石泉县人民政府办公室关于印发石泉县电信普遍服务试点暨广电扶贫宽带乡村实施方案的通知-石泉县人民政府

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文件名称	石泉县人民政府办公室关于印发石泉县电信普遍服务试点暨广电扶贫宽带乡村实施方案的通知
索引号	CD-bmxzfb-zcwj-zfbw-2017-1083	公开目录：	县政府办
公开责任部门	石泉县人民政府办公室	公开形式：	主动公开
文号	石政办发〔2017〕20号	成文日期：	2017年04月01日
有效性	有效	公开日期：	2017-04-01 15:00
内容概述	为加快推进农村及偏远地区宽带和有线电视发展，促进城乡基本公共服务均等化，进一步提升我县农村经济社会发展和信息化水平，根据安康市人民政府办公室《关于印发安康市电信普遍服务试点工作实施方案的通知》（安政办发〔2016〕195号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

石泉县人民政府办公室关于印发石泉县电信普遍服务试点暨广电扶贫宽带乡村实施方案的通知

各镇人民政府，县政府各工作部门、各直属机构：

《石泉县电信普遍服务试点暨广电扶贫宽带乡村实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

石泉县人民政府办公室

2017年4月1日

石泉县电信普遍服务试点暨广电扶贫宽带乡村实施方案

为加快推进农村及偏远地区宽带和有线电视发展，促进城乡基本公共服务均等化，进一步提升我县农村经济社会发展和信息化水平，根据安康市人民政府办公室《关于印发安康市电信普遍服务试点工作实施方案的通知》（安政办发〔2016〕195号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十八大及十八届系列会议精神，加快转变经济发展方式，支持全县农村及偏远地区宽带和数字电视发展，实施宽带网络、有线数字电视及广播电视“户户通”全覆盖,推进“美丽乡村”建设，加快农村文化和先进科学技术传播，保障困难群众基本公共文化服务权益,促进农村电商发展，助推农村产业规模化、标准化、订单化，确保全县信息化发展、精准化扶贫工作稳步推进。

二、目标任务

（一）由县广电网络公司负责，2017年9月底前完成58个村电信普遍服务的项目工程建设。到村光缆预留4芯共享纤芯，保持6年持续稳定的运行维护。

（二）由县广电网络公司负责，2018年6月底前完成“广电扶贫、宽带乡村”项目工程建设。实现全县74个贫困村广播电视全覆盖和有线网络覆盖区域内的贫困村互联网无线接入。

三、工作步骤

（一）启动阶段（2017年2月28日前）。建立组织机构，成立领导小组，制定工作方案，细化责任分工。

（二）实施阶段（2017年3月-2018年6月）。各镇和相关部门落实各项政策支持，协调推进项目实施。2017年9月底前完成电信普遍服务工程建设，2018年6月底前完成“广电扶贫、宽带乡村，石泉县政府购买农村集中区有线电视公共服务”项目建设工作。

（三）验收阶段（2017年10月-2018年9月）。2017年10月—12月完成电信普遍服务初验，经领导小组抽验后，迎接市上验收。2018年7月—9月完成“广电扶贫、宽带乡村”项目初验，经县领导工作组抽验后，由县扶贫局和县文旅局组织相关部门进行全面检查后，迎接上级和第三方的评估验收。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为保障我县电信普遍服务和广电扶贫宽带乡村工作顺利开展，项目高效、安全实施，特成立县电信普遍服务和广电扶贫宽带乡村项目试点工作领导小组，由分管副县长任组长，县经贸局、扶贫局、文旅局、发改局、公安局、财政局、国土局、住建局、交通局、地电分公司、电信分公司、移动分公司、联通分公司、广电网络公司和各镇人民政府主要负责人为成员，领导小组办公室设在县经贸局，负责具体日常工作，办公室主任由县经贸局局长兼任。

