索引号 xzfgzbmsqxzfhcxjsj-GK-2024-0042 发布日期: 2024-04-18 09:58
来源 石泉县住房和城乡建设局
内容概述 2024年,我县生活垃圾分类工作总体目标是:实现党政机关及事业单位等公共机构垃圾分类全覆盖,居住小区居民生活垃圾分类知晓率达90%以上,全民垃圾分类知晓率达到85%,生活垃圾无害化处理率达到100%。建成垃圾分类示范街道1条、示范小区1个;建成餐厨垃圾处理厂1座、建筑垃圾处理场1座。有序推动“三定一督”工作(“三定”即定时、定点、定人,“一督”即专职督导)生活垃圾分类处置设施建设取得新进展,垃圾分类管理更加规范。

石泉县住房和城乡建设局关于印发《石泉县2024年城市生活垃圾分类工作要点》的通知

各镇人民政府,县政府各相关工作部门、直属机构:

现将《石泉县2024年城市生活垃圾分类工作要点》印发给你们,请抓好贯彻落实。

石泉县生活垃圾分类工作领导小组办公室

2024年4月15日

石泉县2024年城市生活垃圾分类工作要点

按照中省城市生活垃圾分类工作部署,根据石泉县生活垃圾分类工作实施方案(2023—2025年)》的通知石政办函〔2023〕34号要求,结合实际,制定本工作要点。

一、工作目标

2024年,我县生活垃圾分类工作总体目标是:实现党政机关及事业单位等公共机构垃圾分类全覆盖,居住小区居民生活垃圾分类知晓率达90%以上,全民垃圾分类知晓率达到85%,生活垃圾无害化处理率达到100%。建成垃圾分类示范街道1条、示范小区1个;建成餐厨垃圾处理厂1座、建筑垃圾处理场1座。有序推动“三定一督”工作(“三定”即定时、定点、定人,“一督”即专职督导)生活垃圾分类处置设施建设取得新进展,垃圾分类管理更加规范。

到2024年底,县城建成区、乡村振兴示范镇、省级生活垃圾治理试点镇基本实现生活垃圾分类全覆盖,其余各镇至少打造2个样板村。

到2025年底,基本建立配套完善的生活垃圾分类制度和标准体系。县城规划区基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理全链条体系,四类垃圾处理能力显著增强,居民生活垃圾分类知晓率显著提升,居民分类习惯逐渐养成。城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。

二、主要任务

(一)健全体制机制

1.落实生活垃圾分类工作“三责一清单”管理和部门协同配合“六项机制”,坚持月调度、季通报、年评估工作制度,推动各项任务落实。

2.进一步完善垃圾分类投放与收集设施设备指引,健生活垃圾分类指导目录。

(二)推动源头减量

1.持续在商场、超市、农贸市场等场所推广使用菜篮子布袋子,禁止使用不可降解塑料袋。党政机关率先停止使用不可降解一次性塑料制品。

2.持续开展农副产品、食品、化妆品、礼品、外卖、快递等过度包装专项治理。推进快递网点设置快递包装废弃物回收设施。

3.采取有效措施,在旅游、住宿等行业推行不主动提供一次性用品,严格落实反食品浪费法有关规定,倡导“光盘行动”,引导消费者适量消费,每季度至少开展 1 次专项检查并通报。

(三)分类投放

1.完善生活垃圾分类工作台账,摸清辖区居民小区、公共机构、经营单位、公共场所数量,持续巩固中心城区各类场所生活垃圾分类覆盖率持续保持 98%以上。

2.推行“三定一督”(定时定点定人督导)投放,落实分类管理人责任,发挥社区、物业服务企业等作用,设置引导员、督导员指导居民正确投放。

(四)优化收运体系

1.统一运输车辆分类标识,确保垃圾日产日清,有害垃圾、可回收物定期收运。

2.加快建立有害垃圾单独投放、分类收集、规范贮存、安全转运、无害化处置的管理体系,进一步提升有害垃圾暂存中心规范管理水平。

(五)分类处理

  1预计.2025年3月底前将完成石泉县城垃圾(污水)处理场进场道路提标改造项目,该项目正处于向上争取资金阶段,此项目的实施可以进一步完善石泉县城两场服务功能,有助于提升县城垃圾清运能力和效率。

