8月中旬以来，我县遭遇连续强降雨天气，造成了重大灾害损失。各镇、各部门都积极行动，多措并举全力保证人民群众的正常生产、生活,灾后恢复重建工作正在有序推进中。为坚决遏制灾后重建安全生产事故和次生灾害发生，现就有关工作要求紧急通知如下：

一、认清严峻形势，保持高度警惕

近期因强降雨恶劣天气，道路、水利、供电、通讯等基础设施严重损毁，各镇各部门正在抢抓时间，抓紧修复水毁设施，因时间紧、任务重，极容易赶超进度，忽视安全防范。加之我县目前山体土壤含水饱和，山洪、泥石流、滑坡发生概率增大，修复工程面临极高安全风险。各镇各部门务必高度重视，保持高度警醒，夯实责任，细化措施，强化监管，在追求工程进度的同时，毫不放松的抓好安全风险防范化解，严守不发生安全生产事故的底线。

二、突出重点领域，加强安全防范

要在前阶段汛期安全生产工作部署的基础上，立即组织开展一次拉网式大排查。各镇各部门要针对本辖区、本行业领域安全生产工作的薄弱环节，落实安全防范措施，压实安全责任，立即组织人员深入一线指导、检查、督促，排查整治各类风险隐患，做好安全防范工作。

危险化学品方面：要对危险化学品经营、运输、储存、使用各环节，认真落实通风、降温、防火、防雨、防水、防潮、防爆等措施;要重点检查强降雨过程中过水、受损的装置、储罐、管道、电气等设施设备，及时排查消除隐患;要加强遇湿易燃易爆物品安全防护，严防受潮导致爆燃事故;将有毒、遇水易发生化学反应、易造成环境污染等物质妥善安全存放。

非煤矿山方面：要做好道路修复和维护，及时清理排水沟，检查边坡安全，防止坍塌、滑坡。

尾矿库方面：发现坝面局部隆起、塌陷、流土、管涌等异常时，要及时采取措施，要排查处理排洪渠损毁、排洪系统堵塞等问题。

道路交通运输方面：对所有灾损地段进行安全风险排查评估，设立警示标志，明确警示范围，高风险区域要安排专人监测管理；水毁道路、河堤、杆线等项目抢修重建，必须要科学制定施工方案，预判安全隐患和险情，提前落实安全防范措施，加强施工现场管理，严格按照操作规程组织施工，严禁盲目冒险，仓促施工；所有抢修重建工程必须执行避险防灾相关规范，在保证安全的前提下作业施工，坚决杜绝发生安全事故。要迅速对冲损路面、交通标志标牌损坏等进行排查整修，对桥梁、隧道等开展隐患排查，对出现积涝倒灌、难以立即修复的路段设置警示标志，确保安全通行。对国省道、农村公路路基路面、桥涵、交通设施的汛后损坏情况进行拉网式路况检查，细致落实安全保畅措施。在“漫水桥”“过水路面”和塌方、塌陷路段，要设立明显的警示标志。对不具备安全通行条件的要坚决实施交通管制。加强水上安全监管，该禁航的一律禁航，该撤离的必须提前组织撤离。

城市建设方面：住建、水利、交通等部门要督促建筑施工企业对周围存在受洪水、山体滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地、企业生产厂房、物资存放场地提前采取有效防护措施并加强巡视巡查，尤其要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结、防风装置情况，需经综合研判，确保安全后方可施工。市政清淤要严格有限空间作业安全管理，落实“先通风、再检测、后作业”规定，确保作业安全。对垃圾填埋场等废弃物堆场，要采取科学有效的防范应对措施，严防渗漏和垮塌。要定期检测沼气量、渗漏液和堆场堤坝安全等，备足必要的设备和防护物资，消除各类安全隐患，确保堆场安全，严防发生安全及污染事件。

电力通讯方面：要对存在绝缘破坏、架空线路对地安全距离不足、警示标志不全、设备设施漏电保护配置不当等问题的电力设施进行排查修复，坚决防范涉电安全事故发生;电力通讯设施修复施工中，要严防触电、高处坠落等事故发生。

民爆物品、特种设备、旅游景区等行业要针对各自领域企业受灾情况，制定和落实修复施工的安全防范措施，做好清淤、排涝、有限空间作业等的安全管理，严防触电、坠落、窒息等次生灾害事故发生。

三、抓好临时安置，加强隐患排查

对受灾群众临时安置要按照相对集中、便于转移、就近安置、确保安全的要求合理选址，加大隐患排查力度，严防次生灾害。重点排查临时安置点建筑和设施安全，盯牢受灾群众用电、用火安全以及食品卫生安全等重点环节，坚决防范群体性安全事件。要采取镇村干部“一帮一”的方式，加强转移安置群众安全教育管理，防止转移安置群众擅自返家。

四、强化责任落实，做好应急准备

各镇各部门要按照“属地管理”和“三管三必须”原则，夯实安全监管责任和主体责任，全面掌握本辖区、本行业灾后修复工程建设施工安全生产状况，对可能导致危及周边的不安全因素，要及时整治，确保绝对安全。随时掌握工作动态，发现重要情况如实报告，并及时应对处置。要建立健全应急救援组织机构和专兼职应急救援队伍，储备救援装备及物资，确保一旦出现险情，做到反应灵敏、处置果断、保障有力、救援有效，努力把灾害损失降到最低点。
                           

石泉县安全生产委员会办公室

2021年9月6日