2022年以来,在县委、县政府的正确领导下,我局深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,切实履行推进法治建设第一责任人的职责,严格按照县委关于推进法治建设的工作部署,立足卫生健康工作实际,认真落实“谁执法谁普法”工作责任制,不断改进工作方法,创新工作思路,有效完成年度普法工作。
一、工作开展情况
(一)全面落实守法普法工作责任制。我局认真贯彻落实法治建设第一责任人职责,成立了以局党委书记、局长为组长的普法依法治理暨“八五”普法工作领导小组,印发了《石泉县卫生健康局“八五”普工作规划方案》,明确法治建设工作目标任务。制定了《石泉县卫生健康系统2022年度普法依法治理工作计划》《石泉县卫生健康系统“谁执法谁普法”责任清单》,对2022年普法依法治理工作任务进行细化,明确各股室和各单位普法工作责任。
(二)全面落实工作人员学法用法制度。一是领导干部带头学。建立和完善党委中心组学法和领导干部集体学法制度,制定《石泉县卫生健康局2022年度集中学法计划》,在每次召开党委会时首先集中学习习近平法治思想、宪法、行政处罚法、国家安全、党内法规等法律法规和规章。通过学习将相关的法律法规严格运用到实际工作中,运用理论指导实践,理清工作思路,摆正位置,找准工作方法,理顺工作关系,坚持依法依规解决问题,确保各项工作顺利有序开展。二是干部职工常态学。通过例会集中组织干部职工学习党的十九届全会、党的二十大精神和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《信访工作条例》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《医疗纠纷预防和处理条例》等法律法规,组织线上、线下参加年度学法考试,切实转变重指示、轻法律,重处罚、轻服务,重打击、轻保护,重权力、轻监督的错误观念,不但提升干部职工学法、守法、遵法、用法水平。三是以案释法引导学。聘请县检察院领导宣讲“三个规定”和律师宣讲《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》,以案例警示领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理,结合卫生违规案例,围绕事实、证据程序和法律适用等问题进行释法说理,引导干部职工运用法治思维解决卫健系统矛盾纠纷和医疗问题。
(三)强化法治宣传营造浓厚社会氛围。一是采取多种形式宣传。利用电子显示屏、横幅、健康教育栏、QQ群、微信群、新媒体等平台作用,广泛宣传法治建设的重要意义、工作进展和成效,动员党员干部积极参与,认真落实“谁执法谁普法”责任制,形成良好的舆论氛围。二是开展法治宣传“六进”活动。组织“进社区、进机关、进企业、进校园、进乡村、进家庭”主题活动,在医院、村卫生室制作相关法律法规固定标语,增强干部群众法律意识。三是开展重点时间节点宣传。充分利用“4.15全民国家安全教育日”“6.5世界环境日”“12·4”国家宪法日“传染病防治法宣传月”等纪念日和宣传月,组织开展疫情防控、医疗卫生、公共卫生、生态保护、安全生产等重点领域等法治宣传活动,采取发放宣传品、办事指南、设立集中宣传点、开展法律咨询、政策宣讲等多种方式,大力宣传宪法和卫生健康相关政策法规。全年共开展户外宣传活动80余场,出动宣传员300余人次,发放宣传资料6万余份、一次性纸杯3万余个、宣传手袋2万余个,抽纸1万余盒,急救药箱1万余个,各类新闻稿件60余篇。
二、存在的问题
一是干部学法主动意识不强,主要靠党委会和例会集中学习。二是由于新冠疫情形势比较严峻,卫生健康业务任务较重,卫健系统人员身兼多职,法治宣传方面还不够全面、不够专业。三是执法案卷收集整理不够规范,档案管理水平进一步提升。
三、下一步工作打算
回顾一年来的工作,虽然取得一定的成绩,但离既定目标还有一定的距离,在今后的工作中努力做到以下几点:一是继续加强对习近平法治思想、宪法、民法典和党内、行业内等法律法规学习力度,不但提升干部职工学法、守法、遵法、用法水平。二是紧扣当年主题,认真开展好疫情防控、医疗卫生、公共卫生、生态保护、安全生产等重点领域的法治宣传活动,扩大宣传工作的宽度和深度。
石泉县卫生健康局
2022年12月30日