在县委县政府的领导下,按照县普法工作领导小组办公室安排部署,县委党校积极贯彻落实法治建设相关文件精神,不断推动法治建设取得新进步,现将2021年法治政府建设工作总结报告如下:
一、组织领导有力
县委党校成立了以常务副校长为组长,以副校长为副组长,以支部成员和各处室主任为成员组成的工作领导小组,健全了普法工作领导机构,夯实了领导责任。做到了一把手领导安排部署、分管领导抓落实、各处室密切配合、全体教职工共同参与的良好工作局面。制定了单位年度普法和依法治理工作计划,明确了责任分工,扎实开展法治建设工作,同时安排专人负责收集整理法治相关工作资料,积极配合上报材料、普法督导检查等工作,高质量地完成了司法局牵头的法治政府创建网审资料,高质量地完成了单位半年普法和依法治理工作上报工作,高质量地完成了宣传部要求上报的法治建设工作情况报告等工作,确保法治建设各项工作落到实处。
二、宣传动员提高认识
利用例会集中学习、讲座、标语、发放读本、积极参加县上组织的法治宣传活动等形式广泛宣传动员,全员参与,营造遵法、学法、普法、守法、用法的良好氛围。
三、认真落实法治建设工作,以增强普法成效
(一)认真学法,一是领导带头学法。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,利用集体学习组织教职工学习了宪法、法律、法规、制度和相关上级文件精神。学习了习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《国家安全法》《中华人民共和国民法典》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党员保障权利》、《打造法治政府建设的“陕西样板” ——西安市莲湖区建设法治政府的实践与探索》案例教学、“八五”普法规划等法律法规。二是积极参加县上安排的法治活动。积极承担了县司法局组织的法治宣讲团的宣讲课题的准备。积极收看了市、县司法局推送的“普法短信”“法治微信”“三率两度提升巡演”“法治文化下乡”等活动。三是积极参加学法用法考试。党校常务副校长(行政学校校长)参加了“陕西省2021国家安全专题学法”考试和“陕西省2021国家机关工作人员学法用法”考试,并取得较好成绩。全体教职工积极参加了宪法民法典等相关法律测试并及时做了上报。
(二)参与普法。一是把法治课程纳入主体班次必修课。县委发挥党校理论宣讲主渠道主阵地优势,把普法工作与党校职能密切结合,大力开展党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和习近平来陕重要讲话、“四史”教育等形势政策、历史、法律法规等内容的宣讲。将法律法规课程纳入县委党校承办的主体班次培训班的必修课,借助干部教育培训平台加强对全县干部进行集中普法,不断提高广大干部法治素养。在2021年全县村(社区)党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”干部培训班、全县领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神暨乡村振兴专题轮训班、全县中青年干部教育培训班等主体班次,开展了《坚持警钟长鸣、牢守法纪底线,在巩固脱贫成效接续乡村振兴的征程中担当作为》、《贯彻两个条例聚焦乡村振兴全面建强村级党组织》、《关于统计法律法规及相关文件解读》、《依法行政》、《党员干部违纪违法典型案例警示》、《保密管理常识》、《基层社会治理》、《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的课程学习。通过培训,不断提高党员干部的法治素养,特别是提高领导干部运用法治思维和方式推进工作、破解难题、应急处突、为民服务的能力和水平。二是加强普法师资队伍和法治课程建设。积极参与法治教师队伍、法治课程建设,开展普法工作。积极参加县法治宣讲团师资队伍建设,参与全县“菜单式”普法志愿者,《宪法》《习近平全面依法治国解读》等7个专题入选了普法课题库。依托县委党校组织的党的政策理论宣讲、“百课进百村”活动中积极开展法律“六进”活动。三是积极开展本单位的普法宣传教育活动。利用集体学习和国家重要法治宣传时间节点开展宪法法律党内法规的普法宣传教育。如在国家宪法日和宪法宣传周,全体教职工开展了学习习近平法治思想、宪法条文等相关知识系列学习活动,不断强化教职工的法纪意识。推动“以案释法”学习法律条文。在开展法治宣传普及过程中,采用了“以案释法”等方式,生动诠释了法律条文核心内容。如以近年来危害国家安全的典型案例学习国家安全法相关条文。通过学习民法典实施后的首案,以案说法,学习了民法典“自甘冒险”“高空抛物坠物”“格式条款合同”“生态环境污染惩罚性赔偿”“因隐瞒疾病撤销婚姻关系”等相关条文。积极培育法治文化,营造氛围。县委党校通过标语、LED显示屏、展板、关注普法微信公众号等常态化开展法治文化宣传,营造普法氛围。积极落实公益普法制度,利用单位“石泉党校”微信公众、QQ工作群、朋友圈开展普法宣传。加强法治理论研究。积极完成下达的法治理论研究文章撰写,围绕推进国家治理体系和治理能力现代化主题,姜绪明老师撰写的《创新农村社会治理的实践与思考》一文荣获全市党校系统理论研讨会暨中国共产党成立100周年理论征文二等奖,并在《安康干部教育研究》刊发。
(三)严格守法。一是领导班子坚持依法行政、依法治校。党校领导班子严格执行国家法律法规,依法决策,履行了岗位承诺、党风廉政承诺,坚持行政、财务、工作实绩公开公示制度,不断强化监督制约机制,领导班子、教职工遵纪守法、廉洁奉公的自觉性不断增强。同时,推进制度效能建设,积极贯彻落实出台的《领导班子成员分工和各处室人员组成及主要职责》文件,出台了《石泉县委党校领导班子议事规则和决策制度》《石泉县委党校教职工岗位职责》《石泉县委党校教职工绩效考核办法》《石泉县委党校考勤请销假和带薪休假制度》四项管理制度,积极推进治理效能的提升。二是教职工法治意识逐步提高,做到了严格守法。在学法、普法、参加各项法治活动中不断提高法治素养,2021年党校无一人有违法违纪犯罪事件发生,未被法治督察机构下达法治督察意见。
四、存在的不足与改进措施
一年的工作虽然取得了一些成绩,但还存在许多不足。下一步,县委党校将进一步加强党的领导,提高依法行政、依法治校科学领导水平。加强对习近平法治思想的宣讲学习,加强以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的系统学习,加强法治理论研究。创新法治宣传教育载体,进一步发挥党校优势,统筹推进宪法法律法规宣传教育活动,推动普法和依法治理工作不断取得新进步。
中共石泉县委党校
2021年12月19日