各村（居）委会：

夏季高温季节已经来临，各中小学、幼儿园即将进入暑期长假。未成年人（特别是假期学生、留守儿童和困境儿童）溺水、触电、车祸等事故进入易发、多发阶段。各村（居）要高度重视，采取措施，落实责任，严防未成年人（特别是假期学生、留守儿童和困境儿童）溺水、触电、车祸、性侵等安全事故发生，切实兜住未成年人安全底线，确保我镇未成年人度过一个安全、快乐的暑期。现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，落实安全责任

各村（居）要提高思想认识，把未成年人（特别是假期学生、留守儿童和困境儿童）安全管理和教育工作作为一项重要工作进行全面安排部署，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”以及“一把手”负总责的要求，树立“安全第一、预防为主”的理念，进一步强化责任意识，加大工作力度，细化工作措施，逐项把安全措施落到细处、实处，坚决防止麻痹松懈、掉以轻心，杜绝搞形式、走过场。对因责任不落实、工作不到位造成重大事故、出现严重后果的，将严格追究相关责任人的责任。

二、开展家庭走访，强化有效监护

各村（居）民委员会要立即行动，组织开展一次假期学生、留守儿童和困境儿童家庭走访，了解他们的生活、监护情况和健康状况，对于仍未签订委托监护责任确认书的，要及时补签，签订率达到100%，确保每名留守、困境儿童都有合法监护人监护；对于监护能力较差和由非直系亲属监护的，要开展受委托监护人监护能力评估，必须落实有效监护人；对于走访过程中发现儿童中有脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外伤害或不法侵害等情况的，要启动强制报告制度，第一时间向公安机关报告，并做好评估帮扶工作。各村（居）民委员会要结合这次家庭走访，对留守、困境儿童同步开展一次摸底排查，并在7月底前完成《全国儿童福利信息系统》更新和补录信息的任务，做到“应录尽录、应补尽补”，建立最新的儿童信息管理台账，实现有效监护全覆盖。

三、加强宣传引导，畅通报告渠道

暑期是未成年人溺水事故的高发期，各村（居）委会要把防溺水安全教育作为暑期安全管理的重点工作，要采取灵活多样的方式，加强安全宣传引导工作。可通过发放“暑期安全防范告家长书”“防溺水七步三要”、发送手机短信、在堰塘、水库等危险地段安装防溺水警示牌，开展防溺水、防火、防交通意外、防触电等安全教育，提升留守、困境儿童及其监护人的安全和责任意识；也可开展以安全为主题的学习教育活动，提高留守、困境儿童的自防自救能力。要及时开放儿童之家、社区家长学校、社区活动中心等场所，丰富儿童的暑期生活。要加强镇儿童督导员、村儿童主任、监护人和留守、困境儿童之间的联系，密切注意相关部门提供的灾害预警信息，通过各种途径及时提醒监护人或留守、困境儿童，提早做好防范。一旦遇有重大险情或事故，要第一时间进行妥善处理并按要求逐级上报。要安排儿童督导员和儿童主任在暑假前将“暑期安全防范告家长书”“防溺水七不三要”送达每一个留守儿童和困境儿童家庭，并在各镇村（居）务公开栏和人员聚集区张贴，做到家喻户晓，收集好开展工作的印证资料。

四、强化隐患排查，建立长效机制

未成年人安全管理工作是一项长期而艰巨的任务，要在暑期工作的基础上，持续开展隐患排查，建立城乡留守儿童和困境儿童安全保障长效机制。要发挥镇儿童督导员和村级儿童主任入户走访、定期排查的作用，进一步落实安全职责。加强家庭走访、监护指导、评估帮扶、政策衔接等方面的工作，及时掌握儿童基本情况，对重点人员以及危险领域，给予重点排查，采取有效措施，消除问题隐患。要协同教体、公安、卫健、市场监管、应急管理等部门做好安全管理工作，进一步健全应急处置机制，及时采取干预措施，确保儿童的健康成长。

石泉县饶峰镇人民政府

2022年7月1日