各镇人民政府，各县防灾减灾救灾委员会成员单位：

按照市减灾委《关于扎实做好防汛减灾“五个及早准备”工作的通知》文件要求，为全面做好我县2025年防汛备汛工作，现将有关事项通知如下：

一、加强组织领导，夯实防汛责任。

各镇、各部门要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的防汛抗旱责任制，建立防汛抗旱日常防范和事前、事中、事后全过程各层级领导责任链条，把责任落实到镇、村、组，落实到每一处危险区、每一个隐患点。县水利局牵头迅速明确辖区内江河堤防、水库（电站）等防洪工程和山洪灾害等风险区以及重要工程设施的行政、技术、巡查责任人，并在媒体公示，接受社会监督。各镇细化监测预警、巡查防守、抢险救援、转移安置等环节责任，将防汛责任横向落实到边、纵向落实到底，确保责任网络全覆盖、无死角。

二、立足情景构建，做好预案修编准备。

县水利局、自然资源局、住建局等部门牵头及早进行山洪、地质灾害、城镇内涝等隐患风险区域排查、复核和认定工作，以镇为单位分类建立台账，为各类防洪预案修编做好基础资料准备。要充分借鉴和运用近年来灾害防范应对总结复盘成果，聚焦重点区域、包保责任、防范措施、响应流程、安全保障、资源调度等重点，分级分类修订完善各类防洪预案。镇村预案要力求简明实用，围绕“转移谁、谁组织、何时转、转到哪、如何管、何时返”六个关键环节，细化预警与应急响应联动，明确危险区转移范围、转移责任人、转移路线及相关规定，突出临灾预警叫应，体现先期处置特点。镇、村级山洪灾害防御预案要细化暴雨、山洪预警与应急响应联动，明确危险区转移范围、转移责任人、转移路线、安置地点等关键环节。要充分考虑各种小概率高风险、超常规情形的应对处置，立足断电、断路、断网等情况，明确“关、停、撤、转”和抢险救援措施。各镇及相关单位要提前谋划情景构建演练工作，按照责任落实网格化、灾害监测标识化、预警体系扁平化、抢撤路线可视化、院户联防常态化的“五化”要求，针对不同灾害情景，分级分类、因地制宜组织开展防汛抢险综合演练，实战检验应急指挥调度、救援队伍集结、涉险人员转移、工程机械和物资保障等工作，做到情景构建与预案中的应对措施有效衔接、科学匹配，确保临灾之际有章可循、从容应对。

三、加强排查检查，及时检修维护防汛设施。

县水利局负责对报警设施、水雨情监测、河道视频监测和防洪预警广播等防汛设施进行检查与维护。并组织对红花沟滞洪库、排涝泵站及压力涵管等设施进行全面检查与维护，确保汛期正常运行;各镇及相关单位要对本辖区及本系统防汛预警及抢险设施进行维护和检修，确保紧急情况下能够正常运行。

四、强化河道管理，做好涉河工程度汛准备。

县水利局负责采取分段负责、分片包干、责任到人等形式，集中时间、集中精力组织开展河道清障工作，制定河道清障方案，突出清障重点，落实清障措施，确保河道行洪通畅。各镇要全面落实防汛减灾属地管理责任，对在建涉水工程进行全面调查摸底，掌握工程建设和安全度汛情况，及时明确并公布工程安全度汛责任单位及责任人，确保责任、工作落实到位。在建涉水工程行业主管部门要按照“三管三必须”的原则，督促指导在建涉水工程各参建单位未雨绸缪抓好安全度汛工作。入汛前能够完成施工任务的在建涉水工程项目部要倒排工期，加快施工进度，力争入汛前完工。需跨汛期施工的，要严格按照施工组织设计和度汛方案安排施工，强化作业现场管理和安全措施，严格执行强降雨前立即停止一切施工，所有人员和机械提前撤离的工作要求，确保一旦发生紧急情况人员机械设备疏散有序及时，应急响应有条不紊。

五、充实队伍物资，做好应急保障准备。

各镇、各单位要立足“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的要求，按照分级储备、分级管理的原则，结合实际有针对性地及时储备、更新各类防汛应急物资，完善应急物资储备布局，优化储备品种和规模，完善物资调运方案。要结合去年省内外造成群死群伤的暴雨洪涝灾害警示教训，立足应对极端情况下可能发生的“断路、断电、断网”等特别重大险情灾情，因地制宜研究确定并做好物资设备准备工作。对重点河段、水库、易积淹水点、地下空间等部位，防汛应急物资要提前就近存放，确保关键时刻调得出、运得到、用得上。各镇要对已建成的避灾安置场所启用运行情况进行全面排查，对包联责任、转移路线、疏散引导、安置程序、物资储备及医疗保障、回迁条件等进行一次查漏补缺，切实保障极端灾害天气下转移避险需要。

2025年汛期即将来临，备汛工作时间紧、任务重，各镇、各部门务必高度重视，把备汛工作作为当前一项重点工作抓实抓细，按照市防灾减灾救灾委员会办公室“五个及早准备”工作要求，结合县域工作实际，将全县防汛工作全面安排部署到位，落实到位，责任到位，确保安全度汛。各镇、各部门按照各自职责分工，于3月底前，将“石泉县在建涉水工程统计表”报县减灾办；请各镇填报镇级防汛责任人统计表，县水利局填报石泉县水库、水电站防洪“三个责任人”统计表，并于3月底前报县减灾办。

石泉县防灾减灾救灾委员会办公室

2025年3月3日