今年以来，石泉县水利局依据涉水法律法规赋予的职权，完善配套建设，规范行政许可行为，健全各项管理制度，积极推进行政执法，做了大量工作，取得了一定的成绩，为我县水利建设和经济社会发展提供了重要保障。主要表现在以下几个方面：

一、涉水法律法规宣传形式多样

加大宣传力度，普及水法知识。水政执法工作人员定期或不定期地通过巡查与宣传相结合的形式走访在周边河道水域，并且与各中队进行巡查宣传信息的互通有无，通过各种途径向当事人及周边群众宣传水法规知识，使更多的水法知识潜移默化地深入普通百姓心中，让广大人民群众认识水法，了解水法，从而遵守水法。尽量做到防患于未然，把水事违法案件发生率控制在最低。

借助3月22日 “世界水日”，3月22—28日中国水周的宣传契机，深入开展宣传纪念活动。根据上级通知精神，大队联合局相关部门在春潮广场开展形式多样的宣传活动。通过水利快板、张贴宣传图、悬挂横标、发放宣传小册、宣传资料、设点咨询等方式向群众发放宣传材料1000余份、书写标语10余条、接待群众法律咨询40余人次。通过宣传水法，提倡保护水源，增强人民群众的节水意识，提升节水能力，动员全民加入保护水环境的队伍。进一步提高了广大群众节水、爱水、惜水意识，让水资源的保护利用深入到人们的生活、生产、工作等各个领域。

二、涉水法律法规配套建设初步完善

为积极保障落实石泉县2023年河湖采砂专项整治行动，并根据《陕西省河道管理条例》《陕西省河道采砂管理办法》《安康市江河湖泊采砂管理办法》等法律法规的贯彻落实，我局先后制定了《全面推行行政执法公示制度》《全面推行执法全过程记录制度》《全面推行重大执法决定法制审核制度》《行政执法告知制度》的通知等一系列规范性文件。这些规范性文件是行政执法工作的重要基础。

三、行政执法取得一定成效

1、严厉查处河道违法案件

通过建立执法巡查制度，改“坐等报案”为“主动出击”，改“坐地执法”为“定期巡查”。1-12月开展巡查出动车辆巡查188车次，出动人员巡查560余人次。通过自查、巡查、督查、举报等各类途径，立案查处各类涉河违行政案件13起，其中行政处罚3起，罚款0.6万元，限期整改10起。排查整治河湖四乱问题39个，整改到位39个，办结民情“三本账”核查件8件，落实县人民检察院检察建议书1起。

2、问题整改情况

（1）省河长办暗访反馈河湖四乱问题1个（两河镇艾心村河道旁堆砂点占用河道问题）已基本整改完成，还在继续扫尾完善。

（2）省河湖采砂专项整治暗访反馈问题2个（汉江干流后柳瓦屋村1号中桥旁存在乱采乱占问题；汉江干流喜河镇境内有5艘采砂船正在作业，存在超采问题）已完成整改。  

（3）市河长办暗访督查反馈问题2个（中池镇郭家坝  河道管理范围内疑似乱搭乱建乱采问题，两河镇子午河河道旁堆放砂石问题）目前已完成整改。

（4）市河长办反馈问题（石泉县石泉电站大坝附近有部分漂浮物未及时清理，河湖环境较差）目前已整改完成。

3、切实加强河道采砂管理

严格按照《石泉县河道采砂规划（2020—2025年）》划定了可采区和禁采区，规范了审批程序，全县上半年共发放采砂许可证2份。河道管理按照“统一管理和分级管理相结合”、“属地管理”的原则，依照“河长”+“警长”+“四员”设置要求，县河长制办公室牵头负责组织开展我县河湖采砂专项整治工作，水利、公安、环保、国土、交通（海事）及住建等部门协调配合，开展多部门联合执法行动，负责查处重大违法违规采砂行为，毁堤采砂和威胁公路桥梁、码头、水利工程、重要基础设施及其他跨（穿）河道建筑物安全及影响公共安全的违法违规行为。依法纠正越界开采、超深开采等违法违规行为;坚决制止和查处偷采、盗采砂石;清理整治非法堆砂场等违法行为。各镇要按照“属地管理”的原则，负责制定辖区内河，湖、沟、溪的河道监管方案，落实整治工作措施，并对辖区范围内的河道及沟溪加大道查力度，及时发现， 制止涉河违法行为。

4、切实加强水资源管理

切实加强取用水管理，根据各用水户2023年度取用水计划申请，按照用水我县用水总量及用水定额核算年度用水量，下达了2023年度取用水计划，厉行节约用水。建立重点监控用水单位名录管理长效机制，安排专人负责建立重点用户取水台账，审核名录库数据质量，确保用水企业信息真实可靠，业务数据及时有效，监测数据稳定准确。同时，完善用水数据信息报送、定期核查制度，每季度由水利局联合税务局对全县工业、自备水源服务业用水情况进行核查。以“世界水日 中国水周”节水宣传活动为载体，通过手机短信、节水视频宣传、派发宣传资料、节水知识展板展示等方式，积极号召广大市民节约水资源，保护水生态。

四、今后工作的目标打算

1、主动把行政执法工作作为一项重要工作来抓

一是继续加强依法行政建设。建立和完善各项行政执法制度，提升行政执法能力，使水利执法工作逐步走上标准化、规范化、科学化管理轨道。二是继续加强行政执法工作。要按照公开的各类执法清单，依法规范行政执法流程，进一步推进依法行政的深入开展。三是继续加强机关工作人员培训。要积极强化法治意识、责任意识、服务意识，加快行政执法意识转变，不断提升执法工作向外延伸，提高依法行政能力。

2、进一步加大涉水法律法规的学习和宣传力度

加强及配套法律法规的学习，建立健全学习制度，继续抓好一年一度的“世界水日”、“中国水周”宣传活动，运用各种手段强化宣传效果。不断拓展普法途径、平台和载体，开展形式多样的有特色的宣传活动。提升法治教育成果。

3、加大行政执法力度

一是要围绕防汛安全，严肃查处河道采砂违法行为发生，维护河势稳定，确保防洪安全。二是加大巡查力度，及时制止和查处各类破坏工程的违法行为。三是认真做好巡查记录，发现问题及时处理。

4、切实加强河道采砂管理

河道采砂是我县行政执法的重点和难点，我们一定要高度重视，花大力气抓紧抓好，切实负起责任，在下半年做好河道管理执法工作。

5、进一步加强水资源统一管理

依据全县总用水量指标，切实加强水资源管理，保障用水总量不超红线。常态化地开展巡查制度，严厉打击破坏水资源、污染水生态、违法取用水的行为。

从现在开始，我们要认真总结经验，查找不足，继续以依法行政为总抓手，高标准严要求，深入推进法治水利建设。并切实履行法律法规赋予我们的职责，开拓创新，努力工作，把我县的行政执法工作不断向前推进，开创我县依法治水，依法管水的新局面。

石泉县水利局

2023年12月22日