各镇人民政府，县安委会各成员单位：

为深入学习贯彻落实习近平总书记在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，进一步推动国务院安委办、应急管理部《推进安全宣传五进工作方案》（以下简称《方案》）落实，为扎实推动我县开展安全宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（以下统称“五进”）工作，现就扎实推进我县安全宣传“五进”工作有关事项通知如下：

一、明确指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，以深入贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》中关于学习宣传贯彻习近平总书记对安全生产重要论述专题实施方案为契机，牢固树立安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，将“五进”活动作为重要抓手，落实各级党委政府、部门单位安全生产宣传教育工作责任，推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，有效遏制较大及以上生产安全事故，促进全县安全生产形势持续稳定向好。

二、任务措施

（一）推进安全生产宣传教育“进企业”。通过加强企业安全生产宣传教育培训，推动企业落实安全生产主体责任，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，改善安全生产条件，推动企业提高安全管理水平。一要有制度。各类企业要将安全生产宣传教育纳入企业日常管理工作，与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实，确保有专门责任人和专项工作经费。二要有培训。制定实施安全生产培训计划，将安全生产宣传教育作为班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题研究部署；定期开展岗位安全知识普及与培训，定期开展应急演练。三要有活动。深入开展 “青年安全生产示范岗”创建、“安全生产月”、《安全生产法》宣传周以及其他安全生产宣传教育活动。四是有文化。积极开展安全文化创建工作，将企业安全文化建设作为安全生产标准化建设和双重预防机制建设重要内容。五要有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏，悬挂张贴安全生产宣传标语、安全生产系列挂图，设置岗位安全描述、风险公告、警示提示、安全操作规程等标识。利用电子屏滚动播放安全宣传片和安全提示。高危行业企业及规模以上企业每季度至少要组织全体职工观看一次安全生产警示教育片，定期组织安全反思活动。

责任单位：各行业主管部门牵头负责。落实主体：各类企业。

（二）安全生产宣传教育“进农村”。要通过加强农村安全生产宣传教育，进一步提升广大农民安全意识和安全素质，为乡村振兴战略提供有力的安全生产支撑和保障。一要有氛围。在村社公共场所设置安全生产宣传橱窗，张贴安全宣传画和标语。二要有载体。利用农村社区综合服务设施、村文化活动室、广播等，开展经常性安全宣传教育。三要有活动。生产农闲、节庆、民俗活动等有利时机，集中开展有针对性的安全生产宣传教育活动。依托志愿者队伍等社会组织定期到农村开展安全宣教活动、提供咨询服务；定期开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出，定期开展建筑施工、道路交通、水上交通安全知识宣讲和防灭火应急演练。四要有侧重。摸清底数，加强对赴城务工人员的安全宣传教育，强化安全意识。加强对留守老人、儿童的安全宣传教育，普及道路交通、消防、取暖等安全知识。

责任单位：县农业农村局牵头负责，公安、消防、住建、文广旅、应急管理部门参与。落实主体：镇政府、村委会。

（三）安全生产宣传教育“进社区”。要通过加强社区安全生产宣传教育，促进广大社区居民将“生命至上、安全第一”转化为强烈的自觉意识，有效提升社区这一社会最小细胞的安全运行水平。一要有氛围。在社区、住宅小区因地制宜设置安全生产宣传栏、橱窗，在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放安全法律法规、安全常识和安全提示。二要人员。从社区居委会、老年协会等选取熟悉社区和居民状况的人员担任专兼职安全宣传员，组织建设安全宣教志愿者队伍。三要有资料。编印发放《社区安全知识手册》,内容涵盖居家出行、用电用气、装修装饰、企业生产等方面的宣传资料。四要有活动。鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作，定期组织送安全文艺节目进社区等活动。结合本地区和社区实际，定期开展火灾、地震等安全应急演练。开展社区性、综合性、体验性培训和警示教育。

责任单位：县安委办牵头，镇政府、社区街道办事处负责。

（四）安全生产宣传教育“进校园”。通过加强校园安全生产宣传教育，面向广大学生普及安全知识技能，强化安全意识素质，做到从早抓起、从小抓起，紧盯学校开学放假的时间节点，全方位强化校园安全。一要有授课。将安全教育内容纳入各类学校教育教学计划，幼儿园及中小学要保证安全教育时间，每次家长会固定安排有针对性的安全宣传教育内容；鼓励中学、中等职业学校和高等学校开设安全选修课或安全知识讲座。二要有氛围。在校园宣传栏、校报校刊、黑板报、网站和“两微一端”等设立安全专栏，定期更新；利用校园广播、电子显示屏等平台循环播放安全知识和安全提示；在走廊、教室、食堂、学生公寓、实习实训场地等场所醒目位置张贴安全提示标语。三要有资料。向学生发放校园安全知识资料，在图书馆、活动室和校园网设立安全角，提供安全知识读物借阅和电子资料下载服务。四要有训练。注重学生参与互动，每学期至少组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练；积极创建“平安校园”，以学生为主体，开展寓教于乐的安全宣传教育活动。五要有考核。结合学校实际情况，定期组织针对教师职工的安全知识及应急处置能力考核和针对学生的安全知识测试。

责任单位：县教体局牵头负责。落实主体：各类学校。

（五）安全生产宣传教育“进家庭”。要通过加强家庭安全生产宣传教育，推动形成有效的安全生产社会治理和良好的安全生产社会秩序。一要有活动。与安全宣传教育“进学校”相结合，组织开展“小手牵大手”“我给爸爸妈妈讲安全”“我把安全带回家”等活动，努力发挥“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的作用；定期开展家庭燃气、用电和防火等安全知识宣讲。二要有载体。把安全教育纳入“五好文明家庭”、“平安家庭”等创建活动。三要有技能。通过多种渠道面向家庭普及高楼火灾、交通意外、地震等应急安全逃生技能。编印发放《家庭安全知识手册》，指导辖区内居民做好防火、防盗、用电、用气等居家安全工作。

责任单位：县安委办(应急管理局)牵头，各镇社区居民委员会、村民委员会负责落实。

三、工作要求

（一）加强组织领导。各镇各部门要充分认识安全宣传五进工作的重要意义，提高思想认识，探索建立政府、部门、企业和社会共同参与的工作机制，统筹安排五进活动，定期研究推动五进活动工作举措，落实保障措施，确保活动经费，推进安全宣传五进活动深入开展。

（二）积极组织参与。各镇各部门要根据文件内容要求，结合自身实际，采取多种形式，积极组织、参与安全宣传五进活动，对照本辖区、本部门、本单位特点，大力培育行业安全文化，凝聚全员、全社会安全发展共识。

（三）确保取得实效。各镇各部门要把安全宣传五进活动与安全生产月、安全文化创建等工作有机结合，统筹安排，抓好工作落实，推动企业主体责任落实，强化安全意识，落实安全保障措施。

石泉县安全生产委员会办公室

2020年6月9日