各村（社区），镇属各站办所，驻池各单位：

现将《池河镇“办事效率提升”专项行动工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

石泉县池河镇人民政府

池河镇“办事效率提升”专项行动工作方案

按照《石泉县“办事效率提升”专项行动工作方案》相关要求，结合本镇实际，制定如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革要求，加大政府职能转变和简政放权力度，针对“宗旨意识不够强，三级便民服务体系不健全，企业群众办事难、办事慢、办事繁”的问题，以更快更好方便企业群众办事创业为导向，扎实开展“办事效率提升”专项行动，切实解决工作效能不高的问题，推动服务理念、制度、作风全方位多层次变革，着力打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的服务模式，让企业群众办事更便利、更快捷、更高效，不断优化营商环境，切实增强政府的公信力和执行力，努力建设人民满意政府。

二、工作措施

（一）抓服务优质促效率提升

1、推进线上“一网通办”。持续配合省市县完善陕西省政务服务平台建设，加强政务服务事项对外公布信息填报、完善、整改，力争达到标准化、规范化，为打造线上线下融合、一网通办的政务服务信息平台奠定坚实基础。强化推广应用，不断提升网办覆盖面和便利度。（责任单位：便民服务中心、各村（社区））

2、做实线下“只进一扇门”。按照县级委托至镇村的服务事项，原则上均应纳入便民服务中心（站）集中办理，做到应进全进。进驻大厅的政务服务事项，设置“综合窗口”，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”，推进企业和群众“最多跑一次”。（责任单位：便民服务中心、镇级便民服务涉关单位、各村（社区））

3、扎实开展帮办代办“春风行动”。在镇村（社区）二级便民服务中心（站）设置帮办代办窗口，组建帮办代办队伍，为有需求的企业群众提供现场、上门帮代办服务。做好产业项目帮办代办工作，项目落地、招商引资企业相关手续由项目办和经济发展办负责，全程“保姆式”服务，实现帮办代办全覆盖。（责任单位：便民服务中心、项目办、经济发展办、各村（社区））

（二）抓体系建设促效率提升

按照政务服务标准化、规范化、便利化的要求，进一步健全镇村（社区）二级便民服务体系。要在人员配合、硬件提升、软件完善上下功夫，切实规范服务机构设置、阵地、事项、流程。按照县级委托至镇村的服务事项做到应进全进，做好帮办代办服务，着力提升镇村（社区）二级便民服务事项统一、机构场所规范、窗口服务及管理运行标准化水平，推进政务服务事项“就近办、网上办、一次办”，切实为方便企业群众办事，提供规范、透明、高效、便捷的便民服务。力争到2022年底前，镇、村（社区）二级政务服务能力和水平显著提升。（责任单位：便民服务中心、经济发展办、各村（社区））

（三）抓监督管理促效率提升

1、用好12345便民服务热线。持续加大工单规范办理力度，确保按时办结、民众满意。收集企业群众咨询、求助、投诉、建议等各类需求，做好反馈整改。对推诿扯皮、办理不及时、不按期办结或应付办理等问题，将实行季度通报，在年度考核负面清单时扣除相应分值。对外公示投诉举报电话和石泉县书记民情“三本账”直通电话，督促窗口工作人员和村（社区）工作人员提升服务水平。（责任单位：党政办、镇级便民服务涉关单位、各村（社区））

2、围绕书记民情“三本账”办理质效、“我为群众办实事”和民生事项办理、群众满意度提升，强化督办、测评和考核，进一步提升企业群众满意度，对不作为、慢作为、乱作为造成恶劣影响的一律作为问题线索及时向镇纪委移交，努力营造高效、便捷、优质的政务服务环境。（责任单位：社治办）

3、针对为民服务意识、政务服务日常规范及岗位要求等方面，强化镇村（社区）两级工作人员常态化教育。督促工作人员严格执行首问负责、一次性告知和限时办结等制度，自觉为企业群众提供延时、预约、上门及帮办代办服务，增强企业群众满意度、获得感。进驻便民服务中心的站所要积极配合便民服务中心日常管理，及时调整服务态度不好、业务能力不强、群众意见较大的工作人员。扎实开展领导“走流程、坐窗口、优服务”活动，面对面接待办事群众，切实解决疑难复杂问题。（责任单位：便民服务中心）

三、阶段安排

“办事效率提升”专项行动从2022年4月开始至2022年12月底结束，分三个阶段：

第一阶段：制定方案，精心组织（4月11日-4月30日）。

制定“办事效率提升”专项行动具体工作方案，进一步明确工作任务、责任分工等内容，印发至相关责任单位进行落实。

第二阶段:自查整改、完善提升(5月1日一11月30日)。

各责任单位要按照工作安排，结合工作职能，落实目标任务，制定工作任务清单，每季度末25日前向镇便民服务中心报送进展情况（联系人：王成侠，联系电话：6612111）。

第三阶段:总结经验、建章立制(12月1日-12月31日)。

深化拓展活动成果，注重总结提炼活动中形成的好经验好做法，突出特色，突出成果，各责任单位要形成专项行动年度工作总结于12月20日前报镇便民服务中心。同时，结合工作实际，完善长效机制，并长期坚持。

四、相关要求

（一）提高思想认识。各责任单位要提高认识，认真学习研究《石泉县“作风效能建设年”活动实施方案》和《池河镇“办事效率提升”专项行动方案》精神，把思想和行动统一到党委、政府的决策部署上来，进一步增强办事效率提升的责任感和紧迫感。

（二）广泛宣传发动。各责任单位要大力宣传在落实办事效率提升中形成的好经验、好做法。加强正面引导，强化舆论监督，为打造规范、便捷、透明、高效的政务环境营造浓厚氛围。

（三）落实工作责任。各责任单位要认真落实本方案中明确的各项工作任务和要求，制定切实可行的工作措施，落实分管领导和具体工作人员，制定责任清单，进行台账式管理消号，切实解决工作质效不优的问题，努力营造高效、便捷、优质的政务服务环境。

（四）严肃问责追责。镇党委已将“作风效能建设年”活动纳入相关考核内容。便民服务中心牵头对“办事效率提升”专项行动进行适时督查，对工作思想不重视、工作不力、效果不好、流于形式的责任单位将向镇纪委移交问题线索。