第一条  为进一步规范政务服务大厅(以下简称“大厅”)服务行为，提高服务质量和工作效率，根据相关法律、法规和有关规定，结合工作实际，制定本制度。

第二条  首办负责制是指服务对象在大厅咨询或申请办理政务服务事项时，首位接待或首位办理的工作人员应按职责告知、限时处理的制度。

第三条  负责受理或办理政务服务事项的首位工作人员为首办负责人，负责对申请业务依法依规办理。

第四条  服务对象申请办理政务服务事项时，首办负责人应根据不同情形履行如下义务:

(一）申请材料齐全且符合法定形式的，当场受理并出具书面凭证;

(二)程序简单、标准明确的事项，实行受审合一，当场办结并出具办理结果;

(三)申请材料不全或者不符合法定形式的，一次性书面告知需补齐补正的具体内容;

(四）对不符合法定条件的事项，书面告知不予受理并说明原因。

第五条  有下列行为之一的，视为违反首问首办负责制:

(一）首办负责人对承办事项应受理而不受理、未一次告知、超时限办理、未及时回复办理结果的;

(三)违反法定权限、条件、程序等实施审批的;

(四)违反首办负责制的其他行为。

第六条  督查信息股负责监督检查首办负责制落实情况，定期通报检查结果，向社会公布投诉电话。

第七条  违反首办负责制，视情节给予通报批评;对情节严重、造成不良影响的，按有关规定处理。