各村（居）委会、相关站办所、驻镇各单位：

今年5月12日是第14个全国防灾减灾日，主题是“减轻灾害风险，守护美好家园”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。为深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述，按照省市减灾委安排要求，结合工作实际，现就做好我镇2022年全国防灾减灾日有关工作通知如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作重要论述和批示指示精神，坚持人民至上、生命至上，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，不断健全防范化解重大风险体制机制，加快构建抵御自然灾害防线，全面提高重大自然灾害抵御能力。各村和各站办所要围绕“减轻灾害风险，守护美好家园”主题，加强组织领导，明细活动内容，积极主动开展防灾减灾救灾各项活动，将防灾减灾救灾政策知识普及到千家万户，持续增强人民群众灾害风险防范意识和能力，不断筑牢防灾减灾救灾基础，切实减轻灾害风险，为维护人民群众生命和财产安全，促进全镇经济社会安全发展做出贡献。

二、主要内容

（一）开展教育培训，提升防灾减灾救灾能力。按照分级负责，分行负责原则，各村、各站办所组织全体镇村干部、部门干部职工和网格员、信息员、救援队员全面开展一次防灾减灾救灾政策法规、业务知识教育培训。要认真制定本镇本单位防灾减灾救灾教育培训方案，围绕习近平总书记关于防灾减灾工作重要论述，突发事件应对法、防汛条例、防震减灾法、地质灾害防治条例、森林草原防灭火条例等法律法规，《陕西省防灾避险人员安全转移规定》等防灾避险知识和《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》等内容，采取集中学习、专题解读、座谈研讨等方式，开展一次全员教育培训，全面提升全镇党员干部职工特别是村（社区）网格员、救援队伍防灾减灾救灾思想认识、政策法规水平和业务能力素质。

（二）强化宣传引导，营造防灾减灾良好氛围。一是持续开展防灾减灾安全生产应急科普知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的“五进”活动。各村、各站办所要围绕主题，大力倡导“防灾减灾人人有责、守护美好家园人人受益”理念，编制印发宣传短视频、宣传手册、宣传彩页和短信等宣传资料，充分运用新媒体、互联网、广播电视、宣传牌栏、LED显示屏、科普场馆和移动大喇叭等平台夯实“五进”活动，着力营造全社会防灾减灾浓厚氛围。二是务实开展防灾减灾行业宣传。应急办、基础设施办、农综站、派出所办等部门要围绕防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害、地震灾害、气象灾害等各种灾害防范开展宣传工作；宣传和新闻媒体部门要发挥工作优势，充分利用各类媒体、广播电视等平台，采取直播、专栏、微视频等方式广泛宣传防灾减灾知识；文化旅游办公室要将防灾减灾避险知识纳入各学校安全教育计划，积极开展防灾减灾科普宣传活动，指导组织各学校编制防灾避险预案并开展应急演练，不断提升学校师生防灾减灾避险意识和技能，要强化各旅游景区防灾减灾救灾知识技能宣传培训，督促各景区制定预案、组织演练，设立专区专栏宣传，健全完善防灾避险标识和设施设备等;项目办、应急办、经济发展办等站办所要强化防灾减灾避险知识进项目工地、施工单位、进企业，组织开展一次防灾减灾避险知识宣传、设施设备、应急准备大检查;应急办要负责安排好本辖区防灾减灾避险知识宣传工作，要发挥应急网格员作用，组织辖区各单位各企业和各村社区采取多渠道多方式开展广泛宣传;其他各站办所各单位也要结合本职特点，采取宣传栏、展板、宣传册等方式，扎实有效开展防灾减灾宣传。三是全力做好防灾减灾宣传周活动。5月7日至13日为防灾减灾宣传周。各站办、驻镇单位要紧紧围绕今年全国防灾减灾日主题，结合各自行业特点和职责，统筹安排，集中集镇社区、各单位、村社区活动场所、学校、医院、敬老院等重点场所扎实开展好防灾减灾宣传周主题活动。5月12日，应急办牵头，各站办所积极配合参与，在集镇社区广场设立防灾减灾日宣传活动主会场，开展集中宣传培训。各村也要在通过主题党日大喇叭、结合防返贫集中入户排查发放宣传资料等方式，解答群众关心的防灾减灾问题，普及各类灾害防范及安全生产、用火用电用气等防灾减灾知识和技能，不断提高广大人民群众防灾减灾意识和避险抢险技能。

