领衔代表： 袁世清

附议代表： 童勤华  欧立健  袁世清  余佑奇  冯德玺

内    容：

现今，乡镇农村基本实现了“村村通公路”的目标，但部分农村道路建设标准低，配套设施不完善，后期的管理和维护还不到位，管护资金紧缺。例如，一些农村公路排水沟不配套，弯道多、路面窄、无会车道，护坎挡护不完善，部分路段路基塌陷、路面悬空、路肩缺失，无安全标识，存在很大的安全隐患。

为此建议，有关部门建立长效管护机制，加强农村道路完善工程，给予和农村道路管护现状相匹配的财力支持。

签发人：黄 健                                                   类别：A

石泉县交通运输局

对县十八届人大四次会议第128号建议的复函

袁世清代表：

您提出的“关于加强农村道路完善工程”的建议已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我县交通工作的关注和支持。我县通村公路大多于“十一五”期间建成，受建设资金制约，基本上全部采取“群众打底子，政府铺面子”的建设方式，建设标准普遍较低，配套设施不完善，抗灾能力弱，受汛期水毁影响，造成部分通村公路路段路面悬空、路基垮塌、路肩缺失，且无安全标识，导致群众出行存在不同程度的安全隐患。对此，我局正从以下三个方面解决。

一、强基础，持续加大通村公路完善工程建设

近三年来，我局共投入资金3558万元，完成通村公路完善工程建设项目42个193.3公里，涉及全县46个村，主要建设内容为：修复路基路面、硬化路肩，完善安保防护、排水等设施。今年我局将继续按照省市统一规划、分年实施通村公路完善工程的总体规划，持续加项目资金争取力度，加快完善工程建设速度，积极消除通村公路安全安隐患，尽最大限度的保证人民群众出行安全。

二、强保障，多渠道筹集通村公路工程养护费

为有效破解通村公路灾毁多，修复资金筹集难，安全隐患治理不及时难题。我局一是建立了农村公路灾毁保险赔付长效机制。2018年6月，县农管局以全县农村公路为保险标的，根据公路行政等级、里程缴纳保险费。通村公路发生灾毁后，由镇农管所报险，保险公司、县农管局共同勘验现场，确定损失路产赔付金额。二是请县政府新增通村公路工程养护费。县财政自今年起，在2000元/公里的日常养护费基础上，又按500元/公里的标准增加了通村公路工程养护费。

三、提效能，从严从实建立养管长效考核机制

为充分发挥养管资金的激励作用，全面提高通村公路养护质量。我局与县农管局作为行业指导、考核部门，将严格按照养管质量与养管资金相挂钩的原则，通过调整养管资金拨付方式、明确养护质量标准、每季度评定养护质量等相关措施，确保资金兑付公平公正，全力构建奖优罚差的工作格局。以此进一步建立完善通村公路养管长效考核机制，督促镇、村积极依法履行通村公路管护职责，为广大群众生活生产出行提供安全便捷的交通环境。

以上答复，您是否满意，请反馈意见。

联系单位：石泉县交通运输局

联系电话：0915-6321659

石泉县交通运输局

2019年7月22日