极开展河塘沟渠清淤疏浚。杜绝生活污水横流，防止巷道积水，污水满灌现象。五是无“六乱”行为。乱停乱放车辆，不胡乱搭棚建亭，无乱晒行为。不堆放建筑材料、建筑垃圾、杂草秸秆等。六是公共场所设施整洁有序。公厕、公共健身等设施管理有序、维护到位，不乱贴乱画，乱贴乱挂；牌匾悬挂端正，字迹规范整洁无；无乱飘的悬挂物品，电杆、建筑物立面上的无野广告，无断壁残垣。七是有适当绿化及文化工程。绿化带整枝、修剪及时，树形保持美观。文化墙美观大方、特体适当、具有乡土气息。

三、保障措施

（一）加强领导，夯实责任。成立以熨斗镇党委书记为组长、政府镇长为副组长，各村工作队长为成员的熨斗镇农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”领导小组，领导小组下设办公室在镇农综站，由农综站长兼任办公室主任，负责统筹推进熨斗镇农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”。各村也要成立领导小组，各村要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，形成工作队长亲自抓、两委干部分头抓、人民群众齐参与的工作机制，有力推进农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”走深走实。

（二）提高认识，突出重点。各村要牢牢树立“环境为王”的理念，明白环境卫生工作是各级任何检查工作的基础的概念，下大力气开展农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”。各村在开展农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”中要优先创建重点户、重点路段、重点区域、重点部位，将工作做到“脸面”上，进一步提升农村生态文明水平，提高衔接工作质量。人居环境整治示范户要优先开展村主干道沿路住户、危改户、“三类对象”户、散养五保户、重残户；人居环境整治示范村组道路要优先创建入村主干道；人居环境整治示范院落要在村口路口等院落优先开展； 人居环境整治示范公共场所要优先在安置点、村委会、村口等公共区域开展。

（三）明确步骤，狠抓实施。按照周工作清单制度，周四前各村（社区）按照每周创建不少于10户人居环境整治示范户、不低于200米人居环境整治示范公路、不低于1个人居环境整治示范公共场所的要求申报下周的《熨斗镇人居环境整治“四大示范创建达标工作”周计划表》和本周的《熨斗镇人居环境整治“四大示范创建达标工作”周报表》；人居环境整治示范院落每季度各村至少完成创建达标1个，创建达标后于每季度最后一个周的周四前申报。每月末镇农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”领导小组根据各村申报情况组织一次交叉检查验收，检查结果全镇排名。各村应按照边整治边稳固并滚动开展创建达标工作的要求，到2023年上半年实现全镇所有农户、道路及公共场所农村人居环境整治四大示范创建全部达标。

（四）创新载体，营造氛围。各村（社区）要充分利用广播、电视、网络、微信等媒介，农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”的典型和经验。将农村人居环境整治纳入村规民约,开展“五美乡村”“家庭卫生”“庭院绿化”等评比活动，推行“积分制”管理，运用好“红黑榜”“流动红旗”的奖惩激励作用，引导群众积极参与治理，形成“我参与我光荣”的浓厚氛围，每个季度末将本村“家庭卫生”“庭院绿化”等评比“流动红旗”“红黑榜”户名单及照片上报镇党政办，党政办加强宣传，塑造我镇农村人居环境整治浓厚氛围。

（五）强化考核，健全机制。农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”每月检查情况，作为镇对村农村人居环境整治单项考核的主要依据，对当月农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”检查结果排名前三名的，在年度考核中分别给予1.5分、1分、0.5分的加分，对排名后三名的分别扣减相应分值；对连续三个月农村人居环境整治“四大示范创建达标工作”检查结果排名后三名的一律取消所在村及支部书记、工作队长评优资格，同时移交镇纪委核查处理；对因落实人居环境整治“四大示范创建达标工作”不力，影响县对镇年度考核或被上级部门通报批评，造成重点影响或后果的一律进行追责问责。