县教体科技局:

贵局起草的《石泉县校外教育培训机构管理暂行办法（修订）》送审稿已收悉，我局认真组织合法性审查，提出如下审查意见：

一、本办法属于行政规范性文件；

二、通告中应增加文件施行有效期，按规定有效期最长为5年，贵单位可根据实际情况确定；

三、按照《中华人民共和国民办教育促进法》第十六条，本办法第七条第（三）点规定的办学申请需提交的其他证件暂无法律依据，且在申办程序上不合理，建议予以调整和修正；

四、根据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十二条之规定，暂行办法中第十三条第（二）项处罚内容可予删除。

五、暂行办法中第十六条“逾期未整改或整改后仍达不到要求的，依法予以取缔”，建议删除；

六、申办和审批章节中应阐明办学场所应当依法通过房屋安全鉴定，监督职责章节中住建部门应履行房屋质量监管职责；

七、根据《中华人民共和国民办教育促进法》第六十四条，对擅自举办民办学校的，县级以上地方人民政府教育行政部门、公安、市场监管等有关部分责令停止办学、退还所收费用，并对举办者处违法所得一倍以上五倍以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。建议在第四章中增加一条，阐述擅自举办民办学校的法律责任。另建议将公安局职责“协助取缔非法校外教育培训机构”改为 “协助责令停办未办许可证的校外培训机构”。

八、根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》第十一项“县级教育部门要会同有关部门按照校外培训机构设置标准、审批条件、办学行为要求和登记管理有关规定完善管理办法，认真组织开展年检和年度报告公示工作”。建议把许可证年检程序及组织方式在文中明确，且年检也应当由贵局牵头，其他相关前置许可单位参与。

九、原《石泉县校外教育培训机构管理暂行办法》（石政办发〔2013〕82号）文件由我局组织清理。

石泉县司法局

2020年3月12日

【公文PDF原件】：石泉县司法局关于《石泉县校外教育培训机构管理暂行办法（修订）》合法性审查意见