在县委县政府的领导和县依法治县办的安排部署下,县委党校积极贯彻落实法治建设相关文件精神,不断推动法治建设取得新进步。现将县委党校2022年法治政府建设工作情况报告如下:
一、组织领导有力
县委党校成立了以常务副校长为组长,以副校长为副组长,以支部成员和各处室主任为成员组成的法治建设、八五普法工作和全国法治政府示范创建工作领导小组,健全了机构,夯实了领导责任,统筹推进全国法治政府示范创建、八五普法工作和法治建设工作。做到了一把手领导安排部署、分管领导抓落实、各处室密切配合、全体教职工共同参与的良好工作局面。制定了单位法治建设和八五普法工作规划和年度普法依法治理工作计划,明确了责任分工,同时安排专人负责收集整理法治相关工作资料,积极配合参加上级会议、上报材料和普法督导检查等工作,法治建设各项工作扎实推进,高质量地完成了司法局牵头的法治政府创建网审资料,高质量地完成了单位半年普法和依法治理工作责任落实上报工作,高质量完成了民法典普法、国家安全日国家安全周普法、国家宪法日法治宣传周、年度考核等各项重点工作资料上报。
二、认真落实法治建设工作责任,以增强普法成效
(一)认真开展学法用法
1.领导带头学法。县委党校根据法治石泉建设与八五普法规划、创建全国法治政府示范县创建和2022年度普法依法治理相关文件要求和精神,用好单位印发的《全国法治政府示范县创建应知应会知识》即八五普法读本和县司法局赠送的《民法典》《民法典实用一本通》等普法书籍,利用例会集中学习、讲座、培训、LED滚动播出、答题、观看庭审视频等形式广泛开展普法学习。县委党校支部和教职工开展集体普法学习活动10余次。主要开展了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典案例普法——侵权责任编》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《民法典婚姻家庭编》《筑牢保密防线》《全国法治政府示范县创建应知应会的知识》《石泉县2022年民法典专题讲座》,国家宪法日宪法宣传周普法等内容,通过学习八五普法重点内容和法治政府示范县创建相关知识,全体教职工政治意识、法治理念和规矩意识进一步增强,尊法学法守法用法的良好氛围不断形成。
2.积极参加各项法治活动。积极组织教职工观看法庭庭审直播活动、法治教育基地参观学习活动。积极收看了市、县司法局推送的“普法短信”“法治石泉微信”“三率两度提升巡演”“法治文化下乡”等活动,不断提升教职工的法治意识。
3.积极参加学法用法考试。全体教职工参加了“陕西省2022国家安全专题学法”、编制工作条例、信访条例、民法典、国家宪法周学法和“陕西省2022国家机关工作人员学法用法”线上考试活动,取得良好成绩。全体教职工还积极参加了宪法民法典等相关法律知识初赛并及时作了上报,在复赛中取得了较好成绩顺利进入决赛。
(二)积极参与普法
1.把法治课程纳入主体班次必修课,提升党员干部法治水平。县委党校发挥党校理论宣讲主渠道主阵地优势,把八五普法重点内容纳入党校主体班次必修课,借助干部教育培训平台加强对全县党员干部开展集中培训,不断提高广大干部特别是领导干部的法治素养。一是坚持政治引领。2022年,县委党校全面贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,不断提升办学质量和水平。高质量举办了举办了全县村(社区)干部能力提升培训班(共2期)、学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班、新提拔科级领导干部培训班、机关党务干部培训班、中青年干部培训班等7期主体班次。围绕乡村振兴、法治政府建设、县域经济高质量发展、智慧治理、全域旅游等重点,常态化开展“一月一主题”专题培训班12期。精心设置了《法治政府背景下行政能力提升》《牢固树立民法意识,提高依法执政水平》《民法典专题》《乡村振兴促进法》《统计法》《全媒体时代突发事件的处置和舆论引导》等一系列习近平法治思想相关专题培训和法律法规课程。在开展干部理论教育、党性教育和综合能力提升方面特别注重坚持政治引领,围绕中心,服务大局,为党育才,推动各级干部不断更新理念思维、拓宽思路视野、提升依法履职能力,为在中国式现代化道路上聚力建设美好石泉提供坚实政治保障、组织保障和法治保障。二是突出法纪衔接。县委党校积极推进依法治国与依规治党相结合,突出法纪衔接,加强党内法规体系相关内容学习和培训。2022年,县委党校在举办的培训班次中,除了设置习近平法治思想相关专题培训外,还精心设置了《“三会一课”实景教学》《党员干部违纪违法典型案例警示》等党内法规相关课程。