各党支部、村（居）委会：

为认真贯彻落实县委决策部署，加快推进农业产业高质量发展，根据《石泉县2022年农业产业发展实施方案》（石农工办发〔2022〕4号）文件精神，结合我镇实际，现将2022年农业产业发展实施方案印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

中共石泉县熨斗镇委员会 石泉县熨斗镇人民政府

2022年3月3日

熨斗镇2022年农业产业发展实施方案

为认真贯彻落实县委决策部署，加快推进农业产业高质量发展，进一步提高农业产业效益，拓宽农民增收渠道，夯实产业振兴基础，特制订本方案。

一、总体目标

围绕农业产业高质量发展目标，坚持“特色优先、效益优先，区域优先”的思路，持续抓好茶叶、蚕桑、畜牧、蔬菜、中药材、五大主导产业和魔芋、烤烟、食用菌、核桃、林果等五大特色产业，突出富硒、绿色、有机产品定位，着重品牌、品质和标准化建设，坚持“一镇一业一龙头、一村一品一园区”发展思路，大力推进“五十百千万”工程，构建“龙头企业+合作社+能人大户+千家万户”的生产组织体系，进一步完善联农带农机制，把农民镶嵌在产业链上，推动农业产业园区化、组织化、规模化、链条化发展。2022年，全镇农林牧渔业总产值达到1.27亿元，增长8%以上；农村居民人均可支配收入增速8%以上。

二、建设内容

（一）全力稳定粮食生产。按照“稳面积、保产能”的总体思路，聚焦粮食生产目标任务，落实最严格的耕地保护制度，推进“两藏”战略落到实处，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。围绕粮食生产功能区和高标准农田建设，加大大豆玉米带状复合种植等技术推广，稳定粮油生产面积，不断提高粮食生产经营效益，稳定全镇粮食生产面积1.68万亩，产量4532吨。

（二）聚力发展五大产业

1.茶叶产业.按照“强主体、抓品牌、优工艺、促融合”的思路，继续巩固全镇主导产业地位，将先联村、双坪、金星、齐建、瓦子沟5个村作为茶叶产业重点村，逐步实现茶叶产业稳步增收，按照省级农业园区的标准完善推进，联合打造申报省级农业园区。做好全镇10400亩茶园种植管护工作，在双坪村、金星村、先联村等村改造茶园1000亩，在先联、双坪、金星、齐建村动员经营主体新建连片茶园600亩。

围绕“灵雀毛峰”“石泉柚子茶”茶叶品牌创建，按照示范化标准建设要求引进先进制茶机械及工艺，跟进产前、产中、产后技术服务指导，提升茶叶采摘和制作工艺水平。

依托“熨斗古镇”农旅融合示范区、先联村乡村振兴示范村建设，挖掘“灵雀寺”、非遗“石泉柚子茶”、熨斗茶山等旅游资源，结合乡村旅游、休闲观光、制茶体验、循环经济等现代新业态，深入挖掘山水生态、农耕文化、民俗文化、非遗文化等旅游价值，在先联村着力打造茶旅融合生态休闲度假区。

2.蚕桑产业。按照“稳定老基地，抓好示范点”的总体布局，蚕桑产业全覆盖，将高兴、板长、刘家湾、麦坪村作为蚕桑产业发展重点村。

管护好现有2300亩桑园，适时举行蚕桑技术培训，大力提升养蚕技术水平，努力推进养蚕饲养现代化进程，主抓小蚕共育点1个，全年养蚕发种量超过2500张。

3.畜牧产业。推进“阳晨订单猪”、“瓦子沟乌鸡”畜牧养殖模式，依据环境承载能力进行适度规模的生态养殖，有计划扩大大中型养殖户规模，切实抓好春秋动物防疫，健全畜禽动物电子化防疫信息管理，保障畜牧业安全。生猪产业以茨林、长岭、先联、中河、高兴5个村为重点村；肉牛产业以中河、麦坪、刘家湾3个村为重点村；家禽以瓦子沟、金星2个村为重点村。发展千头育肥猪养殖场3家、百头猪场9家，力争年生猪存栏0.79万头。培育养牛100头以上大户3户，10头以上大户15户，全年肉牛存栏2500头。发展林下养鸡100 只以上大户30户，家禽年存栏5万羽。

同时，做好刘家湾村、麦坪村牧草种植，覆盖其他村逐年扩大种植面积，大力推广运用秸秆综合利用、精饲料加工与青贮饲料工艺新技术，奠定养殖基础。协调动员培育发展有机肥加工企业1家，建立本镇销售能人工作网络平台，实现供销信息互通共享，形成“原料基地+规模养殖+平台销售+综合利用”的循环发展大农业格局。

4、蔬菜产业。以“强设施、抓订单”的思路发展蔬菜产业，以沙湾、茨林等村为重点村，发展供应常规蔬菜消费品种和企业订单蔬菜品种，发展订单蔬菜400亩，全镇蔬菜种植6000亩。推进设施蔬菜建设，建设设施食用菌150亩。