2.积极启动有机固废热解气化焚烧建设项目,从根本上解决生活垃圾处理难题,落实生活垃圾无害化处理处置,尽量减少项目建设对环境的影响,实现生活垃圾处理资源化利用。预计2025年,生活垃圾无害化处理率达到 99.8%。

3.建立生活垃圾处理设施日常监管、安全生产和应急管理 制度,定期组织安全培训,定期开展专项检查并通报。

(六)强化宣传教育

1.制定生活垃圾分类年度宣传方案,明确每季度宣传重点、宣传主题,每季度至少开展一次主题宣传活动。各镇、社区每月至少开展一次入户宣传或志愿服务活动。

2.组织开展城市生活垃圾分类宣传周,落实“拍摄一部宣传片、制作一套宣传海报、编制一套教材、组建一支宣传队伍、 组织一次知识竞赛”五项活动,广泛宣传“垃圾分类就是新时尚”,持续扩大垃圾分类影响力。

3.各级公共机构开展垃圾分类“五个一”(参加一次培训、开展一次活动、督导一个单位、带动一个家庭、联系一个社区)志愿服务行动。

4.将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容,深入开展 “进校园、进教材、进课堂”活动。建立健全生活垃圾分类知识教育长效机制,明确内部管理岗位和职责,落实专(兼)职 工作人员,组建垃圾分类学生社团或志愿团队,每月组织开展一次垃圾分类知识普及和社会实践活动,每季度开展一次志愿服务活动。

5.积极开展“敲门行动”,实施入户宣传,每季度入户宣传率不低于 25%。

6.各成员单位每季度至少一篇有关生活垃圾分类的报道。

(七)加强基层组织建设

1.各部门、各镇每季度至少研究一次生活垃圾分类有关工作,听取群众意见建议,解决群众反映问题。

2.将生活垃圾分类纳入基层党建工作,指导各社区将垃圾分类纳入基层自治内容。建立社区包抓责任制度,落实业主委员会、物业单位主体责任,每季度研究推进生活活垃圾分类工作。

3.坚持党建引领垃圾分类,深化在职党员“双报到”,每季 度至少参加一次社区生活垃圾分类活动。推动党建引领垃圾分类“三个一”活动常态化。

4.积极引导社区党员、志愿者和退休干部职工参与分类设施清洁维护、桶边督导、入户指导等垃圾分类事项。

5.积极开展垃圾分类先进社区、小区、家庭评比等活动, 组织社区互学互评,调动各方积极性。

(八)强化保障

1.建立生活垃圾分类常态化执法检查机制,加快解决混投混放、先分后混、混装混运等问题,依法推动各级政府、有关部门、生活垃圾产生主体、基层社区等落实垃圾分类法律责任。

2.制定生活垃圾分类年度培训计划,对照住建部生活垃圾分类工作新评估细则,定期组织培训,不断提升各级工作人员业务水平。

3.持续做好垃圾分类评估,每季度对垃圾分类总体工作进展情况进行通报。根据掌握情况对重点任务推进滞后的部门进行专项督查并通报。

三、有关要求

(一)提高认识,强化领导。各部门、各镇要认真学习习近平总书记关于生活垃圾分类工作的重要指示精神,深刻认识推行生活垃圾分类的重大意义。进一步强化组织领导,细化工作举措,逐级落实分类管理责任,做到有序推进、务求实效,确保2024 年我县生活垃圾分类工作实现争先进位。

(二)统筹协调,全面推进。各部门、各镇要充分发挥统筹协调作用,建立健全常态化工作机制,全面推进生活垃圾分类全链条建设。各成员单位要主动作为、尽职履责,抓好各项指 标任务落实,切实形成“分级负责、上下联动、条块结合”的 工作格局。

(三)加强指导,强化考核。各部门、各镇要建立健全垃圾分类工作督查考评制度,加强日常督导力度,定期开展生活垃圾分类专项检查,及时总结工作经验,强化结 果应用,提高工作质效。

(四)健全台账,规范报送。各成员单位按照责任清单及年度任务安排,健全生活垃圾分类各项工作台账管理,规范资料报送,于每季度向县分类办报送工作进展小结及相关印证资料。并做好每月生活垃圾分类信息系统填报工作。

