各股室、局属事业单位，县域各工贸企业：

现将《切实加强工贸企业不良贷款防范工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

石泉县经济贸易局

2023年10月30日

石泉县经济贸易局切实加强工贸企业不良贷款防范工作实施方案

为进一步贯彻落实中、省、市、县关于防范化解金融风险工作部署要求，有效防范和化解工贸企业不良贷款风险，全力维护良好金融生态和社会稳定，促进我县经济社会健康发展，结合我县工贸企业实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

全面落实工贸企业规范开展金融风险辨识评估，对工贸企业不良贷款进行全面摸排，建立好工作台账，并对其金融风险进行评估，实施分类分级管控。针对存在金融风险的工贸企业组织金融顾问围绕“十项职责”深入开展业务指导服务，帮扶企业及时化解债务风险。督促工贸企业建立完善的内部控制机制，规范财务管理，加深银企对接，进而有效从企业层面防范违约风险和不良贷款，保障企业的长期发展和稳定经营。

二、主要内容

（一）深入开展专项排查整治工作。通过实地调研、包抓走访等现场方式和税务征缴、信用信息等非现场方式，对县域工贸企业深入开展排查整治行动，摸清资产现金、负债担保、投融资等真实情况，在做好保密工作的基础上，严格按照贷款五级分类落实监测机制，建立潜在风险名单，及时上报不良贷款等金融风险隐患，切实做到“情况明、底数清、早发现、早介入”。同时，聚焦易发生金融风险的大型骨干、行业龙头、就业大户等工贸企业，对其财务状况、运行情况进行全面排查整治。

（二）依法分类处置化解。法律等各项政策措施，分层分类施策，妥善处理各类债权债务。结合企业帮扶工作，组织金融顾问深入开展业务指导服务，对遇到流动性问题、有市场前景、信用良好的大中型骨干民营企业，支持其通过股权、债权投入等方式化解债务风险。组织各种形式的政银企对接座谈会，加强政银企沟通交流，针对中小民营企业资金需求“短、频、急”特点,创新金融产品,有针对性解决当下中小民企普遍存在的短贷长用、期限错配问题,帮助民企缓解流动性压力,维护企业信用。  

（三）强化金融风险防范。各工贸企业要按照法律法规要求，建立健全风险管理体系，包括定期评估和分析债务风险、制定应对措施、建立预警机制等，以提前发现和应对潜在的债务风险。同时，企业也应优化融资结构，根据自身的经营情况和行业的特点，设定合理的债务比率，定期评估和分析债务状况，及时调整债务结构。

三、保障措施

（一）强化组织领导。成立工贸企业金融风险专项排查整治工作领导小组，组长由县经贸局局长刘军同志担任，副组长由县经贸局党组成员、副局长徐星担任，各股室负责人为成员，围绕排查、化解、防范企业金融风险，强化企业不良贷款等金融风险排查治理，不断完善工作机制，深化专项整治，推动各项标准、制度和措施落实到位。

（二）强化联动联控。深入企业走访调研，建立金融风险隐患排查整治台账，梳理具有潜在债务风险工贸企业名单，积极与金融机构做好对接，对具有潜在债务风险的企业进行资产负债及经营状况评估，并将相关债务风险情况报送县金融办。

（三）强化宣传引导。加强政策宣传引导，坚持以案说法，切实提高企业债务风险防范意识。做好非法金融案例处置和信访维稳工作，强化舆情监测，加强正面宣传，引导社会预期，防止负面信息炒作。