各站办所、村委会及驻镇单位：

按照石政办函〔2021〕30号文件精神，为有效预防居民生活用煤中毒事件发生，切实加强源头管控，确保辖区群众，特别是低收入家庭和弱势群体用煤安全，坚决遏制煤气中毒事故发生，结合我市各地预防煤气中毒工作的经验教训，特制定我镇预防煤气中毒工作方案。

一、工作目标

各村各单位要从“解民忧、暖民心”的高度出发，深化机制建设，确保组织到位; 深化社会管理创新，确保措施到位；深化规范管理，确保服务到位；深化倒查考核，确保责任到位。结合我镇实际，加强对学校、敬老院、各村安置点等人口集中的单位机构的防范，要持续通过媒体宣传教育培训预防煤气中毒知识和方法，引导使用正确的可排烟气的炉灶，督促各级干部加大排查力度，及时排查隐患，坚决杜绝煤气中毒事件。

二、组织领导

经镇政府研究，决定成立云雾山镇预防居民生活用煤中毒管理工作领导小组。现将组成人员通知如下：

组  长：兰周周   镇党委委员、镇长

副组长：

邹  涛   镇党委委员、组织委员

赵  云   镇党委委员、镇派出所所长

刘滋润   副镇长

张  菁   镇市场监督管理所所长

成  员：朱齐乐   镇应急办主任

张枝艳   镇社治办干部

黄  瑶   镇农综站站长

马  超   镇公用事业服务站站长   

李  村   镇卫生院院长

乐应平   镇中心小学校长

李  勇   镇银桥小学校长

罗传玉   铜钱峡敬老院院长

刘永早   丁家坝敬老院院长

陈维新   云阳敬老院院长

各村支部书记、各村安全协管员

领导小组下设办公室，办公室设在镇应急办，具体负责做好全镇预防全镇群众生活用煤中毒管理的统筹、协调和安排督促工作，朱齐乐同志任办公室主任，按照工作部署，开展工作。

三、任务分工

镇应急办：负责牵头镇协调小组办公室的日常工作，组织协调各村、各单位开展预防工作；

云雾山派出所：结合流动人口管理，联合镇安监办负责对镇域内的流动人口和出租房屋加强安全管理，开展摸底调查、宣传教育和安全检查工作；开展煤气中毒死亡事故调查工作。

镇党政办：负责将预防工作纳入年度目标责任考核范围，对各村、各单位进行考核；负责舆论引导，利用新闻媒体对预防煤气中毒工作进行正面宣传和安全提示。

镇卫生院：负责煤气中毒事故的人员救治和信息报告，农村群众预防、自救、互救知识培训，提高群众自救与互救能力，并会同有关部门开展科普宣教工作。

镇公用事业服务站：负责对所辖的学校加强预防煤气中毒安全管理，重点检查值班室、学生宿舍，主要开展调查摸底、宣传教育及安全检查工作。最大限度抢救煤气中毒人员，减少因事故造成的危害和不良影响。

镇民政所：负责对所辖的敬老院重点加强预防煤气中毒安全管理，开展调查摸底、宣传教育及安全检查工作；指导、协调各村、各单位做好事故发生后的救济救助工作；及时开展对流浪乞讨人员的救助工作。

镇市场监管所：负责对所辖的企业、农家乐、食品经营户等重点加强预防煤气中毒安全管理，重点对企业车间、工棚、员工宿舍等进行检查，开展调查摸底、宣传教育及安全检查工作；负责检查、打击市场非法经营、销售假冒伪劣燃煤取暖器具工作。

镇经济发展办：负责对所辖的各安置点、建筑工地工棚的取暖、燃气器具的安装、使用等加强安全管理；重点加强预防煤气中毒安全管理，开展调查摸底、宣传教育及安全检查工作。

镇社治办：负责抽调人员配合镇安监办、派出所开展预防煤气中毒全面工作。

镇财政所：负责落实预防煤气中毒专项保障工作费用。

镇纪检办：负责预防煤气中毒工作的监督检查，对工作开展不力、群众反映强烈或者发生重大煤气中毒死亡事故的，依照相关规定追究有关单位和人员的责任。

各村、各单位值守工作要求：对上级的有关精神和要求做好上传下达，及时做好安全提示。

各单位、各村要按照镇政府的工作部署和要求，严格落实属地责任，结合实际工作，建立预防工作机制，制定工作方案和考核办法，细化职责任务，明确具体责任人，分片包干、层层落实；采取有效措施，全面推广使用合格燃煤取暖炉具；组织开展调查摸底、宣传教育和安全检查工作，消除事故隐患；认真开展事故倒查和考核工作；保障预防工作的人、财、物落到实处。

四、扎实开展隐患排查

各单位、各村落实专人负责，抽调专门力量，扎实开展好本行业冬季取暖预防煤气中毒安全检查专项行动。特别是镇安监办要组织各驻村工作队干部，结合入户宣传，全面对辖区内学校、农家乐、集中安置点、建筑工地使用燃煤或火坑取暖设施开展专项检査，发现不合格燃气器具要立即停用、不安全烧炭燃煤取暖行为要立即纠正，严防在重要节庆、重要节点等特殊时期出现煤气中毒事件。对孤寡老人、五保户、空巢老人、残疾人以及不满18周岁的青少年、儿童等特殊人群住户，要建立检查台账，充分发挥村组包联干部的作用，进行一对的帮扶，做到定期入户排查、定期入户宣传、定期入户提醒，切实做到全覆盖、无死角、严整改、有实效。组织实施预防煤气中毒“三必查”。一是煤炉取暖安全必查。不能用桶、盆或没有烟囱的煤炉在室内直接取暖。煤炉不能直接安放在卧室。室内生火取暖要定时通风换气。使用煤炉取暖时，睡前要检查炉盖是否盖严，炉内煤炭是否完全燃烧，绝不能封炉取暖。烟囱的出风口要安装弯头，出口不能朝北，以防因大风造成煤气倒灌。烟囱接口处要顺茬儿接牢（粗口朝下、细口朝上），严防漏气。烟筒及烟道口要定期检查和清理，保持排烟通道畅通。要密切关注天气变化，特别注意降雪、大风、浓雾和气温回升时的煤炉使用安全，做好室内通风，防止煤炭燃烧不完全和烟气倒灌，导致煤气中毒事件发生。二是燃气热水器安全必查。燃气热水器应安装于通风良好的地方，绝不能放置于卫生间或卧室。重点检查连接燃气热水器的橡皮管是否松脱、老化、破裂、虫咬，严防漏气。检查安装热水器的房间是否安有窗户或排气扇，通风是否良好。三是燃气灶具安全必查。检查是否使用合格的燃气灶具，液化气瓶是否按时年检，连接软管、阀门、灶具开关是否漏气，厨房通风环境如何，是否正确掌握安全使用常识，教育群众使用后、临睡前、外出时，要检查灶具开关和管道阀门是否关闭，从源头上预防煤气中毒事件的发生。

附件内责任书，各相关责任单位，按行业分管和属地责任签定，责任书一式二份，自发文件后7个工作日内上报镇应急办

联系人：朱齐乐，联系电话：13991536455

石泉县云雾山镇人民政府

2023年12月22日