今年以来，我县高度重视行政复议作为行政层级监督手段的重要作用，认真贯彻《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政复议法实施条例》，依法履行行政复议职能，始终遵循“以人为本、复议为民、化解争议、定分止争”的原则，通过全力推进行政复议体制改革、畅通行政复议受理渠道，有效保障和监督了行政机关依法行使职权，行政争议妥善化解。具体工作落实情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）全力推进行政复议体制改革。一是制定印发改革方案。组织全县各镇各部门参加全省行政复议体制改革视频会，按照中省市安排，2021年底前要完成行政复议体制改革，我县高度重视，把完成行政复议体制改革作为当前一项重要而紧迫的政治任务，紧紧围绕中省市改革方案要求，组织起草了《石泉县行政复议体制改革实施方案》并送县政府常务会审议，后按会议讨论意见修改完成并提交县委常委会研究审定后印发。二是加强复议机构建设。按照改革要求，印发《关于设立县司法局行政复议股的通知》，成立行政复议股，具体承担行政复议工作职责，安排3名法学专人从事行政复议工作，2022年1月1日起新的行政复议体制机制将全面运行。

（二）依法办理行政复议案件。充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，坚持做到及时受理、依法审理、按期决定。常态化咨询法律顾问的专业意见，同时根据办案情况适时组织集体讨论，及时纠正行政机关的违法行政行为，充分保障当事人的合法权益。2021年我县共计收到行政复议申请3件，其中维持原具体行政行为1件，不予受理1件，行政复议终止1件。同时案件办结后，及时将生效的行政复议决定书公布至政府网站。

（三）强化行政复议监督功能。充分发挥行政复议对依法行政、行政执法的制约监督作用，确保各行政部门依法行政、严格规范公正文明执法。一是复议机关不偏不倚，坚持实体与程序并重，查清案件事实，对违法行政行为通过确认违法、撤销、变更、责令重作等方式及时纠正，有效监督行政行为。二是加强执法、复议、诉讼法律法规的学习，通过法律法规培训、典型案例分析等方式，不断强化依法行政思维和意识，确保行政行为的做出依法依规进行。三是与县委狠抓落实办、县检察院、县法院等部门形成联动，通过法治建设、法治政府、行政执法等专项督查，及时发现提出问题，限时整改，倒逼各单位依法履行行政职能。

二、存在的问题

2021年我县的行政复议体制改革稳步推进，行政复议工作取得了一定成效，但依然存在一些问题。一是行政复议体制改革措施还需进一步落实，行政复议场所规范化建设需要加强。二是行政复议制度建设还不完善。三是行政争议化解力度还需要加强。

三、下一步工作打算。

为全力推进行政复议体制改革，有效化解行政争议，不断推进行政复议工作质效，下一步我县将从以下几个方面做好行政复议工作。一是落实行政复议体制改革方案。以行政复议体制改革为契机，按照统一部署，加强行政复议机构和行政复议场所规范化建设，独立设置接待室、听证室、调解室、审理室、阅卷室、档案室，不断改善办案条件，全力做好行政复议改革“后半篇文章”。二是完善行政复议制度机制建设。加强行政复议制度机制建设，制定行政复议接待、阅卷等制度机制，完善行政复议工作准则、听证纪律规定，通过制度建设不断规范细化行政复议案件办理程序，提升复议案件办理质效。同时及时做好行政复议受理范围、条件、申请书模板、办案场所等行政复议的信息公开，畅通行政复议申请和救济渠道，不断提高人民群众对行政复议的满意度。三是加大行政争议化解力度。完善行政纠纷预防化解机制，加大行政争议调解队伍建设，培养一批政治素养高、专业知识精、调解能力强的行政纠纷专业调解人员队伍，同时加强和铁路法院的沟通衔接、提前介入、联合调处，实现行政争议实质性化解，维护社会和谐稳定。

石泉县司法局

2021年12月28日