2018年2月26日至3月18日，安康市审计局对石泉县2017年至2018年3月份国家重大政策措施落实和追赶超越目标任务完成情况进行了审计，有关情况追溯到以前年度。本次重点审计了石泉县2017年度追赶超越目标确定的重点项目进展情况、精准扶贫政策措施落实资金分配管理情况、保障性住房情况和以前年度审计发现问题整改情况。抽查了14个单位，涉及财政资金11770.96万元。

一、追赶超越目标任务完成情况方面存在的问题

部分重点项目建设进度迟缓

审计抽查14个重点建设项目建设进度时发现：

(1)喜河-熨斗-中坝-后柳旅游环线建设、云栖后柳文化旅游开发、汉江明珠游艇会所、后柳渔村、云吉酒店、石泉江南医院、江南高中等7个项目未开工建设；

(2)石泉县城公共停车场、印象汉江、先锋至曾溪和长阳至凤阳公路改造工程、农村公路完善工程和生命防护工程、鬼谷岭旅游景区开发等5个项目建设进度缓慢。

二、精准脱贫政策措施落实资金分配管理方面的问题

(一)扶贫政策措施落实不到位的问题

健康扶贫政策未落实到位。

1.截止2018年3月12日，县合疗办按照健康扶贫政策应拨付各医院免费药品费17.30万元，实际仅拨付了3个镇共计5.15万元免费药品费，仍有12.14万元未拨付。2.截止2018年3月12日，县卫计局按照健康扶贫相关政策应拨付免费体检费204.23万元，实际拨付各镇共计99.2万元，仍有105.03万元未拨付。

(二)扶贫资金管理方面存在的问题

1.国开行贷款项目资金结存量大，大量贷款资金长期未发挥效益。

2.部分村互助协会入会会费由个人保管，存在安全隐患。

(二)扶贫项目管理方面存在的问题

1.部分基础设施项目超计划投资。计划投资147万，实际完成283.27万元,超计划93%。

2.项目进度缓慢，未完成年度计划任务。

(1)部分整合项目未完成年度计划。(2)2017年国开行贷款部分项目未实施。

三、保障和改善民生方面的问题

安居工程住房使用和运营管理方面存在的问题。

保障性安居工程虚报保障对象1978户。经大数据比对核查发现石泉县虚报保障对象1978户，其中虚报限价房保障对象695户，虚报公共租赁住房保障对象1283户。产生问题原因：一是石泉县商品房库存量较大，去化周期在20个月以上，对销售对象没有进行限制，为县内外能够支付的任何人，因此存在一户多套住房、有高档车以及注册工商企业业主的情况；二是在十二五期间，住建部门对中低收入家庭进行了摸底调查，将调查住户列入保障性住房保障对象，长期一直未对数据进行更新。

安康市审计局驻石泉县审计组