（三）开展风险隐患排查治理，夯实防灾减灾基础。汛期将至，各村、应急办、农业综合服务站、自然资源办等部门要立即牵头负责开展防汛抗旱、森林防灭火、地质、地震洪涝、气象、安全生产等方面隐患排查和治理，要结合第一次全国自然灾害综合风险普查成果运用，聚焦重点区域、重点行业、重点人群、重点单位、重点企业等方面做好隐患排查，对发现的风险隐患，要落实责任，立即采取防范治理措施，逐一建立销号台账，有针对性地制定整改措施，及时消除风险隐患。其他站办所也要履行行业职责，同步组织监管领域企业开展隐患排查治理，做到排治销号闭环管理，切实消除隐患。

（四）优化完善各类预案，强化应急情境积累。各村、各站办所要深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害及其他有关典型灾害案例经验，结合实际，坚持属地负责、行业负责原则，遵循实用管用可操作思路，立即开展专项预案和其他各方面预案评估修订，确保各项应急预案科学、具体、实用、可操作，确保在关键时刻“看得懂、记得住、学得会、用得上、有实效”。按照谁编制谁演练原则，各村要组织开展预案演练，特别是汛前要完成防御洪水灾害、城市防汛、地质灾害防御、地震和城市燃气、消防、突发安全生产事故等重点领域预案演练，通过演练检验预案，发现漏洞问题，及时修改完善，增强预案实战性。同时，修订好的预案要及时发布并组织相关人员学习熟悉，掌握预案各环节，切实提高预案执行力和干部群众应急处置能力。

（五）加强应急救援队伍和物质保障建设，提升防灾减灾救灾能力水平。一是按照石泉县自然灾害防灾救灾和应急救援总指挥部下发的《关于进一步加强自然灾害灾情和应急救援信息报送工作的通知》要求，结合实际，进一步健全完善本镇本部门本行业应急网格，明确分管领导和信息员，组建应急救援队伍，开展集中培训，实现防灾减灾工作群防群治，灾情信息灵精准，关键时刻应急救援队伍召之即来、来之能战、战之必胜。二是按照“宁可备而不用，不可用而不备”原则，各村、应急办、农业综合服务站、自然资源办、社保站等站办所要加强应急救灾物资储备建设，开展应急救援储备物资清理清点，及时更新补充各类应急救援物资，确保关键时刻物资调得出、运得到、用得上，切实提高应急物资保障能力。

三、工作要求

（一）提高认识，高度重视。开展“防灾减灾日”宣传活动，有利于唤起社会各界对防灾减灾工作的高度，有利于进一步增强全社会灾害风险防范意识，有利于广泛普及灾害自救互救知识，有利于深入推进各级综合减灾能力建设，要站在坚持以人为本、实现科学发展的高度、把做好“防灾减灾日”有关工作作为维护群众利益保障人民生命安全、促进社会和谐的重要举措，进一步统一思想，提高认识，确保各项活动顺利开展，取得实效。

（二）加强领导，精心组织。各村、驻镇单位紧密配合，明确职责，按照各自职责，认真开展防灾减灾宣传活动，在全社会形成普及防灾减灾常识，提高群众自救互救能力的衣好氛围。

(三)营造氛围，广泛宣传。要主动加强防灾减灾宣传工作，确保“防灾减灾日”活动宣传报道有序开展。要创新活动形式， 政府机关、学校、农村、家庭等，开展形式多样的防灾减灾活动。要广泛发动群众积极参与，进一步增强群众的防灾减灾意识，提高避险自救和互救的基本技能，形成全社会共同关心和参与防灾减灾工作的良好局面。

石泉县迎丰镇人民政府

2022年5月5日