各村（社区）、各站办所,驻镇各单位：

为严格落实“外防输入、内防反弹”措施，毫不放松抓紧抓实抓细今冬明春新冠肺炎疫情防控工作，坚决守住疫情防线，现将有关要求通知如下：

一、充分认清形势，提高政治站位。

当前，全球新冠肺炎疫情持续蔓延，国内多地陆续出现聚集性疫情、散发病例和冷链食品核酸检测阳性，加之现正处于冬季呼吸道传染病高发季节，又即将迎来春节返乡高峰，人员流动性大、市场交易活跃、聚集性活动增加，“外防输入”“人物并防”压力持续加大，防控形势十分严峻。各村（社区）要切实提高政治站位，认真贯彻习近平总书记关于疫情防控系列重要讲话和批示指示精神，全面落实中央和省、市、县关于疫情防控工作的部署要求，毫不放松将今冬明春及春节期间疫情防控工作抓紧抓实抓细抓到位。要继续保持疫情防控机制不变、领导不变、人员不变，压紧压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，不麻痹松懈，不侥幸厌战，进一步查缺补漏、强化责任、落实措施、联防联控，全力巩固“零疫情”战果，为全镇经济社会持续健康发展保驾护航。

二、精准摸排监测，加强人员管控

1.明确摸排重点。将返乡务工人员、返石学生、重点地区来石返石人员“三类人员”作为今冬明春的摸排和管控重点，做到不漏一户一人。“返乡务工人员”是所有外地返乡务工人员，各村要建立省外务工人员台账便于掌握人员动态；“返石学生”由镇指挥部反馈在外地就读大学生和义务教育学生名单给各村掌握，“重点地区来石人员”指境外、国内中高风险地区、边境口岸城市人员，由镇数据组排查反馈给各村。

2.从严监测管控。按照属地责任要求，各村（社区）对摸排发现的“三类人员”，根据其旅居史、接触史、身体状况、核酸检测结果等进行综合判定。凡属境外人员在口岸隔离14天后来石返石的，一律继续落实14天集中隔离和2次核酸检测；凡属国内高风险地区来石返石的，一律落实14天集中隔离和2次核酸检测；凡属国内中风险地区来石返石的，一律落实14天居家隔离和2次核酸检测；凡属重点城市（辖区内有中高风险地区）来石返石的，一律查验健康码绿码和近7日内核酸检测证明，并落实14天健康监测；凡属市外其他地区来石返石的，一律查验健康码绿码和落实14天健康监测，相关费用由隔离对象自行负担。严格落实“一人四包”制度（责任医生、村干部、驻村干部、联村领导），核酸检测及时到位，不得随意降低防控标准。管控对象若出现咳嗽、发热等异常症状，各村（社区）要第一时间向所在镇卫生院、镇防控办报告，做好个人防护并及时规范转运至定点发热门诊排查、诊治。

3.落实信息报告。各村（社区）要明确专人，每日收集汇总“三类人员”摸底排查和监测管控情况，规范填写《两河镇来石返石人员健康服务登记花名册》，于每日18点前上报当天数据的电子版和由村支部书记签字的扫描件（当天没有报无）至镇疫情防控指挥部数据组（联系人：周钰博，QQ349766136）,各村自行存档一份备查，直至明年疫情形势转好为止。

