各镇人民政府、县安委会各成员单位：

临近春节，各类生产经营活动旺盛，产供销活动频繁集中，人流、物流、车流迎来高峰，餐饮娱乐、商贸等节会活动密集举办，生产、销售、燃放烟花爆竹活动增多，森林草原和城乡火灾多发高发，冬春季雨雪、低温、冰冻等极端恶劣天气发生概率较大，对各行各业的不利不断影响增加，县域内生产安全事故风险持续走高，安全防范形势严峻，易造成事故集中出现。为认真贯彻习近平总书记关于平安建设和安全生产工作的重要论述，迅速落实1月18日全省安全稳定工作视频会议、1月13日全市安全生产视频调度会议和县委县政府领导指示要求，切实强化春节、两会期间安全生产工作，确保全县安全生产形势持续平稳，现将有关事项提示如下：

一、高度警醒，狠抓安全保稳定

岁末年初历来是事故高发期，容不得半点懈怠和麻痹，始终要保持“时时放心不下”的自觉，强化安全生产红线意识和底线思维，以强烈的政治责任感抓好春节前后安全生产工作；各镇各部门要时刻保持警觉，深入分析当前安全风险链条，立足本辖区、本行业风险特点，突出高风险、低设防易出事，紧盯春节等时间节点和大型群众性活动、商贸活动等准确研判突出风险，加强提示提醒，严格风险评估，对标制定落实具体安全防范措施，加强隐患排查和风险管控，把安全责任措施压紧压实到每个社会单位和企业岗位，全力管控化解各类安全事故风险。

二、紧盯重点，深入排查除隐患

各镇各部门要树牢“隐患就是事故，防范胜于救灾”的理念，结合春节、“两会”等重点时段及冬春季特点，紧盯重点领域、重要部位、关键环节，扎实开展安全隐患大排查大整治。

（一）毫不松懈排查消防领域安全隐患。当前是火灾防控的

关键时期，要按照县委、县政府统一部署，扎实推进全县冬春火灾防控工作。牢牢盯住高层地下建筑、大型商业综合体、宾馆

饭店、公共娱乐、学校、医院、养老院、文博单位、物流仓储、劳动密集型企业（社区工厂）、厂中厂、园中园、工地及集体宿舍等高风险场所，以及农村、城乡结合部、经营性自建房、沿街门店商铺、群租房、“三合一”和老街古建筑、老旧住宅（商住混合体）等低设防区域，重点整治违规电气焊作业、占堵疏散通道、封闭安全出口、电动自行车违规停放充电、违规住宿、使用大功率取暖设施等问题，有效遏制“小火亡人”。经贸、民政、文旅、卫健等部门要精准研判本行业、本系统消防安全风险，从严从实开展消防安全检查，及时消除问题隐患。

（二）严防死守排查其他领域安全隐患。道路交通领域，深入推进交通事故预防“减量控大”，以应对恶劣天气为重点，加强事故多发路段隐患治理，做好雨雪冰冻等极端恶劣天气下的道路应急保障工作。要加强春运安全管理，聚焦群众节日出行，严厉打击“非法运营”“三超一疲劳”、农用车载人、酒驾等违法违规行为。建筑施工领域，要聚焦安全生产条件核查、关键岗位履职、设备物资排查、危大工程管控、安全防护设施、现场消防安全管理、违法分包转包、零星工程监管等8个方面深入开展建筑施工领域安全大排查大整治，严查重处违法违规行为。非煤矿山领域，要认真落实防范遏制重特大事故的8条硬措施，加强露天矿山和尾矿库企业停工复产转换期间安全监管，持续加大“打非治违”和灾害治理力度，严查超能力、超强度生产。加强对关闭、停工矿山的巡查，严厉打击明停暗采、隐蔽工作面盗采等违法行为。危化品领域，要加强“两重点一重大”常态化风险管控，落实落细防冻、防凝、防火、防爆、防泄漏措施，加强罐区作业、危化品装卸运输、动火、检维修、有限空间等特殊作业安全管理。烟花爆竹领域要高度关注市场需求旺盛引发的违法违规行为，严厉打击非法运输、非法经营、非法存储行为，禁燃、禁售地区需严密防范非法燃放行为。城镇燃气领域，要驰而不息排查整治问题气、问题瓶、问题阀、问题管、问题网、问题环境。紧盯餐馆、学校、医院、大型商业综合体等重点场所，全面加强泄漏报警器、安全自闭阀等安全装置规范安装使用。严厉打击非法经营、非法储存、非法充装倒装、非法掺加等行为。加强燃气安全宣传和警示教育。工贸领域，要紧盯锻造、建材等工贸重点行业和高危环节，开展涉及重大危险源、粉尘涉爆、金属熔融、有限空间等重点整治，加大对高空坠落、涉氨制冷、有限空间作业等危险环节的安全监管，严防事故发生。旅游领域，加强对各类旅游接待单位、景区景点和旅游活动的安全检查，对主要景点内的游乐设施、消防设施、应急疏散通道等进行全面检查，确保游客人身安全。医疗卫生领域，要指导医疗机构加强重症室、住院病房、供氧设备、用电设施等安全巡查检查，及时消除安全隐患。城市基础设施领域，加强生活基础保障设施的安全巡查与维护，加大对水、电、气等地下管线巡查看护力度，确保设备设施正常运转。公共安全领域，按照“谁主办、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，严格审批各类公众聚集性活动，加强群众性活动的安全管控，严防发生拥堵、踩踏等事件。同时，特种设备、油气长输管线、商贸和成品油、农林牧渔、危废等其他重点领域也要深入排查治理安全隐患，严密落实安全防范措施。特种设备领域。要加强锅炉、电梯、游乐设施检查力度，规范运维管理，全面抓好锅炉、压力容器、压力管道、电梯和游乐设施等特种设备的安全检查，重点检查特种设备作业人员持证上岗情况、特种设备检测检验和维护保养情况。冬季取暖安全领域，要积极动员基层网格力量，多频次开展冬季取暖“敲门行动”，重点做好孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等重点对象的宣传引导工作。加大拉网排查，要突出农村、城乡结合部、“九小场所”、出租屋、临时住房、建筑工地、易地搬迁安置社区等重点区域，组织人员排查取暖设施安装是否符合安全规范、抽排风设施是否完备、房间是否通风良好等情况进行排查检查，及时消除安全隐患和苗头问题，确保人民群众安全温暖过冬。