（二）强化环境保障

各镇、领导小组各相关单位要全力支持杆路、光缆的建设工作，加强政府规划引导，严格建设标准，积极协调配合，开辟“绿色通道”，积极协调解决工程建设中遇到的各类矛盾和问题，规范各类收费事项，在公共区域安装设备，严禁巧立名目收取费用，全力保障项目建设。

各镇人民政府是项目建设环境保障的第一责任人，承担项目建设环境保障工作，要将项目建设中所需的通信管道、杆路、供配电等建设纳入城乡建设规划、土地利用总体规划，与水电气路建设维护统筹规划。对项目建设所需的通信机房、传输线路、建设用地等给予支持；属于集体用地需要征收的，要按照《关于印发全省征地统一年产值及片区综合地价平均标准的通知》（陕政办发〔2010〕36号）和相关文件要求，拟定合法补偿方案，依法办理征收手续。

（三）保障建设用电。地电分公司要加大对通信基础设施供电保障力度，对用电报装、线路租挂、电力抢修等建立保障机制；缩短用电的开户和引入的审批时限；规范用电单位的二次转供电收费标准，在项目建设中所涉及的通信机房县电引入方面制定优惠政策，特别是在农村建设工程中进行电价优惠，降低能耗成本。

（四）加强宣传引导。各镇人民政府和相关部门要对电信普遍服务试点和广电扶贫宽带乡村工作进行广泛宣传，争取当地群众的理解和支持，形成共同支持通信设施建设的良好氛围。同时，要广泛开展网络保护知识宣传活动，引导广大群众积极保护通讯光缆等设施设备；对破坏通信设施的行为，公安部门要从速、从严查处。

（五）强化督查考核。领导小组办公室要加强对广电网络公司的监管，协调指导各镇人民政府加大项目建设环境保障力度，督促广电网络公司按照技术标准和时限要求完成建设任务。领导小组办公室要联合县政府督查室对项目实施情况进行督查，并对在项目推进中作出突出成绩的镇和相关部门予以通报表彰，对配合不力的单位进行通报批评，确保工程任务顺利推进。

附件

石泉县电信普遍服务试点行政村名单

序号	镇村名		是否未通村	是否升级村	是否建档立卡贫困村
1	城关镇	东风村	是		是
2		五三村	是		是
3		纸坊村	是		是
4		太平村	是		是
5		元岭村	是		是
6		红星村	是		是
7		农光村	是		是
8		新明村	是
9		双喜村	是
10		枫树村	是		是
11	池河镇	合一村	是		是
12	池河镇	柏安村	是		是
13	后柳镇	黄村坝村	是		是
14		牛石川村	是		是
15		长兴村	是		是
16		前锋村	是		是
17		一心村	是		是
18		魔石村	是		是
19	饶峰镇	三岔河村	是		是
20		齐心村	是		是
21		新场村	是		是
22		大湾村	是		是
23	喜河镇	树林村	是
24		盘龙村	是
25		奎星村	是
26		大雁村	是		是
27		长顺村	是
28	喜河镇	田心村	是		是
29		新喜村	是		是
30		挡山村	是
31		福星村	是
32		双沟村	是
33		菜河村	是
34		同心村	是		是
35	熨斗镇	双坪村	是		是
36		茨林村	是
37		刘家湾村	是		是
38		板长村	是		是
39		瓦子沟村	是		是
40		中河村	是		是
41		金星村	是		是
42		齐建村	是
43		麦坪村	是		是
44	迎丰镇	新庄村	是		是
45	中池镇	夹丰村	是		是
56		茶里村	是		是
47		堰坪村	是		是
48	云雾山镇	银杏坝村	是
49		南沟村	是
50		管田村	是
51		水田坪村	是
52		铜钱峡村	是		是
53		松树沟村	是		是
54		云阳村	是		是
55		秋树坝村	是		是
56	曾溪镇	立新村	是
57		高坎村	是		是
58		大沟村	是		是