| 文件名称 | 关于重视规划引领执行力的建议（第10号） | ||
| 索引号 | xzfgzbmsqxfzhggj/2023-0046 | 公开目录： | 信息公开 |
| 公开责任部门 | 石泉县发展和改革局 | 公开形式： | 主动公开 |
| 文号 | 无 | 成文日期： | 2023年04月18日 |
| 有效性 | 有效 | 公开日期： | 2023-04-18 11:23 |
| 内容概述 | 规划对引领高质量发展、促进科学、高质量发展具有重要意义。因此我县按照上级要求，每过五年都要制定一批发展规划。 | ||
关于重视规划引领执行力的建议（第10号）
提案人：洪军
内 容：
规划对引领高质量发展、促进科学、高质量发展具有重要意义。因此我县按照上级要求，每过五年都要制定一批发展规划。据了解，进入“十四五”后，我县制定“十四五”国民经济及社会发展总体规划和专项规划达40多项，耗资千万元。这些规划是必要的，具有综合性、系统性、指导性、执行性、强制性特点。但根据干部群众反映，这些规划，尤其是专项规划，在引领执行上未能引起足够的重视，从而形成“规划规划，墙上挂挂”，制定时热一下，之后长睡文件柜，从领导到干部群众知晓面很小引领执行上难免打折扣。
造成这种问题的主要原因一是重视、宣传了解不够，知晓面小，未能形成规划执行的合力与共识；二是受外部环境变化影响，如突发事件制约等，影响执行；三是个别规划及发展项目追求高大上，不接地气，财力难以支撑，执行困难；四是领导更替，规划不如变化。制订出来的规划只有付诸实施，才能引领科学发展具有积极意义。因此重视规划的引领执行，显得十分重要。故建议如下：
一、各级各部门要重视规划的执行性、强制性，完善执行体系，将规划任务纳入年度工作任务，一项一项抓落实。同时注重规划的宣传普及，领导干部作到心中有规划，由此及彼扩大知晓面，在全社会形成规划引领执行的合力与共识。
二、今后在制定规划时，既要追求前瞻性，又要适当考虑客观条件及自身财力的可行性，避免“空中楼阁”难以实现。同时深入研判国家未来大政方针及产业政策，尽力争取我县规划发展项目能够进入国家、省、市计划盘子，以此提供财力支撑。
三、制定规划执行制度，将权力关进制度的笼子。特别是长远规划，明晰规划刚性制约性，除外部环境等特殊情况外，尽力避免因领导变更而凌驾规划之上的决断行为，确保实现发展目标的连续性。
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