各镇各相关部门要扎实推进安全生产和自然灾害风险隐患排查整治，深化岁末年初安全隐患大排查大整治百日攻坚战，精准排查整治安全隐患。集中整改省、市督导检查反馈的问题隐患，强化举一反三定期开展“回头看”，严查严管严改类似问题隐患，严防同类问题反复出现、同一隐患持续不改。

三、防微杜渐，强化防范促落实

（一）强化灾害应对。统筹应对雨雪冰冻灾害，适时启动极端恶劣天气应对机制，加强风险研判、应急调度和预警叫应。突出车站、重要道路、景区景点等加密灾害风险预警，落实封闭桥梁、隧道、转移人员等措施。严密防范森林火灾，强化巡查管控，重点时段分兵把守“山口、路口、村口”，严格排查检查，加强警示宣传，严防火种上山入林，坚决避免野外违规用火引发火灾。全面做好冬春救助，有序调拨救灾物资，确保群众温暖过冬。

（二）强化督导检查。围绕两会、春节等重点时段，深入一线点位，组织专项检查，指导企业排查整改问题隐患，推动安全防范工作组织领导到位、责任落实到位、措施执行到位、隐患排治到位。积极发挥各镇、各行业部门统筹督办作用，突出不安全的点位、不放心的企业和事故风险集中的高危作业环节，强化暗查暗访，精准施策、精确发力，进一步推动行业、企业积极履职尽责，推动形成“企业自查自纠、镇村前端排查、行业精准指导、安委会统筹推进”的工作格局。

（三）强化监管执法。加强企业单位停工停产和复工复产安全监管,督促企业单位在停工停产前必须开展一次安全检查，对空置闲置厂房仓库、居所和设施设备拉闸断电，严防停工停产期间发生事故;严把复工复产安全关口，落实开工检查验收、岗前教育培训等措施，严禁不遵守程序，随意降低标准，严厉打击擅自复工，“一哄而上”等冒险蛮干行为。严格规范涉企检查，强化执法监管和服务指导，坚持以查促改、规范执法、从严处罚，严厉查处屡查不改、屡查屡犯、屡禁不止的违法违规行为。

（四）强化宣传教育。积极开展社会面宣传，充分利用电视、微信公众号、户外广告屏等各类媒介，多渠道、高密度发布预报预警和风险提示信息，及时提醒社会公众做好防范应对。采取“家家敲门、户户见面”方式，加强群众用火用电安全宣传，严防火灾和一氧化碳中毒亡人事件发生。针对员工岗位特点，通过“节前安全课”“开工第一课”等形式，加强员工安全教育培训，提升员工安全意识和应急避险能力。

（五）强化应急值守。加强气象、公安、交通、住建、应急等部门联动，积极防范应对冬季极端恶劣天气。严格落实领导干部在岗带班和关键岗位24小时值班值守制度，畅通信息报送渠道，及时准确报送突发事件信息。前置应急救援力量，完善应急预案，提前预置队伍、物资、设备，时刻保持应急状态，随时做好救援准备。积极应对处置各类生产安全事故引发的社会舆情，密切关注舆情，加强与宣传、网信等部门沟通衔接，严防后知后觉造成舆情发酵，对事故处置和善后处理造成被动。

石泉县安全生产委员会办公室

2025年1月20日