第41号

领衔代表：朱明发

内  容：

由于当前村干部待遇不高，工作繁重，难以吸引高素质人才，基层普遍存在“后继无人”的问题，部分村干部认为，工作干得再好也只是村干部，下一届可能就换人了，所以，在工作中存在只要过得去就行，这些行为和想法在某种程度上直接导致村干部观念落后、安于现状、不思进取，现存村干部大部分已经适应不了当前高强度工作，导致村级组织战斗堡垒作用不强。

建  议：

一是有一定集体经济积累的村，从大学生中选聘支部书记、村主任、集体经济组织法人的一肩挑人员，除预定的村干部务工补贴外，村集体还可拿住一部分资金以年薪制作为村干部的奖励性薪资，从而吸引高素质人才进入村级组织。

二是进一步加快探索实施村“五职”干部“职业化”进程，并注重与村级自治的有关实际有机结合；设定用人条件及其所对应的薪资标准，使村干部“职业化”具有实质性吸引力，吸纳能够适应当前及今后高强度、高标准工作要求的人才进入村级组织，以提升村级组织整体素质。

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签发人：王波

朱明发代表：
      您提出的《关于加强基层组织人才队伍建设的建议》（以下简称《建议》）收悉。非常感谢您对全县基层组织人才队伍建设的关心和关注。县人大把您的《建议》转交给我部主办，我部对此高度重视，进行了专题研究，针对您提出的建议，现将有关情况答复如下：
      1.关于“有一定集体经济积累的村，从大学生中选聘支部书记、村主任、集体经济组织法人的一肩挑人员，除预定的村干部务工补贴外，村集体还可拿出一部分资金以年薪制作为村干部的奖励性薪资，从而吸引高素质人才进入村级组织”的建议。截至目前，我县164个村（社区）全部实现村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，建立了管理考核、监督约束、事 
务决策、能力提升、后备选育等“五项制度”提升“一肩挑”工作质量机制；2016年，我县印发了《关于健全完善村、社区办公经费和村、社区干部补贴制度的实施意见》，经过2017年、2018年、2019年连续三年提高绩效补贴，目前村“一肩挑”干部达到3360元，社区“一肩挑”干部达到3640元，可以说我县目前村干部薪资待遇走在了全市的前列。同时为充分调动村干部发展壮大村集体经济的积极性、主动性，着力营造敢于担当、乐于奉献、干事创业的正向激励氛围，不断推动村级集体经济健康有序发展，我部正在研究制定《石泉县村（社区）干部补贴发放暂行办法》，对集体经济收益较好的村（社区），拟拿出一定比例金额奖励对村级集体经济发展有突出贡献的人员。
      2.关于“进一步加快探索实施村‘五职’干部‘职业化’进程，并注重与村级自治的有关实际有机结合；设定用人条件及其所对应的薪资标准，使村干部‘职业化’具有实质性吸引力，吸纳能够适应当前及今后高强度、高标准工作要求的人才进入村级组织，以提升村级组织整体素质”的建议。为更好地发挥村级组织及带头人的作用，2016年，县委办印发了《石泉县村党支部书记职业化管理暂行办法》，按照“能力专业化、岗位职业化、待遇工薪化、管理规范化”的要求实行村党支部书记队伍职业化管理；同时我部正在积极探索构建村和社区干部职业体系，完善干部储备、培养、选用、激励、薪酬配套办法，建设基层组织的专职干部队伍，加快推进村“五职”干部“职业化”进程。
      下一步，我们将针对您提出的意见建议，进一步开拓创新，积极探索，采取有效措施加强基层组织人才队伍建设；同时若上级有新的政策规定，我们将不折不扣抓好贯彻落实。最后，再次感谢您对组织部门工作的关心和支持。
      以上答复是否满意，请反馈意见。
      联系电话：0915—6311381