2021年,在县委、县政府的正确领导下,喜河镇紧紧围绕法治政府建设示范创建指标,依法全面履行各项工作职责,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府,推动全镇依法治镇建设不断完善,现将我镇法治政府建设工作情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,依法履行政府职能。成立了喜河镇普法依法治理领导小组,制定了《喜河镇贯彻落实石泉县创建“全国法治政府建设示范县”工作方案》《喜河镇2021年普法和依法治理工作计划》等文件。在镇政府统筹下,各责任站办所按照岗位职责分工,强化队伍纪律,不断提升服务效能,加强社会治安综合管理,扎实推进全镇依法治理工作。同时,加强政务服务工作,坚持以人民为中心的发展思想,特定事项实行特事特办、急事急办的原则,缩短办事时间,让群众少跑路。镇民政、社保、创业就业等窗口全部进驻便民服务中心,实现群众“一件事一次办”,各村设立便民服务室,积极主动为群众代办各类事项,全年共代办1200余件。抓好12345便民服务热线办理,全年共办理50件,满意率达98%。整合辖区内视频监控资源274个,对交通要道、重点场所等实施监控全覆盖,不断提升群众安全感。
(二)全面推进依法行政,坚持文明公正执法。一是全面推行“三项制度”,严格规范公正文明执法,切实保障人民群众合法权益,维护政府公信力。二是严格依法开展市场监管,加强食品药品、安全生产等重点领域执法力度,针对无证经营、贩卖过期食品、贩卖野生鱼等,采取依法严厉查处,全年共行政执法11起。同时,优化行政审批流程,全年办证186起。三是狠抓野生动物保护,通过有奖举报、突击检查等方式,全年共办理非法捕获野生动物案例3起。四是坚持依法办事,加强执纪监督,杜绝“吃、拿、卡、要”,营造良好的营商环境。同时,以新民风建设为抓手,营造诚实守信的社会氛围。
(三)主动政务公开,提高公共服务水平。成立了政务公开工作领导小组,每季度召开专题工作会议,研究政务公开事宜,组织干部认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等相关法律法规,不断增强领导干部信息公开意识、保密意识,提升干部信息公开处置能力,2021年度政务公开事项27件次。按照“谁制定、谁审查、谁公开、谁负责”的原则,责任落实到人,杜绝发生密级文件信息公开、泄露等情况。同时,针对政务公开的各项内容,加强信息发布质量的监督和审核,确保不出现违规、虚假的信息。经审核,2021年度未出现违规虚假等信息。
(四)强化法治教育,不断提升法治意识。一是强化对机关工作人员培训。党委中心组带头深入学习习近平法治思想和依法治国重要论述,邀请喜河司法所、派出所为镇村干部开展宪法等法律知识宣讲,利用3.8妇女节、3.15消费者权益日、“4·15”国家安全教育日、12·4宪法宣传日等重要节点开展各类普法宣传。2021年组织镇村干部学法4次,宪法民法典知识竞赛1次。二是深入推进法治副校长进校园活动,以多种形式在全镇各校园营造良好的法治氛围。三是督促落实“一村一法律顾问”制度,利用道德评议会、村民大会等时机到村开展各类普法教育,提供法律咨询服务等。坚持民主执政和依法行政,全年开展普法教育32场次,提供法律服务和政策咨询40余场次。四是结合“法律六进”“送法下乡”等活动,积极培育“法治带头人”22名,“法律明白人”88名。五是加大烟花爆竹禁放宣传力度,严格执行《安康市烟花爆竹燃放管理规定》和《石泉县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》(石政发[2019]21号)文件精神,在集镇和学校、敬老院、村委会等区域设置禁燃禁放区,确保管控到位。
(五)实施“321”基层治理,有效化解社会矛盾。全面完成“321”基层治理模式组织体系建设。精准划分网格,精细三色管理,精选网格员,形成横向到边、纵向到底的管理服务体系。出台网格员考核管理办法,为每位网格员每月发放10元通讯费补助,每半年进行一次考核,对考核为优秀的网格员奖励1000元,极大地激发了网格员工作热情,网格员共收集各类社情民意99条,排查化解各类矛盾纠纷230件,为群众代办各类事项600余件次;办理书记民情“三本账”69件,办结率100%。配齐村(社区)人民调解委员会主任及调解员共计83名,全年组织调解员开展2次培训。在县司法局“以案定补”的基础上,镇财政按照成功调处一个案件奖励100元的标准为调解员发放奖补,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标,有效维护了基层社会和谐稳定。
二、存在问题
2021年,喜河镇法治建设工作取得了一些成绩和进步,同时也存在一些问题和不足。一是司法所力量薄弱。喜河镇19个村(社区),人口较多,但司法所只有一名干部,力量明显不足。二是机关干部法律专业人才较少,依法行政水平需进一步提高。
三、下一步工作打算
建设法治喜河,是一项长期的系统工程,我镇将坚持守正创新,进一步强化依法行政,严格按照县委县政府要求,扎实推进法治建设各项工作,力争取得新成效,实现新突破。积极与上级司法机关对接,加强司法所人员配备,充实人员力量。不断加大镇村领导干部法治培训力度,积极引进法律人才,提升依法行政水平。
中共喜河镇委员会
2021年12月30日