各镇人民政府 ：

为深入贯彻落实省、市、县“百日提升”“百日督帮”会议精神，促进产业帮扶提质效，农村人居环境变面貌，决定成立局班子成员包片、局相关股室及下属单位包镇的“百日提升”“百日督帮”小组，现将有关事项通知如下。

一、时间安排

2022年9月20日至2022年12月31日。

二、工作重点内容

紧盯巩固衔接年度重点工作任务，坚持目标导向、问题导向、结果导向，聚焦责任落实、政策落实、工作落实，查缺项补短板，紧扣产业体系建设、发展壮大村集体经济、建立健全联农带农机制，厕所革命、村庄清洁行动，统筹推进。具体督帮内容以产业帮扶“百日提升”“百日督帮”行动镇村任务清单和《石泉县农村人居环境整治“百日提升”“百日督帮”行动方案》为准。

三、工作要求

（一）强化配合。各包片领导和联镇单位要主动加强联系沟通，互通信息，对照巩固衔接职能职责年度任务，排查剖析镇村存在问题，提出有针对性、操作性的措施建议，共同谋划推进各项工作落实。

（二）强化宣传。局属各单位要加强总结提炼，对产业发展、壮大村集体经济、人居环境整治工作中的好做法、好经验、典型人物，积极运用工作群、石泉宣传、石泉三农微信公众号等载体进行宣传，同步指导镇村抓好宣传提炼，营造共同参与产业建设、人居环境整治的良好氛围。

（三）强化督导。各包片领导和联镇单位要深入镇村、田间地头，了解任务落实情况，督促指导镇村对照产业帮扶“百日提升”“百日督帮”行动任务清单和《石泉县农村人居环境整治“百日提升”“百日督帮”行动方案》逐项研判核实。指导督促及时补短板、强弱项，每周每镇至少剖解一个村，12月10日前全覆盖，合力确保中省巩固衔接督导评估不出问题，取得优秀格次。

石泉县农业农村局

2022年9月26日

附件1

农业农村局联镇“百日提升”“百日督帮”组人员名单

附件2

产业帮扶“百日提升”“百日督帮”行动镇村任务清单

一、产业发展

1.规划引领。因地制宜制定《2022产业振兴方案》，分解年度任务。

2.政策推进。一是持续推进产业振兴“五十百千万”工程，完成年度目标任务；二是开展农业实用技术培训，有需求农户产业技术培训全覆盖；三是落实好年度产业扶持政策，政策兑现精准及时。

3.项目推动。加快2022年产业项目实施，10月底前全部完工。

二、联农带农

4.完善联农带农机制。制定联农带农方案，有产业发展条件和意愿的脱贫户、监测户经营主体带动全覆盖。

5.光伏产业运营管理。光伏项目运行管理及收益使用有完善档案和运维监测机制，光伏帮扶项目收益用于公益岗位工资和村级小型公益事业劳务费支出不低于80%。

6.村集体经济。落实发展壮大新型农村集体经济的若干措施，深化集体经济“清零消薄”行动，实现“空壳村”清零、“薄弱村”全面升级。村集体经济组织运行良好，收益分配合理，完成集体经济示范村创建任务。

7.致富带头人培育。每个脱贫村有不少于3名致富带头人，年内全部参加培训，带动人数不低于上年度。

8.产业到村到户情况。每村都有一个主导产业，且发展良好。有劳动能力、有产业发展意愿的脱贫户和监测对象家庭，均有特色增收产业和产业帮扶措施；耕地地力保护补贴、一次性种粮补贴、农机具购置补贴100%兑现；扶贫资产收益落实到村到户。

9.脱贫人口经营性收入。脱贫人口经营性收入不低于上年水平。

三、金融帮扶

10.脱贫户和监测户应贷尽贷。有产业（创业）发展意愿，希望通过脱贫人口小额信贷政策获得发展支持，且满足贷款资质的脱贫户、监测对象实现应贷尽贷。

11.小额信贷新增获贷率。新增获贷率不低于1%。计算公式：当年新增户数÷（2022年脱贫户＋监测对象）

12.贷款户均余额。小额信贷户均余额不低于1万元。计算公式：贷款余额/余额户数。

13.贷款规模。小额贷款新增贷款规模不低于上年度。

14.贷款逾期率。小额贷款逾期率低于1%。

15.农业保险。农产品保险实现脱贫户和监测对象全覆盖。   

四、风险防范

16.排查农业保险是否购买到位，尤其是脱贫户、监测户的农业保险，受灾农户保险理赔情况；订单收购合同是否签订齐全，龙头企业是否执行订单合同，是否存在打白条现象；消费帮扶：是否存在农产品滞销问题。

五、典型示范

17.每镇梳理总结产业帮扶发展典型2-3个，加大宣传推广，提升示范引领成效。

六、资产管理

18.完成对脱贫攻坚期投入的各类专项扶贫资金的全面清理、核查，逐项建立台帐，做到账目清晰、账账相符、账实相符；完成对脱贫攻坚期实施扶贫项目的逐项规范，做到利益联结机制完善、项目执行质量好；完成对脱贫攻坚期形成扶贫项目资产的盘点、清理、确权、监管，无贪占、无违规处置资产和收益问题。国扶系统与“三资平台”要一致。