今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕法治政府建设总体目标，结合工作实际，深入实施“七五普法” 规划，深入推进依法行政，严格行政执法程序，规范行政执法行为，文化旅游市场监管和专项整治工作取得了显著成绩，为净化我县文化旅游环境、维护文化旅游市场秩序、促进地方文化旅游事业健康发展作出了积极贡献，较好地完成了全年法治建设工作目标任务。

一、工作开展情况

（一）认真落实法治建设工作责任

1、强化组织领导。 认真贯彻落实《石泉县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施细则》，我局党政一把手亲自抓法治政府建设工作，明确责任领导和专职工作人员职责,形成局主要领导亲自抓，局办公室组织具体协调，相关股室（队）积极配合，一级抓一级、逐级抓落实的责任体系。局主要领导多次召开会议，研究部署推进法治政府建设工作，并深入局直属单位和文旅市场进行督导和检查,认真查找工作中存在的问题，及时提出整改意见，有力地推进了依法行政工作。

2、建立领导干部学法制度。局领导带头学习法律知识，带动全局机关工作人员主动学法，在全系统形成学法、懂法，依法行政的良好氛围。结合我单位实际，局党组先后制定印发了《党组理论学习中心组学习制度》和《2020年理论学习中心组学习计划》。上半年以来，通过党组扩大会、局全体干部大会多次组织法律学习会，认真学习《旅游法》《公共文化服务保障法》《文物保护法》及广播电视有关法律法规，切实提高了文旅系统从业人员的法律意识和学法用法水平。

3、落实“谁执法谁普法”责任制。进一步规范提升执法人员依法行政行能力，严格、规范、公正、文明执法，将惩处和批评教育相结合，有效降低行政人员和经营业主的矛盾纠纷率。积极开展行政处罚、行政许可“双公示”“双随机、一公开”。积极开展法治宣传活动，分别在消费者权益日、知识产权日、防灾减灾日、博物馆日、中国旅游日、安全生产日、宪法日等时段开展文化旅游法律法规和安全宣传活动7次。结合扫黑除恶专项斗争，开展文化旅游法律法规宣传9次，发放扫黑除恶专项斗争应知应会宣传手册500余册，法律法规宣传折页、宣传单等2000余份。

（二）依法依规公开政务信息

1、完善重大决策工作制度。局班子联席会议对重大事务和重大行政处罚进行集体研究讨论和集体决定，确保行政决策的科学化、民主化、法治化。

2、积极推进办事公开。通过局政务网站公开行政许可办理事项，以制度公示和流程图形式向社会公开办事依据、服务承诺、收费项目、工作规范等内容，为群众、企业提供规范、优质、高效、便利的服务。

3、加强政务信息公开。通过局政务网站及时发布依法行政工作信息和动态，加大对相关政策的解读力度，满足公众对政务信息的知情权。同时，加强社会监督，在局网站公布及在文化经营单位张贴文化市场监督举报电话12345，发动群众力量齐抓共管。      

（三）健全完善依法行政工作体系

1、建立行政规范性审查制度。建立了行政规范性文件合法性审查机制，明确了重大行政决策、执法案件必须经法制部门或法律顾问进行法制审核，严格执行重大行政决策集体审核制度。

2、做好行政复议、行政应诉工作。我局严格依法受理并审理行政复议申请并及时作出决定，在行政诉讼中机关负责人依法出庭应诉，严格执行法院生效判决和裁定。今年来，未接到行政复议申请及相关判决、裁定。

（四）扎实开展文旅市场执法监管

为了确保文化旅游市场健康有序稳定发展，我局建立了文化市场日常巡查机制和旅游市场节假日专项检查机制。并将日常检查与双随机抽查相结合，在日常检查基础上，每月至少开展四次双随机抽查。在加强日常执法监管的同时，针对网吧、KTV、旅游景区、文物保护等重点领域，不定期开展集中整治行动。2020年以来，我局重点围绕“行业清源”和十大领域联动整治行动，先后开展了网吧、歌舞娱乐场所及演出市场集中整治、暑期文化旅游市场专项整治、打字复印店专项整治、校园周边出版物市场整治、文化旅游领域联动整治等专项行动，全年开展专项行动共计6次，双随机抽查40次，检查排查文化旅游经营单位800余家次，出动执法检查人员1600余人次，办理文化市场行政案件8起，其中，我局与县公安局联合整治无证违规销售书籍摊点一处，收缴非法书籍600余本。

（五）建立完善信用监管体系 

通过完善信用监管制度、失信惩戒机制、推进黑名单管理，提高文化市场监管效能，严厉打击违法违规经营行为，为进一步完善文化市场信用体系建设，营造了良好信用环境。对受到不良行为行政处罚的文旅市场经营主体（个人），自行政处罚作出之日起7个工作日通过 “文化和旅游厅双公示平台”等公共信用信息服务平台向社会公开并记入其信用档案。截至目前，已报送行政处罚信息8条。

二、下一步工作计划

（一）加大法治政府建设推进力度。坚持以习近平法治思想为指导，切实把习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神贯穿法治政府建设的全过程、各方面，切实履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实中、省、市、县对法治建设工作的部署安排，统筹推动年度法治政府建设任务落实，全力服务保障中心工作。

（二）依法全面履行部门职责。立足我局工作实际情况，锚定具体任务目标，综合运用制度保障、信用监管、考核督查、法治培训等方式，全面规范信息公开等直接涉及社会公众利益的行政行为，确保文化旅游市场管理各项工作落地见效。

(三)增强普法宣传力度。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，以大力宣传和解读行业法律法规为重点，深入开展文化旅游政策法规宣传教育活动，为全县营造良好的社会法治环境。加

强培训教育，对局机关干部进行专题培训，做到全覆盖，切实增强干部的法治意识。积极开展“12. 4”宪法宣传活动，树立法律至上, 法律面前人人平等的法治理念，指导文化旅游场所依法依规加强自身建设。

(四）大力提高依法行政能力。进一步修改完善权力事项清单，完善执法程序，细化具体操作流程，明确执法环节和步骤要求。继续加强法治专业队伍建设，组织开展行政执法人员法律法规专题培训及测试，培养行政执法人员的法治思维，提高其依法行政能力及水平。