石泉县2024年生活垃圾分类任务清单

序号

任务类别

具体内容

1

体制机

制建设

(15 分)

1. 制定我县生活垃圾分类 2024 年度工作计划并认真执行。(5 分)

2. 完善生活垃圾分类责任体系建设,明确各成员单位责任清单, 细化职责分工,推进任务落实。(4 分)

3. 完善部门间协调机制,建立定期交流、工作报告、定期通报和联合督导等工作制度并有效执行。(4 分)

4. 进一步完善垃圾分类投放与收集设施设备指引,健全生活垃圾分类指导目录。(2 分)

2

 

 

推动源

头减量

(10 分)

1. 持续在商场、超市、农贸市场等场所推广使用菜篮子、布袋子,禁止使用不可降解塑料袋。党政机关率先停止使用不可降解一次性塑料制品。(3 分)

2. 持续开展农副产品、食品、化妆品、礼品、外卖、快递等过度包装专项治理。(2 分)

3. 采取有效措施,在旅游、住宿等行业推行不主动提

供一次性用品,年度抽查比例不低于 50%;严格落实反食品浪费法有关规定,倡导“光盘行动”,年度抽查比例不低于 50%。(3 分)

4. 采取有效措施,推动办公场所无纸化办公,鼓励使用再生纸制品。(2 分)

 

 

 

     3

分类投放

(24 分)

1. 完善生活垃圾分类工作台账,摸清辖区居民小区、公共机构、经营单位、公共场所数量,巩固公共机构生活垃圾分类全覆盖,制定公共场所、居民小区、经营区域生活垃圾分类实施方案,年底前完成公共场所生活垃圾分类覆盖率达 100%,居民小区、经营区域覆盖率达 70%以上。(8 分)

2. 持续推进生活垃圾分类设施改造提升。(9分)

3. 推行“三定一督”(定时定点定人督导),发挥社区、物业服务企业等作用,设置引导员、督导员指导居民正确投放。(7分)

 

 

     4

 

分类收集和分类运输

(8 分)

1.加强生活垃圾分类收运管理,统一运输车辆分类标识,

6 月底前完成生活垃圾收集运输车辆外观涂装和标识设置。(5 分)

2.优化生活垃圾分类收运体系,确保厨余垃圾、其他垃圾日产日清,有害垃圾、可回收物定期收运。(3 分)

5

 

分类处理

(10 分)

1. 健全本地区分类投放、分类收集、分类运输、分类处置全链条建设。(6 分)

2. 加强现有生活垃圾处理设施管理,建立生活垃圾处理设施日常监管、安全生产和应急管理制度,定期组织安全培训,每月至少开展 1 次专项检查并通报。(4 分)

6

 

 

组织动员和宣传教育

(10 分)

1. 持续做好城市生活垃圾分类宣传周活动,每季度至少开展一次主题宣传活动。(2 分)

2. 持续开展公共机构垃圾分类“五个一”(参加一次培训、开展一次活动、督导一个单位、带动一个家庭、联系一个社区)志愿服务行动。(2 分)

3. 将垃圾分类纳入各级各类学校教育内容,扎实开展校园生活垃圾分类普及月活动,每季度至少组织开展一次垃圾分类知识普及和社会实践等活动。(2 分)

4. 开展“敲门行动”,实施入户宣传,每季度入户宣传率不低于 10%。(2 分)

5. 每季度至少一篇有关生活垃圾分类的报道。(2 分)

7

 

基层组织建设和社区治理

(8 分)

1. 将生活垃圾分类纳入基层党建工作,指导各社区将垃圾分类纳入基层自治内容。建立社区包抓责任制度,落实业主委员会、物业单位主体责任。(3 分)

2. 坚持党建引领垃圾分类工作机制,在职党员每季度至少参加一次社区生活垃圾分类活动。(3 分)

3. 积极引导社区党员、志愿者和退休干部职工参与垃圾分类事项。(2 分)

8

保障措施

(10 分)

1. 持续做好垃圾分类评估,每季度对垃圾分类总体工作进展情况进行通报。(5 分)