4.强化网格管理。按照“三个一”要求，狠抓疫情防控工作，即一支巡查应急处置小分队，一张网格管理、一个举报投诉快速处置机制。各村（社区）要成立由驻村工作队成员和村干部组成的小分队，每天不定期分片到村组院落、重要出入口、人员密集场所进行巡查，利用大喇叭、移动音箱等方式持续宣传疫情防控形势和县镇指挥部最新要求，反复提醒居民群众做好居家防护措施，耐心劝说群众不扎堆、不闲逛。对村民上报的突发情况快速反应，第一时间赶到现场处置。全面实行疫情防控网格化管理，将各村（社区）的所有住户按院落、村组、片区划分，每个院落明确1名院落网格员，每个村民小组落实1名村组干部，每个片区明确1名工作队员包抓，分别夯实院落网格员、村组干部及片区负责人的监管责任，重点掌握外来人员情况并及时统计上报村委会。各村设立举报投诉点，由工作队长或支部书记为直接责任人，一经发现由疫区返两人员、落实居家隔离措施不到位人员、聚众聚集聚餐人员，由村巡查应急处置小分队迅速上手处置。镇指挥部设立举报投诉电话，指挥部办公室24小时值守，对群众举报、各村上报的可疑线索，镇村联动迅速处置到位，该批评教育的严厉批评教育，该隔离的一律实施隔离。各村（社区）要认真落实“三个一”要求，迅速成立一支巡查应急处置小分队，一张网格管理，建立一个举报投诉快速处置机制，于1月9日下午17时前上报镇疫情防控指挥部综合组（联系人：郭鑫，联系电话：19945355870，QQ1578859131）。同时上报信息报告人员名单及联系方式。

三、减少聚集流动，防范各类风险

1.减少人员流动，就地过节。各村（社区）、各部门要加强对本行业本单位干部职工的思想教育，从现在起到2月底前，在石泉县境内工作生活的人员，非必要不出安康市，就地就近过节，不走亲访友；推行红事缓办、白事简办，家庭私人聚会聚餐控制在10人以内；避免前往人群密集、通风不良的公共场所。在安康市外工作、上学、经商的石泉籍人员非必要不返乡，就地过春节，降低返乡途中因人员流动带来的疫情风险。在安康市外的石泉籍人员确需返乡的，途中做好个人防护，全程规范佩戴口罩；遵守公共交通工具秩序和乘务人员管理要求，尽量避免非必要的进食；同时做好旅途中的健康监测，妥善保留好机票车票，以备查询。

2.遵守相关规定，主动报告。全镇干部离石实行“市内备案出行、跨市报备审批、严控跨省流动、严禁到疫情省份和地区”原则，离市前必须填写外出审批表，主要领导和分管领导签字审批同意后，报镇疫情防控指挥部办公室备案。切实加强机关单位防控，全面落实“七个一”要求，全体干部职工带头落实不聚集、戴口罩、外出报备、节假日期间尽量不出县等防控措施，充分发挥示范带动作用。各村（社区）要注意做好来石、返石人员的登记报告，尤其村干部也要严格按照报备要求审批报备，方可出行。如果出现不按照要求审批报备私自出入，一经发现直接启动问责处理。

四、强化综合保障，确保取得实效

1.切实加强宣传教育。宣教组负责，结合冬季新冠疫情和呼吸道传染病防控新知识、新要求，通过印制宣传资料、微信和短信推送、街边路口张贴、户外大屏宣传、出动宣传车等多种方式，面向群众加强防控宣传，有效提升个人防护意识，营造群防群控良好氛围。监管组负责农贸市场、商场超市、餐饮住宿等市场主体的疫情防控工作，全面落实“五有”到位（门口有公告、进门有测温扫码、信息有记录、发热人员有处置办法、环境有消杀），严格执行市场从业人员和进入人员全程佩戴口罩。严格执行零售药店销售退烧、止咳类药品实名登记制度，积极劝导患者到定点医院就诊并接受核酸检测。

2.保障防控物资储备。后勤保障组要定期精准研判全镇防控物资需求，充分保障资金投入，及时采购、动态增补，保障镇指挥部防控物资储量不低于30天的应急用量。各村（社区）、各单位自行采购，确保不低于30天应急用量。镇卫生院防控物资储量不低于2个月的满负荷用量。

3.认真做好应急值守。各村（社区）、各单位在今冬明春疫情防控期间，要落实岗位责任制，严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度，确保防控工作正常运转。遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取快速高效应对处置措施。要密切关注与疫情防控有关的社会稳定和舆情问题，积极采取有力措施，把问题解决在萌芽、化解在基层，全力维护社会大局稳定。

两河镇新型冠状病毒感染的肺炎 防控工作领导小组办公室（代章） 

2021年1月4日