各村（社区）,各相关站办（所）：

为扎实推进乡村文化振兴巩固衔接工作，提升乡风文明建设水平，根据《石泉县2022 年乡风文明提升工程（乡风文明引领示范）工作实施方案》有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

以新时代文明实践中心建设为抓手，以社会主义核心价值观为引领，深化“诚孝俭勤和”新民风建设，大力实施思想引领、善治引领、新风引领、典型引领、文化引领“五大行动”，以示范镇（村）创建为目标，引领全镇群众思想道德素质提升，法治意识增强，精神风貌改善，文明程度提高，社会风气好转，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风，为实施乡村振兴战略提供强大的精神动能、道德支撑和文化条件。

二、工作任务

（一）实施思想引领行动。以深化拓展新时代文明实践中心建设为抓手，深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，推进社会主义核心价值观入脑入心。通过中心组学习、乡镇讲堂、干部讲堂等方式，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全年不少于6次。各村（社区）通过农民夜校、乡村大喇叭、入户巡讲等方式，组织农民群众学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党在农村的各项方针政策，学习社会主义核心价值观“24字”核心内涵，常态化开展“四史”学习教育，创新开展“听党话、感党恩、跟党走”群众性主题宣传教育。各村每月要组织2次农民夜校学习，乡村大喇叭每天播放时间不少于1小时，规范建立播放台账。

（二）实施善治引领行动。创新乡村治理示范，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进“三治融合”，引领群众依法依规办事，增强法纪意识。

1.完善村规民约，推进村民组织。各村（社区）要坚持简洁务实管用、便于操作执行的原则，进一步完善修订村规民约，充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬亲、杜绝高价彩礼、人居环境整治等移风易俗内容，提高群众对村规民约的知晓率。

2.强化道德教育，提升德治水平。镇党委每年组织开展一次诚信教育宣传，每半年举办一次道德讲堂。各村（社区）每季度开展一次道德评议，道德评议会务必做到“六必须”：即必须程序规范；必须有联村领导参与旁听；必须将人居环境整治情况纳入道德评议范畴；必须评出正面、负面典型；必须在红黑榜上公示评议结果；群众对评议结果的知晓率必须达到100%。

3.建设平安乡村，推进法治建设。加强农村法治宣传教育，依法严厉打击农村黄赌毒邪、封建迷信和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪行为，彻底铲除一批影响社风民风的“毒瘤”。对不赡养、虐待父母等行为要加大惩处力度，对利用婚丧嫁娶敛财等违法犯罪行为进行重点整治，争创县级以上“民主法治示范镇”，先联村应达到县级以上“民主法治示范村”标准。

（三）实施新风引领行动。以整治大操大办、高额彩礼、人情攀比、薄养厚葬、等靠缠要“五股歪风”和柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、禽畜乱跑、垃圾乱倒“五乱”为重点，深入持续移风易俗，引导群众形成健康向上的文明风尚。

1.规范“四会”组织运行。各村（社区）要充实“四会”组织并明确人员职责、年度工作任务，镇党委每年将对“四会”组织负责人开展相关培训，督促“四会”组织切实履行工作职责。“四会”组织工作台账规范，负责人每年要向村（社区）党支部进行一次工作述职。

2.把控关键人群。党员干部要认真贯彻落实中央八项规定精神，严格执行操办婚丧喜庆事宜相关规定，履行报备手续，自觉带头宣传、倡导和移风易俗相关规定，引导“两代表一委员”、乡贤能人做好表率。各村（社区）结合实际情况，举办集体“升学礼”或集体婚礼、集体“乔迁礼”。

3.开展专项整治。镇纪委要加大对党员干部、公职人员违规操办喜宴的查处力度。联合镇派出所、镇市场监管所等单位部门，对大操大办、不尽孝道、打牌赌博、破坏环境、低俗恶搞等行为进行集中整治，对情节轻微的，采取批评教育，限期整改；对涉嫌违法犯罪的，移送公安、司法机关处理。

4.美化人居环境。各村（社区）要围绕“八清一改一绿化”，组织群众定期清理村口、路口、家门口垃圾，整治家庭院落、房前屋后、河道、村道沿线卫生，改变影响农村人居环境的不良习惯，推进农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）绿化美化，培育生态、质朴、整洁、干净的乡村气质。

5.落实积分管理。各村（社区）要把群众开展移风易俗情况纳入“学养做”竞赛积分管理，纳入“红黑榜”张榜公布，每季度公布一次。将志愿者服务纳入“爱心银行”管理，“爱心银行”存储时长可兑换同等服务时长，也可与爱心超市积分兑现、评优树模、集体经济收益分红相挂钩。

（四）实施典型引领行动。加强农村精神文明建设，积极开展文明村镇、“美丽乡村·文明家园”创建活动，每年评选一批先进典型，打造群众身边的价值标杆。

1.深化文明村镇创建。将文明村镇创建作为巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村文化振兴的重要抓手，深入推进以“十个一”为主要内容的“美丽乡村·文明家园”建设（具体内容见附件），积极打造乡风文明建设示范样板。先联村要全力达到县级以上文明村标准，星级文明户挂牌率要达到100%。

2.大力培树先进典型。各村（社区）要大力开展“好婆婆”、“好媳妇”、“致富标兵”、“文明家庭”评选活动，积极推荐评选道德模范、身边好人。先联村至少要培育1名县级以上党委、政府表扬的先进典型。

3.开展“文明乡风进农家”巡讲。各村（社区）要通过农民夜校、文艺巡演、院坝会、田间地头会、入户宣讲等方式，每月至少组织1次“文明乡村进农家”巡讲活动，向群众宣讲文明村镇创建相关知识，宣传移风易俗相关规定，宣讲先进典型的优秀事迹，宣讲婚育新风相关内容，学习传承好家风好家训。

（五）实施文化引领行动。坚持以文化人，活化乡村优秀传统文化，以群众为主体，创新开展乡村系列主题文化活动，培养群众文化自信，激发乡村活力，凝聚发展合力。

1.繁荣群众文化。各村（社区）文化体育设施健全，管理制度规范，充分发挥作用；组织群众常态化开展广场舞、读书看报、群众性体育赛事等活动，深入实施农村电影放映工程，先联村每年至少组织2 场群众性体育赛事活动，每月放映电影1场。

2.健全文化队伍。各村（社区）至少要培育1个文化社团，成立乡村文化理事会，常态化开展文化活动。

3.创作文艺精品。各村（社区）要围绕培育和践行社会主义核心价值观、新民风建设、乡村振兴等主题，创作推出一批群众喜闻乐见文艺精品。先联村必须创作、编排1个以上精品文艺节目。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）要切实提高思想认识，高度重视乡风文明提升工程，发挥乡风文明引领作用，推动形成良好家风、文明乡风、淳朴民风。

（二）推动工作落实。各村（社区）严格按照镇级乡风文明提升工作方案，扎实推进工作，常态化开展乡风文明引领示范活动，规范填写《熨斗镇乡风文明提升工程一本通》和《新时代文明实践志愿服务活动记录本》，确保乡风文明提升工程有序推进。

（三）强化工作督导。镇文化振兴工作专班要紧盯目标任务，定期开展培训指导，到村督导工作进展情况，对发现的问题，督促限期整改，并将督查结果报镇衔接巩固办。

中共石泉县熨斗镇委员会

2022年3月15日