各村（社区）、驻村工作队：

为切实掌握全镇巩固衔接重点工作推进情况，及时发现短板问题查缺补漏，立行立改提升整体工作质效，经镇党委政府研究决定，开展本次镇级交叉核查工作，请按照工作方案要求，提前做好核查准备，现将具体安排如下：

一、时间安排

2023年7月5日至7月6日，7月6日下午18：00时前各核查组将核查结果报镇巩固衔接办公室。

二、核查对象

一是所有未消除风险的监测对象；二是镇派驻村干部包联户；三是省大数据平台反馈工单涉及的户；四是脱贫户和一般农户；原则上所有未消除风险的监测对象及镇派驻村干部包联户必须户户到，脱贫户和一般农户根据重点户名单，抽取脱贫户不少于10户（可与镇派驻村干部包联户重叠）、一般农户不少于5户。要求全部入户，重点抽取附件5中2023年以来行业部门反馈但未纳入对象户、大病户、分散供养五保户、临时救助、低保户、省大数据平台反馈工单、三清零已改善提升补短户以及在入户过程中发现有人居住的疑似危房户。

三、核查内容

（一）“三保障”和饮水安全方面

一是医疗救助方面，查看村级是否建立全村脱贫对象、监测对象参保名单，对特殊参保户（如职工医保）等是否按时更新最新的参保印证；是否建立大病、长期慢性病人员名单；是否建立“两病”、“慢特病”政策享受人员台账；是否及时收集每月一站式报销结算台账；二是教育帮扶方面，查看村级是否建立义务教育阶段学生就读情况登记台账；是否建立家庭经济困难学生资助台账；是否按要求开展保学控辍工作，村级是否存在疑似辍学学生；三是安全住房方面，查看村级是否按时开展安全住房动态监测工作；查看有人居住的房屋是否均开具安全住房鉴定；是否存在危房住人问题；四是饮水保障方面，查看村级是否制定饮水保障应急预案；村级饮水工程是否落实专人管护，是否按时对巡查、维修、消毒等工作进行记录；实地查看、询问农户是否存在季节性缺水问题。

（二）防止返贫动态监测和帮扶方面

一是排查走访方面，核查是否常态化开展风险排查，是否每周组织召开周排查研判会，记录是否存在研判不到位或研判记录简单、研判不纳入理由不充分等问题，程序档案资料是否收集齐全；二是入户核实方面，查看今年以来行业预警的疑似风险对象是否逐户入户核实、入户核查表填写是否规范、完整，签字是否齐全，核查内容能否详细真实反映被核查户情况；未纳入户是否单独建立一户一档，收集不纳入的印证资料（收入台账、就业证明、报销单据等）；三是纳入程序方面，每月拟纳入户评议是否有群众代表参加、是否对帮扶措施进行评议，和公示程序是否规范；行业部门信息比对文件、村级请示、县级批复和帮扶措施1月内落实印证是否收集到位；四是帮扶政策方面，核查监测户帮扶台账（到人版）是否按月进行更新，最新一版监测户帮扶台账中帮扶措施是否与致贫原因精准对应，家中有劳动力的监测户是否落实了开发式（金融、产业、就业）帮扶措施，是否落实针对性帮扶措施，所制定的帮扶措施是否在一个月内落实到位；查看帮扶干部是否按照每月两次的要求，按时填写监测户帮扶手册；实地走访询问监测对象帮扶政策是否落实到位，帮扶干部是否知晓；五是风险消除方面，查看风险消除程序是否落实到位，实地走访风险消除对象，询问对收入、政策落实情况是否认可，是否知晓风险消除情况；六是集中排查方面，查看村级是否进行安排部署，是否每周开展研判上报进度，是否按要求收集整理上半年集中排查档案资料，包括：一个方案(镇级工作方案)、两个会议记录（村级安排部署会、集中排查每周研判会）、一套报表（工作方案的排查报表附件1—5）、一套台账(对重点风险对象单独建立台账和研判记录)、一个总结报告；七是政策宣传方面，核查监测对象申报政策明白纸、帮扶政策明白纸是否全面发放到位，是否在村委会公示栏长期公示，询问农户是否知晓防返贫监测帮扶基本政策、基本程序。

（三）农村集体经济方面

主要查看是否制定村级集体经济发展计划，本年度集体经济增收措施是否切实可行，是否按要求开展村集体经济合同清理规范专项行动。

（四）产业发展方面

主要查看是否建立产业台账，产业发展内容及规模是否跟农户账实相符；查看是否建立大豆玉米复合种植台账，本年度大豆玉米复合种植任务是否落实到户按时完成；查看是否建立农业保险征收台账。

