2.毕业年度和毕业2年内高校毕业生。指毕业当年、领取毕业证后2年内的高校毕业生（包括技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育毕业生）。

3.退出现役的军人。

4.建档立卡贫困劳动力。

5.农民工。指户口仍在农村，在县外连续转移就业6个月及以上的农村劳动力。

二、申请条件

1.法定劳动年龄内的五类人员首次创业，创办的企业或个体工商户，自工商注册登记之日起正常运营6个月以上。法律规定属于许可经营的行业，应同时提供行业主管部门颁发的许可经营证明。

2.同一经营地点、同一经营项目、同一人均只限申报一次。

3.已办理工商注册的创业者，不得采取增办工商营业执照或注销重新登记等方式虚报冒领。

4.工商登记注册后，不属于公益性岗位人员或财政供养人员，未通过其他途径实现就业。

三、补贴标准

一次性创业补贴标准为5000元。

四、申报资料

1.填写《石泉县一次性创业补贴资金申请表》。

2.身份证明材料：就业困难人员提供经认定的《就业困难人员认定申请表》；高校毕业生提供毕业证复印件；退役军人提供退伍证复印件；农民工提供外出务工印证资料；建档立卡贫困户不提供证明材料。

3.申请人身份证和社保卡（没有的可提供农商银行卡）在一起的复印件，户口本家庭人口复印件。

4.《工商营业执照》及相关证照复印件。

5.照片2张，包括创业者手持营业执照与创业场所合影照、能反映创业场所投资规模及经营内容的照片各1张（A4纸黑白打印即可）。

五、发放程序

1.申请。符合条件人员按要求准备申报材料，在创业实体登记注册后7至12个月期间,向户籍或创业项目所在镇政府提出申请。

2.初审。镇政府安排人员对创业项目进行实地考察，对符合条件的公示5个工作日无异议后，签署审核意见，将申报信息录入“陕西省公共就业服务信息系统”，并将纸质资料报送至县创业就业服务中心审核。

3.审核认定。县创业就业服务中心汇总各镇资料后，对申请人的资格、申报材料进行复核，经审核符合条件的集中公示5个工作日无异议后，签署审核意见，送县人社局、县财政局审核。

4.发放补贴。经县人社局、县财政局审核同意后，直接将一次性创业补贴资金拨付到申请补贴人员银行个人账户。

六、工作要求

各镇应组织经办人员加强政策学习，严格按照工作流程履行工作职责，对申报一次性创业补贴的五类人员要认真进行资格审查，对不符合条件人员要做好政策解释，确保该项工作有序推进。

本政策从2020年1月1日起施行，2019年12月31日及以前已受理的一次性创业补贴仍按原标准执行。县人社局、县财政局《关于发放一次性创业补贴的通知》（石人社发〔2017〕85号）和县人社局《关于调整一次性创业补贴有关事项的通知》（石人社发〔2019〕61号）同时废止。

附件：石泉县创业人员一次性创业补贴资金申请表.docx

石泉县人力资源和社会保障局  石泉县财政局

2020年3月9日