5、中药材产业。按照“配设施、抓加工”思路打造刘家湾、高兴村中药材种植基地，管护中药材1400亩，新发展中药材500亩。

（三）巩固发展五大特色产业。

结合各村资源禀赋因地制宜发展魔芋、烤烟、核桃、林果、食用菌产业。魔芋主要以麦坪村、板长村为重点村；烤烟主要以麦坪村、中河村为重点村；核桃产业主要以高兴、麦坪、中河3个村为重点村；中药材产业主要以刘家湾、高兴村为重点村；林果主要以长岭村、刘家湾为重点村；食用菌以先联、茨林、沙湾为重点村。

在麦坪、板长新发展魔芋300亩以上。继续在麦坪、中河村和烟草公司合作，发展烤烟面积1500亩。管护好麦坪村、高兴村、中河村、板长村2200亩核桃园、改良面积300亩，做好刘家湾村300亩四川蜂糖李，长岭村千亩柿子园后期管护，为后续增收奠定基础。利用富水河沿岸田块资源优势发展食用菌150亩，发展池塘养鱼100吨。

（四）培育壮大新型经营主体。大力发展集体经济，发挥集体经济上联龙头企业、下联农户的纽带作用，建立“龙头企业+集体股份经济合作社+能人大户+千家万户”产业发展模式，实现互利多赢。全年新培育年净收益不低于 20 万元的集体经济强村1个以上，巩固提升3个。扎实开展农民专业合作社、家庭农场、能人大户等经营主体培育，持续加大政策扶持力度，激发经营主体活力，创建县级以上农民专业合作社2 个、县级示范家庭农场20个。

（五）持续加大品牌营销。持续开展“熨斗白菜”绿色认证、GAP认证。将石泉县熨斗茶叶现代农业园区打造为富硒产业示范园，培育“灵雀毛峰”为富硒产品。加强农产品营销，鼓励经营主体在省内外开展农副产品销售推介。引导经营主体进入“832”消费平台，在全国省会城市开直销店等多种形式销售熨斗农副产品，提高产品知名度。

（六）建立健全利益联结机制。建立以村集体经济合作社为纽带的联结机制，实行农业龙头企业与集体经济合作社签订订单，集体经济合作社分单组织，家庭农场和农户接单生产，集体经济合作社组织销售，形成分工协作、利益联结、互利共赢的格局，保障农产品质量安全和产业效益。出台产业奖补办法，产业奖补资金按照集体经济合作社年度收益奖补到集体经济合作社，集体经济合作社制定年度产业奖补方案，对产业发展突出的家庭农场和农户进行奖补，充分调动干部群众的积极性。

三、保障措施

（一）加强领导，夯实责任。成立由政府镇长为组长，分管农业的领导为副组长，其他联村领导为成员的农村产业振兴工作领导小组，领导小组办公室设在镇农综站，由农综站长兼任办公室主任，并负责日常工作。实行主导产业“链长制”，镇长担任二级链长、各村队长为二级副链长，各村支部书记三级链长，统筹推进确保工作落实，积极协调解决在资金、资源、技术等方面的问题。

（二）提高认识，突出重点。今年是全面实施乡村振兴的关键之年，全体镇村干部要牢固树立发展意识、创新意识和底线意识，将产业振兴作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点工作，将任务指标作为检验各级干部责任担当，工作业绩的“试金石”。切实增强完成任务的责任感和紧迫感，紧盯任务指标，创新方式方法，突出工作重点，争创一流业绩，全面完成我镇2022年农业产业目标任务。

（三）明确责任，狠抓落实。各班子成员要以身作则，认真践行“三五三”工作法，根据分管领域及镇村一体化包片联村任务，精准定位，科学研判，靠前指挥，确保各项工作落地见效；各站办所要主动承接指标任务，加强跟进督办，加强业务指导、强化宣传报道，随时掌握各项任务推进情况；各驻村干部要认真履行驻村工作职责，注重统筹协调，精心安排部署，细化工作责任，亲自督促落实，确保各项任务落实落细；各村要不等不靠，主动作为，认真研究指标任务，紧密结合挂靠产业振兴奖补项目及标准，找准工作突破口，细化责任，抢抓时令，将任务明确到人、明确到时间、明确到奖惩措施，以过硬措施保障各项工作有效落实。

（四）强化考核，严肃问责。全体镇村干部要紧盯目标任务，主动作为，采取超常规措施抢进度、超目标。各牵头站所要定期深入各村加强业务指导、督促任务进度，实行“月督办、季通报”常态化的督考制，并将指标任务完成情况作为年终考核依据。对完成度较好的村优先评优评奖；对落实任务不力，连续三个季度排名全镇后三位的，进行通报批评，年终不得评先评优，并扣发或取消年度目标责任考核奖，情节严重的移交纪委追责。