（五）稳岗就业方面

一是核查就业台账是否按时更新；核查国办系统务工月监测系统系统是否与就业台账和实际情况一致，随机电话抽查至少5户，是否存在务工地址电话信息错误等账实不符情况；二是查看是否存在零就业家庭问题；三是查看公益岗管理是否规范，合同、月考勤月研判等资料是否齐全；四是查看是否建立技能培训台账，是否收集技能培训工作相关印证资料；五是查看是否建立苏陕劳务协作农村劳动力转移就业花名册（含县内就业），是否属实；六是是否开展一次性求职补贴申报摸排工作。

（六）人居环境整治方面

一是查看是否建立“三清零一改善”工作台账，是否对“提升户”、“补短户”明确措施并逐户落实；核查农村户用卫生厕所调查摸底台账是否建立，和本年改厕任务是否按计划正常推进；二是实地入户查看村主干道、集中安置点、聚集居住院落等重点场所以及农户室内外的人居环境是否存在垃圾乱堆乱倒、乱摆乱放、污水乱泼等环境卫生脏乱差清理整治不到位情况。

（七）驻村帮扶方面

一是遍访方面，查看第一书记、支部书记是否进行了遍访，对走访中发现的问题是否得到有效解决，遍访台账是否完善，遍访记录是否与遍访台账保持一致，是否收集了解决问题的印证资料；二是考勤签到管理方面，查看签到册与请假记录是否保持一致，请销假手续是否齐全；核查驻村工作队在岗履职情况，第一书记、工作队员每月驻村是否达到20天以上（含外出开会、培训、联系业务）；工作队员是否按时记录工作日志，工作日志与签到情况是否一致；三是帮扶方面，是否制定村级年度帮扶工作计划，帮扶单位是否召开驻村帮扶专题会议，县级帮扶单位主要领导是否到村开展指导，是否收集领导到村解决问题的资料；查看工作队是否收集每月工作汇报以及半年工作汇报；四是干部学习方面，查看驻村工作队是否按照镇衔接办下发的重点学习内容清单，逐个组织开展集中学习，集中学习记录是否完善，个人学习记录与集中学习记录是否保持一致。

（八）问题整改方面

一是问题研判方面，查看各村今年省市前六批次问题整改工作，是否对照镇级清单逐项研判，查看问题认领是否全面；查看问题表现是否详细，是否到人到事到点，是否存在个别、部分、少数等表述不清的词汇；查看村级研判会议记录是否详细，是否经过多人讨论，是否存在工作队长、支部书记“一言堂”问题；（中央级整改目前只查看村级台账是否建立，认领问题是否全面）；二是台账建立方面，查看整改台账要素是否齐全（表现、措施、结果、长效机制、整改责任人、整改时限等），是否按时更新；查看整改结果表述是否客观真实（要有定性的语言、有数据支撑，不要模棱两可），结果、措施、表现三者是否保持匹配，是否存在答非所问的问题。查看是否存在对镇级整改措施、整改结果照抄照搬的问题；三是印证资料方面，逐项对照问题整改台账查看印证资料收集是否齐全、印证是否有力、装订是否规范（一个问题一册（或一夹）、一个结果有一份对应的印证资料）；是否存在印证资料逻辑不通（前后矛盾）或印证资料本身字迹（图片）模糊、印证效果不强等问题；四是问题整改明白人。一是询问整改明白人是否清楚整改整体工作情况，是否对当前整改工作实现一口清。二是组长抽查第一书记、支部书记、驻村干部是否清楚本村问题整改工作的基本情况（共有几批次问题，认领多少问题，多少问题已整改到位，多少问题需长期坚持）。

四、工作要求

1.切实做好准备。各核查组要以高度负责的态度开展本次核查，被抽调人员要服从组长安排，认真学习相关文件和涉及核查的政策业务，确保能够迅速开展工作。本次交叉核查既要相互学习、取长补短，又要坚持问题导向、督促整改。被检查村要积极配合工作，提前安排引路人员，并做好检查组的后勤生活保障。

2.夯实核查责任。各检查组对被查村的核查结果负主要责任，按照谁检查、谁签字、谁负责的原则，从严从实全面核查，入户核查数据要准确真实，不能走过场，走形式。如本次检查对应发现而未发现，导致县级后续检查出现问题的，将由镇纪委对相关核查人员严肃问责。各核查组发现问题，随时交办，被核查村立行立改，交办问题务必于7月14日前全部整改到位。

3.严格遵守纪律。各检查组工作人员要严格遵守核查要求和工作纪律，原则上不允许请假，确需有事需请主要领导批准，不得擅自行动，同时注意行车安全和自身安全。检查工作结束后，各检查组于7月6日下午18:00前提交入户核查表、村级问题清单以及核查情况报告至镇衔接办（报告中反映的问题不能模糊不清，要精准详实、见人见事）。

石泉县后柳镇人民政府

2023年7月3日