今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治县办的大力支持和监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神和县委依法治县决策部署，把法治建设作为一项严肃的政治任务来抓，全面落实主体责任，运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平不断提高，有效地规范了我县文化旅游市场秩序。现将有关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）全面压实法治建设工作责任。认真学习贯彻习近平总书记关于法治建设重要论述重要指示精神，严格落实《石泉县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定实施细则》，将法治建设纳入党组重要议事范围，基本形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓、股室和局属单位配合抓的一级抓一级、逐级抓落实的责任体系。研究制定了《石泉县文化和旅游广电局2023年法治政府建设工作要点》，明确了工作重点和工作措施，对法治建设工作做到有研究、有部署、有落实，保证了法治建设工作稳步推进。

（二）着力提升干部依法行政能力。一是制定印发了2023年《中共石泉县文化和旅游广电局党组理论学习中心组学习计划》，推行领导带头学、干部自主学的常态化学法制度，将《中华人民共和国宪法》《民法典》等法律法规规章纳入党组中心理论学习组及局干部理论学习教育计划，着力提升干部的法治意识和法治思维，增强依法执政、依法行政和依法办事能力；二是健全完善依法行政制度体系，修改完善了《局党组会（局务会）议事规则》等九项工作制度，严格落实党内组织生活制度，不搞“一言堂”，坚持民主集中制，对涉及我局的重大工作，均通过党组会议集体研究，保证工作决策的规范性和严肃性，落实全面依法决策。

（三）持续加强执法干部队伍建设。采取线上线下培训学习相结合、集体学习和自主学习相结合等方式，不断强化执法人员业务知识和理论学习。今年以为，共组织开展集中学习10次，举办法律法规线上、线下培训共4期，选派执法工作人员参加上级部门培训7期，同时通过开展案卷交流评查、法律法规测试等，有力地促进了执法干部队伍总体素质的提升，为推进法治政府建设工作的顺利开展奠定了基础。

（四）严格落实依法行政规范要求。一是加强政务公开，落实公众的“知情权”。不断完善党务、政务信息公开制度，定期公开政府信息，增加政府工作的透明度。二是制定了《重大决策集体决定制度》和《重大行政执法决定法制审核制度》，并聘请专业法律顾问，在重大决策前，听取法律顾问的指导建议，确保重大行政决策程序规范合法。二是严格落实执法事项公示制度，执法人员持证上岗、亮证执法，加强执法过程记录，确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（五）不断强化执法监督检查。在扎实开展日常检查和双随机抽查的基础上，重点针对节假日期间和特殊时期开展歌舞娱乐场所专项整治、出版市场及网络文化市场集中整治、校园周边市场环境综合治理、文化旅游市场“清浊行动”、“扫黄打非·护苗”专项行动、地面卫星接收设施等专项整治行动。今年以来,我局累计开展文化旅游市场日常检查500余家次，出动执法人员1000余人次，下达责令改正通知书7份、处理12345工单5起、办理行政处罚案件5起。我局查处的石泉县文化旅游有限公司擅自将国有不可移动文物作为企业资产经营案被陕西省文物局评为2023年首届全省文物行政处罚案卷评查优秀案卷，石泉县文化市场综合执法大队被评为优秀执法单位。

（六）提高普法依法治理水平。积极推进“八五”普法工作，以法治宣传为抓手，以强化文化、旅游经营业主及相关从业人员守法经营意识为切入点，以进一步加大《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国行政处罚法》及行业法律法规的宣传力度。一是充分利用“4.26知识产权日”、“5.19中国旅游日”“12.4宪法日”等时段开展集中普法宣传活动10余次，发放宣传资料800余份，接受宣传咨询的群众达1000余人次；二是通过微信公众号等新媒体，以专家解读、以案释法等方式开展法律法规知识宣传；三是结合日常巡查、警示教育会等方式，面向管理服务对象开展法治宣传活动，主动释疑解惑。

二、存在问题

一是行政执法“三项制度”落实上还有距离。行政执法全过程记录在具体实施上不够深入，在影像资料的入卷方面不够规范。二是普法措施和手段不够丰富，特别是在普法文艺作品创作方面缺乏创新。

三、下一步工作打算

下一步，将立足我局工作实际，全面提升法治建设水平。一是提升依法行政能力。按照“八五”普法规划和依法行政的总体要求，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进领导干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升；二是全面履行行政执法职能。严格按照局机关职能配置，依法做好行政执法，加强“三项制度”落实，积极开展文化旅游市场执法检查，通过依法规范监管促进文旅市场健康发展；三是常态化开展法治宣传。创新普法形式，结合热点事件，以案释法，持续性不间断进行普法宣传；充分发挥我局文化阵地的作用，通过文化场馆和文化活动进行普法宣传，将普法渗透到执法和服务全过程，打通普法“最后一公里”。四是提升法律业务素养。加大行政执法人员和文旅市场从业人员法规法规培训力度，努力做到执法人员依法监管和经营单位依法经营的良好局面，积极营造全社会遵法学法守法的良好氛围。