2. 组织专题培训,提升各级工作人员业务水平。(5 分)

9

工作信息报送(5 分)

于 3、6、9、12 月 25 日前报送季度工作总结。(5 分)

部门2024年生活垃圾分类任务清单

序号

责任部门

工作任务

1

县分类办

1. 落实生活垃圾分类工作“三责一清单”管理和部门协同配合“六项机制”,坚持月调度、季通报、年评估工作制度,推动各项任务落实。

2. 健全垃圾分类体制机制。

3. 制定生活垃圾分类年度宣传方案,明确每季度宣传重点、宣传主题,每季度至少开展一次主题宣传活动,持续扩大垃圾分类影响力。

4. 制定生活垃圾分类年度培训计划,定期组织培训,不断提升各级工作人员业务水平。

5. 建立生活垃圾分类常态化执法检查机制,加快解决混投混放、先分后混、混装混运等问题,依法推动各级政府、有关部门、生活垃圾产生主体、基层社区等落实垃圾分类法律责任。

6. 完善垃圾分类投放与收集设施设备指引,明确旅游景区、学校、餐饮等分类投放点设置指南,加快投放设施投放点位升级改造,全面改善投放环境。

7. 针对住建部每季度通报问题,制定整改方案,下发任务提醒单,督促有关单位整改落实,健全长效管理。

8. 每季度对垃圾分类总体工作进展情况进行通报。根据掌握情况对重点任务推进滞后的部门进行专项督查并通报。

9. 组织做好生活垃圾分类信息系统月报工作。

2

县纪委监委

负责对住建部门移交的落实垃圾分类工作不力的单位进行问责。

3

县委组织部

负责将垃圾分类纳入党建引领城市基层治理重要内容、党建工作要点及年度工作任务清单之内。与党组织和在职党员“双报到”、共驻共建等工作同安排、同部署。号召全体党员做到“双晓”“双带”(知晓垃圾分类基本政策和垃圾分类基本方法;带动家人和身边人主动参与垃圾分类工作)。将生活垃圾分类工作纳入年度目标责任考核内容,对工作未落实的予以扣分。

4

县委宣传部

1. 将生活垃圾分类工作纳入文明城市创建重要内容同步推进。

2. 组织各县级主流媒体每月至少一篇有关生活垃圾分类的宣传报道。

5

县发改局

1. 积极争取中省有关项目资金支持本地生活垃圾分类工作。

2. 做好生活垃圾资源化利用和限塑等工作,每季度至少开展1次限塑工作的专项检查并通报。

 

 

     6

 

 

县教体科技局

1. 巩固体育场、体育馆生活垃圾分类达98%以上,每季度至少开展1次专项检查并通报。

2. 将生活垃圾分类纳入对学校年度整体评估内容,建立奖惩制度,定期对垃圾分类工作开展评估。

3. 制定全县教育系统推进垃圾分类工作方案,将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容,深入开展“进校园、进教材、进课堂”活动。建立健全生活垃圾分类知识教育长效机制,明确内部管理岗位和职责,落实专(兼)职工作人员,组建垃圾分类学生社团或志愿团队,每月组织开展一次垃圾分类知识普及和社会实践活动,每季度开展一次志愿服务活动。

4. 扎实开展校园生活垃圾分类普及月活动,制定活动方 案,明确具体任务,丰富活动载体,引导动员家庭参与,倡导绿色生活方式。

7

县民政局

1. 指导社区居委会将生活垃圾分类纳入社区公约内容。

2. 指导各社会组织落实生活垃圾分类管理,积极参与生活垃圾分类宣传等。

8

 

县财政局

1. 落实生活垃圾分类年度工作专项经费。

2. 积极争取中省有关项目资金支持。

9

县自然资源局

1. 做好垃圾分类处置设施建设的用地保障工作。

2. 在建设规划审查中落实垃圾分类配套设施建设规划。

10

县经贸局

1. 支持中心城区可回收物分拣中心扩大收运范围,积极争取中省有关项目资金支持,并做好业务指导。

2. 制定我县低值可回收物回收资源化利用政策、回收物处理目录、处理细则等,积极推进“两网融合”工作机制, 加快完善以社区回收为基础的再生资源回收网络,力争中心城区实现居住小区再生资源回收与环卫清运网络“两网融合”覆盖率达 100%。

