类别：A

签发人：罗天东

石泉县市场监督管理局

关于对县十九届人大一次会议第161号建议的复函

张忠宽代表：

您提出的《关于进一步加快餐饮外卖行业监管》的建议收悉，现答复如下：

一、工作情况

（一）摸清底数，加强监管。2017年省局出台《陕西省网络订餐食品安全监督管理办法》，为网络订餐确定了规矩。我局根据相关文件和制度要求，统一标准，明确目标，对全县第三方网络订餐平台进行排查。目前我县仅有“美团外卖”一家网络订餐服务平台主体，一直严格按照要求严把入网审核关，所有入网商家均在我局有备案，日常检查中各商家经营环节基本符合要求，外卖包装盒大多采用PP(聚丙烯）材料，符合《餐饮外卖包装通用规范》要求，所有外卖员均要求持证上岗，且健康证在平台均有备案。

近年来，我局一直持续开展网络订餐平台日常监管，特别是疫情期间，网络订餐更为活跃，2021年底我局对网络订餐平台开展检查，并对负责人进行约谈，明确要求第三方平台要落实主体责任，严把入网审核关，对入网餐饮单位的营业执照、食品经营许可证等方面进行严格审查，履行自查和审核入网餐饮主体的义务，对确实不符合证照办理要求的无证照餐饮单位要作下线处理。同时，提倡疫情期间无接触式送餐，做好送餐骑手健康管理等工作。

（二）加强日常监督检查。我局严格按照省、市相关要求，持续推进食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，开展外卖餐饮行业专项整治，加大对入网餐饮店检查力度，重点检查操作间环境卫生，进货票据是否齐全，加工过程是否规范，以投诉较多和差评反馈较多的线下餐饮店为重点检查对象，对检查不符合要求的予以平台下线并限期整改，整改完成后再予以上线，今年以来已对8家不符合规定的商家做下线处理，共接到4起外卖类投诉举报，均已调解完成。

二、下一步工作打算

（一）创新监管手段，实现社会共治。目前我局已打造建成智慧监管平台，我县学校食堂、敬老院食堂已陆续完成接入，网络餐饮行业将在下一步接入智慧监管平台，实现明厨亮灶监管，及时进行证照预警提示，实时监控食品加工制作过程，大幅度提升监管效能。同时在全县推广餐饮外卖封签工作，使用无法恢复原状和无法重复使用的一次性封签，标识加工时间、建议食用时间等信息，并在显著位置提醒消费者收到餐点时检查封签完整性，保障餐饮外卖配送过程安全。

（二）畅通投诉渠道，加大检查力度。畅通投诉举报渠道，及时对投诉举报的问题进行查处，加强与平台信息沟通，将投诉举报频次较高、消费者反馈差评较为集中的入网餐饮店列入重点监管名单，提高日常检查频次，对检查存在问题的及时责令整改并做平台下线处理，对存在违法违规行为的，加大处罚力度。

（三）营造浓厚氛围，助推行业良性发展。通过媒体、微信公众号和外卖餐饮从业人员培训等方式，告知餐饮单位应尽的法律义务和应遵守的规定及条款，增强从业人员食品安全意识。通过星级评定等制度对入网餐饮店进行表彰授牌，扩大影响力，形成你追我赶良好氛围；同时对违法违规商家从重处罚，及时曝光，倒逼网络订餐平台及入网餐饮单位加强自律行为，落实相关主体责任。

联系人及电话：余强 13772229257

石泉县市场监督管理局

2022年7月19日