【2021年执法年度报告】石泉县农业农村局行政执法信息公开

时间:2021-12-20 12:25作者:佚名源自:石泉县农业农村局
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2021年以来,石泉县农业农村局认真贯彻落实中央、省、市、县法治政府建设示范创建相关部署与要求,紧紧围绕中心工作,着力提升依法治农、依法护农、依法惠农、依法强农”的能力和水平,切实为我县全面推进农业现代化和农村社会和谐稳定提供良好的法治环境和坚实法治保障。现将本年度农业领域行政执法工作总结如下。

一、开展执法规范化建设有关情况

(一)全面依法履行政府职能。一是深入学习贯彻落实习近平法治思想和中央、省委、市委全面依法治理工作会议精神。通过局党组会等集中学习习近平法治思想、习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及法律法规等共7次。积极利用“法宣在线”组织全局工作人员参加网络学法用法考试,通过率100%。同时,按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”要求,及时制定《石泉县农业农村局普法责任清单》,将我局普法责任明责到人,并结合工作实际通过田间地头农技培训、新型职业农民培训现场宣传等方法,对《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》等涉及农业农村法律法规等进行宣传教育,发放宣传资料10000余份。

(二)夯实行政执法三项制度。严格按照“双随机、一公开”的要求开展执法工作,落实行政执法“三项制度”做到执法信息公开透明、执法过程全过程留痕、执法决定合法有效,大力促进严格规范公正文明执法,有效提升行政执法能力和水平。对种子、农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品进行专项整治行动,执法严格规范,无随意执法、选择性执法和执法不公现象,农业违法案件能够及时有效查处。同时,持续加大对养殖企业的检查监督力度,加强对农贸市场、屠宰场等重点场所的排查和监管工作力度,严厉打击非法贩运,严禁现场宰杀活禽、生熟食品混卖混搭等行为,市场环境得到明显改善。2021年联合市场监管部门开展“双随机、一公开”执法检查,检查范围严格按照检查清单全覆盖。共计出动执法人员150余人次,检查各类经营企业门店100余家。

(三)加强渔政执法工作。一是积极做好长江禁捕渔政执法“六有”创建工作。我队按照“有健全的执法机构、有充足的执法人员、有执法经费保障、有专业执法设备、有协助巡护队伍、有公开举报电话”要求,查漏补缺,确保高效完成创建工作。二是持续做好船舶管理工作。按照“整治规范一批、取缔拆解一批”的工作原则,规范相关船舶管理,截至目前,共拆解取缔“三无”船只172艘,拆船补贴59.85万元补贴款已全部兑现到位,最大限度消除非法捕捞风险隐患。三是持续开展禁捕水域常态化巡查。全年共计开展日常巡查114次,出动执法船只114次,执法人员600余人次,清理销毁网具地笼等1000余幅,虾盆5000余个,收缴违规垂钓鱼竿85副,收缴参与非法捕捞船只2艘,受理非法捕捞举报15起,办理涉嫌非法捕捞案件4起,共处罚款1.9万元。四是加大宣传工作力度。利用电视广播、互联网、户外屏幕、手机短信等平台,大力宣传十年禁渔决策,共悬挂宣传标语150幅,张贴禁捕通告800余份,发放宣传单20000余份,循环播放禁捕视频300余次,推送短信3000余条,开展微信公众号禁捕知识有奖答题10期,在中、省、市媒体上宣传禁捕工作文章20余篇,营造了良好工作局面。

(四)扎实开展农产品质量安全工作。一是加强农资市场日常监管工作,建立日常监督检查登记制度,做到检查有记录、过程有照片、整改有结果。二是针对不同时节根据上级安排部署开展不同的专项整治行动,开展“春季种子市场专项检查”、“农药专项整治活动”、“农资打假专项治理行动”“农产品质量安全专项整治”、“动物卫生监督执法百日行动”等集中整治活动,重点对经营假劣农资、非法经营违禁兽药、饲料及添加剂等情况进行集中检查整治。三是加大农资抽检力度,完善重点、大宗农资产品重点抽检,风险产品随机抽检制度,检查样品的真实性、质量状况及非法添加行为,杜绝不合格产品流入市场。全年累计抽检种子样品3个;检查种子经营门店73家,农药经营门店47家,兽药经营门店36家,累计出动执法人员460余人次,巡查检查86次,纠正11起不规范经营行为,发整改通知书18份,发放禁限用农药宣传公告500份,农药安全使用宣传单10000份,并与全县范围内农资经营人员签订诚信经营承诺书120份。

(五)加强动物卫生监督执法监管。一是进一步加强动物及动物产品的道路运输监督监管,以严查非法经营、运输病死畜禽为重点,严防动物疫病的传入或输出,坚决查处经营运输病死畜等非法调运行为。全年共纠正不规范调运生猪行为10起,配合汉中市略阳县执法大队查办2起生猪非法调运案件。二是配合县畜牧兽医中心对全县两家生猪屠宰企业开展“瘦肉精”检测工作,全年共计检验检测“瘦肉精”1000余头份。

(六)加大法治宣传教育。一是抓好干部职工学法用法。将党的二十大精神、习近平法治思想学习纲要纳入理论中心组、执法队伍、干部教育学习。依托“法宣在线”学习平台,利用党委扩大会、中层干部会、科室工作会等,通过以会代训的方式,大力学习习近平法治思想学习纲要,深入学习宪法、民法典、党内法规及涉农法律法规,进一步提高干部职工依法办事能力水平。二。三是按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的原则,积极开展“放心农资下乡进村”、“食品安全宣传周”、“质量月”“宪法宣传周”等活动,并在监管执法、技术培训、安全检查、高素质农民培训等过程中,积极广泛的向涉农服务对象、平安建设包保村大力开展宪法、民法典、农业法、畜牧法、农兽药管理条例、渔业法等法律法规的普法宣传。同时,利用LED屏、微信公众号等新媒体进行宣传。在各镇等开展农资打假、禁渔执法、农机安全执法等宣传活动达500人次,发放各类宣传资料10000多份,开展专题法治培训1期。

二、行政执法存在的突出问题

一是农业执法人员均由之前种子管理部门人员转为开展农业执法工作,执法办案能力需继续提高。二是无法律专业法制审核人员,缺乏具有法律职业资格的审核人员。三是涉农法律法规较多,重点突出,但覆盖面仍需加大。

三、下一步工作打算

继续推动严格公正执法,落实严格执行行政执法公示、执法过程全记录制度,加强执法队伍建设,严格执行执法资格制度和持证上岗制度。同时,通过定期举办培训班、示范执法、学习观摩等形式,全方位、多角度对执法人员进行技能培训,提高执法人员综合素质和办案水平。