2023年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行推进法治建设第一责任人的职责,严格按照县委关于推进法治建设的工作部署,立足卫生健康工作实际,认真落实“谁执法谁普法”工作责任制,不断改进工作方法,创新工作思路,有效完成年度普法工作。
一、工作开展情况
(一)全面落实普法工作责任制。我局认真贯彻落实《石泉县党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》,成立了以局党委书记、局长为组长的普法依法治理暨“八五”普法工作领导小组,按照《石泉县卫生健康局“八五”普工作规划方案》的工作目标和任务,制定了《石泉县卫生健康系统2023年度普法依法治理工作计划》《石泉县卫生健康系统“谁执法谁普法”责任清单》,对2023年普法依法治理工作任务进行细化,明确各股室和各单位普法工作责任。
(二)全面落实工作人员学法用法制度。一是领导干部带头学。建立和完善党委中心组学法和领导干部集体学法制度,制定《石泉县卫生健康局2023年度集中学法计划》,在每次召开党委会时首先集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国国家安全法》党内法规等法律法规和规章。通过学习将相关的法律法规严格运用到实际工作中,运用理论指导实践,理清工作思路,摆正位置,找准工作方法,理顺工作关系,坚持依法依规解决问题,确保各项工作顺利有序开展。二是干部职工常态学。通过例会集中组织干部职工学习二十大精神和二十大精神和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规,组织干部参加线上、线下参加年度学法考试,切实转变重指示、轻法律,重处罚、轻服务,重打击、轻保护,重权力、轻监督的错误观念,不断提升干部职工尊法、学法、守法、用法水平。三是以案释法引导学。聘请本单位法律顾问和县保密局、公安、应急、消防等专业人员宣讲《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,讲解身边真实案例,围绕事实、证据程序和法律适用等问题进行释法说理,警示引导领导干部职工运用法治思维解决卫健系统矛盾纠纷和医疗问题。
(三)强化法治宣传营造浓厚社会氛围。一是采取多种形式宣传。利用电子显示屏、横幅、健康教育栏、QQ群、微信群、新媒体等平台作用,广泛宣传法治建设的重要意义、工作进展和成效,动员党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围。二是开展法治宣传“六进”活动。组织“进社区、进机关、进企业、进校园、进乡村、进家庭”主题活动60余场次,在医院、村卫生室制作相关法律法规固定标语,增强干部群众法律意识。三是开展重点时间节点宣传。充分利用“4.15全民国家安全教育日”“6.5世界环境日”“12·4”国家宪法日传染病防治法宣传月”等纪念日和宣传月,组织开展疫情防控、医疗卫生、公共卫生、生态保护、安全生产等重点领域等法治宣传活动,采取发放宣传品、办事指南、设立集中宣传点、开展法律咨询、政策宣讲等多种方式,大力宣传宪法和卫生健康相关政策法规。全年共开展户外宣传活动120余场次,出动宣传员400余人次,发放宣传资料6万余份、一次性纸杯3万余个、宣传手袋2万余个,抽纸5000余盒,各类新闻稿件60余篇。
二、存在的问题
一是干部学法不主动,主要靠党委会和例会集中学习,缺乏自主学法意识。二是学法内容不全面,大部分注重行业领域法规学习,忽视基本法律法规学习。
三、下一步工作打算
(一)强化理论学习培训。坚持将习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规和行业内法律法规纳入局党委理论学习中心组、基层党组织学习的重点内容。加强执法人员线上线下法律法规和业务知识培训。
(二)强化宣传教育培训。一是加强新媒体、“以案释法”等宣传方式,积极开展疫情防控、医疗卫生、公共卫生、生态保护、安全生产等重点领域的法治宣传活动。二是加强特殊岗位、新入职人员业务培训和岗前培训,强化事前、岗前法规知识学习。三是面向青少年加强防范欺凌、性侵、猥亵、电信诈骗、非法传销等法治教育,严格落实侵害未成年人案件强制报告制度。
(三)强化年度考核力度。加大各卫生健康服务单位年度考核力度,将法治建设工作纳入年度考核,对工作成效差的在总分中扣减相应分值。
石泉县卫生健康局
2023年12月22日