3. 持续开展废旧回收站点专项治理,规范经营行为,逐步淘汰低端交易市场,积极鼓励规范化、规模化发展。

4. 完善可回收物台账管理,做好垃圾回收利用率数据统计,每月 25 日前向县分类办报送。

5. 巩固提升各大中型商超生活垃圾分类工作成果,确保覆盖率 100%。

 

    11

县文旅广电局

1. 采取有效措施,在旅游、住宿等行业推行不主动提供一次性用品,年度抽查比例不低于 50%,每季度至少开展 1 次专项检查并通报。

2. 指导各县星级宾馆、旅游景区、图书馆、博物馆落实生活垃圾分类管理。

3. 巩固中心城区旅游景区、展览演出场馆等垃圾分类管

理,覆盖率达 98%以上,每季度至少开展 1 次专项检查并通报。

12

县卫健局

指导和督促各县医院、卫生院、社区(村)诊所等医疗单位落实生活垃圾分类管理规定,巩固中心城区各类场所覆盖率达 98%以上。

13

县市场

监管局

1. 严格落实反食品浪费法有关规定,倡导“光盘行动”,引导消费者适量消费,年度抽查比例不低于 50%,每年至少开展 1 次专项检查并通报。

2. 督促各经营单位按标准配置垃圾分类设施,覆盖率达98%以上,并向县分类办提供覆盖名单及图片资料。

3. 督促农贸市场和果蔬商超落实厨余垃圾分类收集、分类处置规定,覆盖率达 98%以上,每年至少开展 1 次专项检查并通报。

4. 持续开展农副产品、食品、化妆品、礼品、外卖等过度包装专项治理,每年至少开展 1 次专项检查并通报。

 

14

 

县统计局

每年度组织开展一次城镇居民垃圾分类知晓率、参与度、满意率测评,并提交测评报告。

 

 

 

1   5

县政府机关后勤服务中心

1. 制定公共机构生活垃圾分类日常管理制度,指导和督促各县党政机关等公共机构持续巩固生活垃圾分类全覆盖。

2. 推动各级公共机构开展垃圾分类“五个一”(参加一次培训、开展一次活动、督导一个单位、带动一个家庭、联系一个社区)志愿服务行动。

3. 采取有效措施,落实党政机关率先停止使用不可降解一次性塑料制品。

4. 采取有效措施,推动办公场所无纸化办公,鼓励使用再生纸制品,每季度至少开展 1 次专项检查并通报。

     6

县交警

大队

负责生活垃圾分类工作中专用车辆的道路交通安全管理工作。

17

县妇联

负责组织动员巾帼志愿者积极参与生活分类志愿服务活动,把生活垃圾分类纳入“最美家庭”创建工作。

 

18

县团委

负责组织各级团组织及志愿者队伍,开展生活垃圾分类宣传教育活动,普及生活分类知识,鼓励引导青少年参与生活垃圾分类。

19

县总工会

 

负责将生活垃圾分类工作纳入对各单位工会工作考核;定期开展工会进企业,进单位宣传生活垃圾分类知识等活动。

 

20

县邮政

分公司

负责推广快递行业绿色包装应用,严格落实限制商品过度包装有关规定。

21

县供销联社

配合相关部门推进“两网融合”,建设可再生资源回收分拣中心和可再生资源回收利用网络体系。

 

22

县创建办

会同县分类办负责对各成员单位垃圾分类工作完成情况开展检查。

23

 

县生态环境

分局

负责有害垃圾收集、贮存、转移、处置监督管理工作;配合做好生活垃圾中有害垃圾暂存场所建设工作;对生活垃圾收运,处理过程进行环境污染防治进行监督;配合开展生活垃圾分类宣传教育。

24

县农业农村局

负责指导生产基地废弃物的资源化利用,积极推广生态有机肥料在农业生产方面的应用;将农业农村生活垃圾分类纳入乡村振兴、乡村建设等工作重要内容。

25

各镇

负责各自辖区生活垃圾分类工作的协调和指导,设施建设和运营管理,推动本辖区生活垃圾分类工作目标落实。