县长江流域禁捕工作领导小组各成员单位、各镇人民政府：

现将《石泉县2023年长江流域相关水域春季禁渔管理工作专项行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

石泉县长江流域禁捕工作领导小组办公室

2023年3月15日

石泉县2023年长江流域相关水域春季禁渔管理工作专项行动实施方案

为做好我县长江流域禁渔期管理工作，加强长江流域禁渔期管理，保护天然渔业资源，扎实推动长江流域生态保护和高质量发展，按照《中华人民共和国渔业法》《陕西省农业农村厅关于长江重要支流陕西段水域禁捕的通告》和安康市长江流域禁捕工作领导小组办公室《关于做好2023年长江流域相关水域春季禁渔管理工作的通知》（安长江禁捕办发〔2023〕1号）要求，加强我县长江流域禁捕水域之外的其他水域春季禁渔管理工作，结合我县实际，特制定如下方案。

三、工作内容

（一）禁渔区和禁渔期

常年禁渔区:汉江干流石泉段，子午河、汶水河、饶峰河、池河、珍珠河、中坝河、富水河石泉段，从2020年7月1日起，实行常年禁捕，禁捕期十年。禁捕期间禁止所有生产性捕捞。

禁渔期:全县除常年禁渔区外的其余天然水域禁渔期为3月1日0时至6月30日24时。

（二）禁渔内容

1、禁渔期内禁止除合规合法的休闲垂钓外的所有捕捞作业类型。

2、禁渔期间，因育种、科研、监测等特殊需要采集水生生物的，须按照专项（特许）捕捞有关规定执行。

3、禁止在天然水域使用电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞；禁止使用禁用的渔具捕捞；禁止制造、销售、宣传禁用的渔具。

四、工作安排

（一）全面实施禁渔。组织护渔队员负责本辖区内禁渔宣传，悬挂标语、分发宣传单，开展巡查检查，配合办理违法捕捞案件，不断总结工作经验和完善管理机制，将禁渔工作纳入常态化管理。（各镇人民政府）

（二）加强重点区域执法。组织水上、陆上重点区域巡回检查、交叉执法、联合执法，对非法捕捞活动易发、高发水域和交界水域落实网格化管理职责、高频巡查，必要时实施蹲守驻守检查。会同市场监管等部门强化餐饮环节管理，严厉打击在禁渔期以“野生鱼”等为噱头销售水产品，扰乱禁渔秩序行为。（公安局、农业农村局、市场监管局）

（三）开展专项执法打击。聚焦五一、端午以及周末等关键时间节点，紧盯跨省、市、县交界水域、重要水生生物栖息地以及群众举报非法捕捞多发高发水域，针对“三无”船舶等重点对象开展巡航检查，严厉打击各类非法捕捞行为，坚决杜绝规模性非法捕捞现象，切实维护禁渔管理秩序稳定。（公安局、农业农村局、交通局）

五、行动安排

（一）行动时间：

2023年3月1日至6月30日。

（二）阶段安排：

第一阶段：动员排查（2023年3月1日-3月31日）

由县禁捕领导小组办公室牵头全面宣传动员，组织开展对重点水域、违法捕捞高发水域摸排，对农贸市场、餐饮单位的监督检查，逐户制作现场检查笔录，由经营者和检查人员“双签字”，坚持边排查边整治，确保无盲区、无遗漏、全覆盖。

第二阶段：集中打击（2023年4月1日-5月31日）

县禁捕领导小组办公室要针对排查发现的问题，认真分析研究，区分不同情况，有针对性地提出解决问题的具体措施。对排查中发现、群众举报、上级交办的各类案件线索，要依法快查快办，全面打击长江流域非法捕捞渔获物违法行为。

第三阶段：总结规范（2023年6月1日-6月30日）

各禁捕成员单位要对专项行动工作开展情况、取得成效进行认真总结，深入查找问题、分析原因、总结经验，组织开展专项行动“回头看”，完善规章制度，构建打击长江流域非法捕捞长效机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导，提高政治站位。各成员单位要高度重视，切实提高政治站位，加强组织领导。要开展专题研究，制定相应禁渔行动方案，细化工作措施，分解工作责任，确保各项部署落实到位。

（二）加强宣传引导、畅通举报渠道。各成员单位要根据各自职责利用广播、电视、报纸、横幅等传统宣传方式和网络、微博、微信等新媒体宣传手段，向群众宣传禁渔政策，强化案例警示，争取广大群众的理解、支持和参与。畅通群众举报途径，做到“发现一起、举报一起、查处一起”，营造全社会共同打击非法捕捞行为的良好氛围。

（三）强化部门协作，狠抓责任落实。各成员单位要聚焦“五一”、“端午”等关键时间节点开展专项执法行动、开展“十年禁渔知识‘六进’宣传月活动”，有针对性地开展巡航检查和蹲点驻守，及时梳理非法捕捞高发频发水域清单，坚决清理取缔涉渔“三无”船舶和非法网具，严厉打击“电毒炸”等非法捕捞和违规垂钓行为，涉刑案件要依法移交司法机关处置,不得以罚代刑、有案不立。要注重将禁渔期管理与长江十年禁渔有机衔接，防止出现监管空档期和盲区，确保重要时间节点、重点水域全覆盖。