各镇人民政府，县政府各相关工作部门：

2月4日下午，旬阳县吉河镇发生一起山林火灾导致一人死亡。市政府相关领导高度重视，要求全市切实做好近期森林防灭火工作。为认真贯彻落实市政府工作要求，结合县森林防火指挥部《关于切实做好当前森林防火工作的紧急通知》（石森防指发〔2020〕6号）文件精神，切实做好当前应急管理和森林防火工作，严防各类安全事故发生，确保我县元宵、清明期间形势持续稳定，现将有关事项紧急通知如下：

一、提高站位，筑牢思想防线

当前，全县上下正在全力以赴，认真按照党中央、国务院和省市县的统一部署，全面打好打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战。各镇、各相关部门要在抓好疫情防控的同时，加强工作统筹，积极抓好安全生产、应急管理和防灾减灾救灾及森林防灭火工作，努力保障人民群众生命财产安全和身体健康作出积极贡献。元宵节、清明节将至，同时也是森林防灭火第二个关键期，我们要提高政治站位，站在防范化解重大风险、维护安全稳定大局的高度，密切关注森林火险。各镇各相关部门要加强沟通，共享森林防火信息，时刻做好应急救援准备，及时开展应急救援，坚决遏制森林火灾的蔓延升级，确保全县森林火险形势整体稳定，维护人民群众生命财产安全。

二、夯实责任，狠抓关键环节

（一）全面落实安全生产责任。要全面落实各镇、部门行政一把手安全生产及森林防火第一责任人、分管领导直接责任人的责任，严格执行“一岗双责”，加强对安全生产及森林防火工作的领导。要按照“管行业必须管安全”和“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁执法、谁负责”的原则，落实分工负责制，进一步明确安全生产及森林防火责任，全面提高安全意识，将安全生产及森林防火工作作为经济发展的首要任务来抓，加大对本行业领域安全生产及森林防火工作的指导与监管力度。同时加强应急救援队伍建设和设施设备调配，确保一旦发生森林火灾，能够及时出动，迅速救援。

（二）扎实抓好应急救援措施。各镇各部门要按照“预案准备到位、队伍配备到位、科学扑救到位”的要求，全面夯实应急救援措施。一要完善应急救援预案，针对性地组织开展防火培训和扑火演练，充分发挥应急预案的指导性作用；二要统筹救援力量，合理布防，落实扑救责任，最大限度减少灾害损失；三要加强器材保障，定期检修扑火机具，补充物资装备，做到有备无隐，不打无准备之仗。

（三）切实抓好森林防火责任落实、火源管控、科学扑救三个环节。各镇各部门对火灾易发区和重点林区要落实专人严防死守，进一步落实镇包村、村包组、组包户、户包家庭成员、学校包学生、党员干部包低智人员六包责任制，把森林防火的各项责任落实到单位、个人、田间地块。一要加强火源管理，筑牢用火审批、入山检查、林内巡护、重点人员四道监管防线，各镇要严格生产用火许可证制度，加强野外火源管理，坚决杜绝烧地边、烧秸秆、烧火土粪等违法野外用火的现象发生；对主要林区和火灾多发地段，林缘周围的重要仓库、单位、农户进行一次全方位、拉网式检查，存在火险隐患的地方限期整改，督促落实，消除隐患；二要加强火情巡查，进入防火戒严期，对墓地、林地及森林公园等重点地段和元宵、清明等重点时段设置提示提醒标识，下达“戒严令”、严防死守，做到火源不进林、有火能发现、发现能扑灭；三要切实做好备战备勤工作，对森林防火义务队员和护林员进行实战技能培训，对现有的扑火机具和通信设备及时进行检修，扑火工具不足的要进行补充。四要充分发挥疫情防控设立的执勤点、劝返点、创建网格区以及居民住宅小区出入点的作用，大力宣传森林防火相关法律法规，增强民众知晓率。一旦发生火灾，要迅速启动应急预案，有条不紊地开展各项工作，做到统一指挥，遵循规律，科学扑救，严禁组织动员老弱病残、孕妇和未成年人（中小学生）参加扑救，确保扑火人员的人身安全。

（四）着力提升信息共享机制。各镇各相关部门要不断拓宽突发事件信息获知渠道，改进坐、等、要的方式，广泛收集和掌握突发事件信息及相关社会动态，加强与相关部门的信息互通和会商研判，明确疫情期间处置各类灾害应急救援处置流程和处置方法，做好信息获取、报送、处理工作，建立自然灾害信息资源获取和共享机制，提升预测预防预警能力，切实履行好应急救援能力。

三、强化措施，确保形势稳定

（一）积极安排部署。各镇各部门要认清形势，立即行动，对当前应急管理及森林防火工作再安排，再部署，层层落实责任，强化日常管控，广泛宣传引导，确保应急管理及森林防火工作各项措施落到实处。

（二）加强应急值守。严格执行24小时应急值班值守制度，加强应急信息报送工作，按照突发公共事件信息报告制度的要求，及时、准确报告突发事件信息，严禁迟报、漏报、瞒报；进一步完善应急预案体系，加强应急演练，促进各方面的协调配合和职责落实，做到重大突发性事件面前统一指挥、统一行动、处置高效。加强应急物资准备，提高应急处置能力。

（三）严肃责任追究。按照属地管理和行业管理的原则，凡是因监管不力、尽责不到、执法不严而导致发生安全生产事故和森林火灾的镇和监管部门，坚决实行“一票否决”，相关责任人移交县纪委监委处理。

石泉县应急管理局            石泉县林业局

2020年2月7日