各村委会、各驻村工作队：

现将《后柳镇2020年农业产业发展计划》印发给你们，请认真组织实施。

石泉县后柳镇人民政府

2020年1月1日

后柳镇2020年农业产业发展计划

为促进我镇农业产业快速、高效、规模发展，有效解决农民群众增收难、持续难问题，推动农业产业向规模化、规范化、高效化方向发展，为巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略提供坚实的产业基础，特制订本工作计划。

一、总体目标

紧密围绕我县确定的“北桑南茶川道菜、特色种养保增收”的产业布局，在巩固蚕桑、生猪传统产业的同时，通过驻村工作队帮扶、新型经营主体带动、产业建设项目的实施，大力培育茶叶、烤烟、经济林果等特色产业，到2020年底，各村都有一个能带动村民稳步增收特色鲜明的主导产业，确保有条件的贫困户至少有一项增收产业。

二、具体任务

坚持以市场为导向，新型经营主体带动的产业发展模式，做到村村有特色、户户能收益。

（一）蚕桑产业

依托龙头企业发展“订单养蚕”，大力实施丰产桑园培育、蚕桑机具推广、职业蚕农培育、桑资源开发利用、家庭农场创建等，巩固蚕桑基地规模，提升蚕农养殖技术水平，拓展蚕桑增收领域，2020年，以长安村、黑沟河村、汉阴沟村、柏桥村为重点村新建桑园100亩，冬管面积2000亩，年发种量达到2000张。

（二）畜牧产业

坚持市场引导，加大畜牧养殖技术培训力度，切实抓好畜禽防疫，按照畜牧产业适养区、限养区、禁养区规划布局，依据环境承载能力进行适度规模的生态养殖，加快圈舍配套，提升林下养殖比重，建立餐饮场所订单式帮包机制，保证畜禽产品销路，增强抵御市场风险的能力。2020年， 以汉阴沟、牛石川、群英村、磨石村为重点，大力发展生猪、肉牛、土鸡等畜禽养殖，在汉阴沟村扩建百头养猪场两个，建设养牛场两个；在牛石川村扩建200头养猪场一个，建设50头养牛场一个；在群英村新建养牛场两个、扩建养鸡场一个；在磨石村建设百头养牛场一个。

（三）茶叶产业

着力打造富硒茶品牌，大力发展绿色观光农产业，以磨石、一心、永红、中坝、金齐、黄村坝为重点，引进优良品种新建茶园1000亩，加强有机肥施用，管护提升茶园1400亩，其中新建中坝村100亩、一心村200亩茶旅融合的高标准茶叶采摘体验园；提高茶叶加工生产能力，由陕西碧水晨毫茶叶有限公司，在磨石村二组建设茶叶生产加工厂。

（四）烤烟产业

在巩固现有烤烟面积的同时，以金齐、牛石川、黑沟河、长安、汉阴沟村为重点，积极扶持有种植意愿、有发展能力的群众发展烤烟，加强对石泉县垚鑫生态农业中心、牛石川永苗烤烟种植合作社烤烟项目支持力度，打造烤烟示范基地，2020年，全镇烤烟种植面积达到2000亩。

（五）山林经济

坚持“强管理，提品质，创品牌”的发展思路，2020年，以汉阴沟村、牛石川、磨石村、前峰村为重点改良核桃1500亩；以长兴村为重点，管护提升李子园2000亩；在磨石村、一心村新建优质枇杷园1000亩，在中坝村建设50亩林果采摘园，发展汉阴沟村400亩花椒园；实行“企业+合作社+基地+农户”的发展模式，大力发展林下经济，林下养蜂2000箱、林下养鸡10万只、林下魔芋800亩

（六）新型经营主体带贫益贫

各村要选择经营效益好、经济实力强、社会责任心强、覆盖贫困户广的龙头企业、合作社、家庭农场，大力推广“新型经营主体+贫困户”产业化经营模式，通过直接帮扶、委托帮扶和股份合作等方式，促进新型农业经营主体带动农户参与投资、经营、分红，形成购销关系稳固、利益联结紧密的链接机制。要引领和鼓励龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养业大户等新型农业经营主体布局产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。实施能人兴村战略，落实新型经营主体带贫益贫奖补政策。2020年，培育龙头企业3个，示范化合作社3个，家庭农场（产业大户）14个。

三、保障措施

（一）加强组织领导。按照“县统筹、镇推进、村实施”的原则，成立以镇党委书记、镇长任组长的农业产业建设工作领导小组，协调推进各项产业发展工作，制定全镇产业发展规模布局方案，组织开展各类培训、现场会，负责上下级信息传递，政策及供求信息宣传，对各村产业发展进行督导检查。

（二）加强资金保障。由县涉农整合资金和财政筹措资金解决非贫困户重点产业及新型经营主体奖补资金，建档立卡贫困户（含2014-2015年脱贫户）发展产业奖补政策按照《石泉县产业就业精准扶贫“三有”奖补办法》执行。农业产业项目由2020年产业项目资金支持。

（三）强化技能培训。依托科技服务110热线，“百名专家进百村”服务队，形成产业发展有技术专家、有服务热线、有技术指导员的服务体系，广泛开展产业发展技能培训，免费为农户提供技能培训，要与县农业农村局下派各村技术帮扶人紧密联系，积极开展科技下乡活动，扎实开展技术能手和职业农民培育，定期组织参观学习。

（四）强化监督考核。驻村工作队长和各村第一责任人是本村产业发展工作的主要责任人，镇农综站将联合镇脱指办组成联合督查组，将不定期对各村工作开展情况进行常态化督察检查，在督查中发现落实不力的，对相关责任人进行刚性问责。同时将各村产业发展各项工作任务落实完成情况纳入年度综合目标考核，严格实行考核奖惩制度。