通过培训,不断提高党员干部的法治素养, 特别是提高领导干部运用法治思维和方式推进工作、破解难题、应急处突、为民服务的能力和水平,教育引导广大党员干部恪守法律边界、纪律红线,践行法治精神,让法治和党纪党规为推动乡村振兴和高质量发展保驾护航。三是重视中青年干部法治素养培养。中青年干部是党组织的未来和希望,是县委、县委组织部特别重视的一支干部队伍力量。2022年42名中青年干部在县委党校进行了为期一个月的培训学习。县委党校以理论教育、党性教育、专业教育、实践教育四大板块为重点精心设置课程,不断提升法治课程在整个培训课程中的比重,设置有《<公务员法>及配套法规解读》《安全生产与应急管理》《保密管理常识》《依法行政》等法治课程。中青班学员涂璐在学员授课中讲授了《习近平法治思想》专题课程。9月18日至9月25日在河海大学异地培训考察学习期间,南京农业大学人文与社会发展学院教授姚兆余、河海大学陈瑜教授分别为学员讲授《社会转型与基层社会管理创新》《公共危机应急管理与危机心理干预》专题课程。通过培训,中青年干部的政治意识、法治意识、规矩底线意识进一步增强,对坚定理想信念,坚持正确政治方向,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、深入贯彻习近平法治思想具有积极作用。
2.加强普法师资队伍和法治课程建设,积极开展法律“六进”活动。积极参与法治宣讲团师资队伍建设、法治课程建设,开展普法工作。按文件要求选取了4名教师加入了全县八五普法宣讲团,《中华人民共和国乡村振兴促进法》《民法典案例普法——侵权责任编》《民法典婚姻家庭编》《中华人民共和国知识产权》等8个专题入选了普法课题库。党校教师(包括宣讲团成员)积极参与全县“菜单式”普法志愿和法律“六进”活动。在包联的兴坪村通过专题讲座、院坝会、送法上门等形式开展了全国法治政府示范县创建知识、“典亮人生 法润石泉”民法典知识宣传、“乡村建设 民法典助力”、民法典物权编、婚姻家庭编、养老防诈骗等与群众生活密切相关的法律知识宣讲活动。党校驻村干部与两河镇司法、镇干部共同组织开展了民法典进乡村普法宣传宣传活动。
3. 积极落实新媒体公益普法制度,加强法治阵地建设,培育法治文化。
县委党校通过标语、LED显示屏、八五普法读本、展板、关注普法微信公众号等常态化开展法治文化宣传,营造普法氛围。加强普法阵地建设,积极落实公益普法制度,利用单位“石泉党校”微信公众、QQ工作群、朋友圈开展普法宣传,及时转载最新法律知识,积极落实“以案释法”诠释法律条文。开辟普法阵地,在单位图书阅览室开辟了“法治书柜”,为在党校参加学习培训、会议、理论中心组学习成员和党校教师学习法治知识提供了条件。积极参加县上组织的法治宣传活动,撰写法治活动相关新闻稿件8件,加强法治理论研究,营造尊法学法守法用法浓厚氛围。
(三)严格守法
领导班子坚持依法行政、依法治校。党校领导班子严格执行国家法律法规,依法决策,履行了岗位承诺、党风廉政承诺,坚持行政、财务、工作实绩公开公示制度,不断强化监督制约机制,领导班子、教职工法治素养逐步提高,做到了严格守法,2022年党校无一人有违法违纪犯罪事件发生。同时,推进制度效能建设,积极落实出台的《领导班子成员分工和各处室人员组成及主要职责》《石泉县委党校领导班子议事规则和决策制度》《石泉县委党校教职工岗位职责》《石泉县委党校教职工绩效考核办法》《石泉县委党校考勤请销假和带薪休假制度》四项管理制度,积极发挥制度管人管事作用。同时不断加强制度创新,推进依法治理,出台并实施了每周一理论学习、领导干部联系高层次人才和亮晒励汰究等系列管理和人才发展制度,激发全体教职工干事创业活力,不断推进党校事业高质量发展。党校荣获全省党校系统县级党校办学质量评估优秀格次,党建、党风廉政、教学科研、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、文明单位创建等多项工作走在前列。
三、存在的不足与改进措施
(一)存在不足:进一步加强沟通协调,积极推进把习近平法治思想及其相关课程纳入干部教育主体班次必修课,不断提升全县党员干部法治素养。
(二)下一步工作打算:一是进一步加强党的领导,提高依法行政、依法治校科学领导水平,进一步落实好法治建设各项任务。二是加强对习近平法治思想的宣讲学习,加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的系统学习,加强法治理论研究。三是创新法治宣传教育载体,进一步发挥党校优势,在干部教育培训、理论宣讲、科研等工作中统筹推进宪法法律法规宣传教育活动,推动普法和依法治理工作不断取得新进步。
中共石泉县委党校
2022年12月31日