今年以来，我局在县委、县政府的领导下，围绕依法治县，依法行政，依法治旅总目标，结合我局实际，深入推进依法行政，严格行政执法程序，规范行政执法行为，文明执法，行政执法和办案质量有了很大的提高，文化旅游市场监管和专项整治工作取得了显著成绩，为净化我县文化旅游环境、维护文化旅游市场秩序、促进地方文化旅游事业健康发展作出了积极贡献。现将工作情况总结如下：

一、工作开展情况：

（一）依法依规公开政务信息

1、完善重大决策工作制度。局班子联席会议对重大事务和重大行政处罚进行集体研究讨论和集体决定，确保行政决策的科学化、民主化、法治化。

2、积极推进办事公开。通过局政务网站公开行政许可办理事项，以制度公示和流程图形式向社会公开办事依据、服务承诺、收费项目、工作规范等内容，为群众、企业提供规范、优质、高效、便利的服务。

3、加强政务信息公开。通过局政务网站及时发布依法行政工作信息和动态，加大对相关政策的解读力度，满足公众对政务信息的知情权。同时，加强社会监督，在局网站公布及在文化经营单位张贴文化市场监督举报电话12345，发动群众力量齐抓共管。

（二）严格落实行政执法“三项制度”

按照县政府办公室《关于印发<石泉县行政执法公示制度><石泉县执法全过程记录制度><石泉县重大执法决定法制审核制度>的通知》文件要求，一是制定了石泉县文化和旅游广电局行政执法信息公示制度，严格执行事前、事中、事后公示要求，在石泉县政府网站发布石泉县文化和旅游广电局政务诚信公开承诺，对行政许可、行政处罚的执法决定信息在执法决定作出之日起7 个工作日内在在信用陕西网站公开。足额配备执法记录仪、笔记本电脑、便携打印机等执法设备，全过程记录执法行为；二是为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我局紧紧抓住法治建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以“不忘初心 牢记使命”主题教育为契机，在政策宣传、规划执法行动中，对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序；三是严格程序，规范行为，加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。

（三）完善依法行政政务体系

1、建立行政规范性审查制度。建立了行政规范性文件合法性审查机制，明确了重大行政决策、执法案件必须经法制部门或法律顾问进行法制审核，严格执行重大行政决策集体审核制度。

2、做好行政复议、行政应诉工作。我局严格依法受理并审理行政复议申请并及时作出决定，在行政诉讼中机关负责人依法出庭应诉，严格执行法院生效判决和裁定。今年来，未接到行政复议申请及相关判决、裁定。

（四）净化文旅市场环境

为了确保文化旅游市场健康有序稳定发展，我局建立了文化市场日常巡查机制和旅游市场节假日专项检查机制。 并将日常检查与双随机抽查相结合，在日常检查基础上，每月至少开展四次双随机抽查。在加强日常执法监管的同时，针对网吧、KTV、旅游景区、文物保护等重点领域，不定期开展集中整治行动。2021年以来，我局相继开展了歌舞娱乐场所专项整治、校园周边文化市场环境综合治理、文化旅游市场“清浊行动”、旅行社不合理低价游及中、高考期间的禁噪专项整治及卫星地面接收设施等专项整治行动6次，累计办理文化市场执法案件4起，其中涉及网吧、歌舞娱乐场所各2起，出版物市场2起，截至目前，我局共开展日常文化市场检查900余家次，出动执法人员2000余人次，超额完成每月开展执法检查2次，全年检查总次数超过经营单位12倍以上的年度目标。

二、下一步工作措施

下一步，我局将继续加强法治宣传教育力度，掀起新一轮的文化旅游法律、法规学习高潮。一是定期开展以案示训，提高执法队员的办案质量。开展各平台和APP的操作实务，提高执法人员从传统化向信息化，网络化转变；二是健全机关干部学法制度，把学法内容纳入机关学习计划，充分发挥领导干部学习法律的表率作用，进一步提高领导干部的法律意识；三是加强执法监督，规范执法行为，进一步落实石泉县行政执法公示制度、石泉县执法全过程记录制度、石泉县重大执法决定法制审核制度。

石泉县文化和旅游广电局

2021年12月13日